'ការរត់ប្រណាំងចុងក្រោយ' សម្រាប់ការចំណាយនៅចុងឆ្នាំ

Báo Thanh niên•17/10/2023

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

នៅរសៀលថ្ងៃទី១៣ ខែតុលា ស្ពានមីធួន២ ត្រូវបានបញ្ចប់ការសាងសង់ជាផ្លូវការ ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់មួយសម្រាប់ការបញ្ចប់គម្រោងនៅចុងឆ្នាំ២០២៣។ ស្ពានមីធួន២ គឺជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់នៃដំណាក់កាលទីមួយនៃប្រព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូងនៅភាគខាងកើត ដែលតភ្ជាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនទីក្រុងហូជីមិញ-មីធួន និងមីធួន- កាន់ថើ ជាមួយនឹងការវិនិយោគសរុបចំនួន ៥.០០០ពាន់លានដុងពីថវិការដ្ឋ។ គេរំពឹងថានៅព្រឹកស្អែក ថ្ងៃទី១៨ ខែតុលា គម្រោងពីរបន្ថែមទៀតនៅលើដំណាក់កាលទីមួយនៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូងនៅភាគខាងកើត - ផ្លូវជាតិលេខ៤៥ - ងីសើន និងងីសើន - ឌៀនចូវ ក៏នឹងបើកឱ្យធ្វើចរាចរណ៍ជាផ្លូវការផងដែរ។ ទាំងនេះគឺជាគម្រោងដែលក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីចំណាយថវិកាសម្រាប់គម្រោងនេះ។

‘Nước rút’ giải ngân cuối năm - Ảnh 1. — ស្ពានមីធ្វឹនទី២ ត្រូវបានសាងសង់រួចរាល់ជាផ្លូវការ។

ប្រញាប់ប្រញាល់ដើម្បីបំពេញតាមកាលកំណត់។

គិតត្រឹមចុងខែកញ្ញា គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូងដំណាក់កាលទី 2 ទាំងមូលបានប្រមូលផ្តុំក្រុមសាងសង់ជិត 600 ក្រុម។ តម្លៃចំណាយរបស់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន បានឈានដល់ 58,000 ពាន់លានដុង ដែលសម្រេចបាន 61% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំ។ យោងតាមនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ (ក្រសួងដឹកជញ្ជូន) ប្រសិនបើអ្នកវិនិយោគរក្សាអត្រាចំណាយដូចនៅក្នុងខែកញ្ញា (ប្រហែល 98%) គោលដៅរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក្នុងការចំណាយយ៉ាងហោចណាស់ 95% នៃផែនការដើមទុនដែលបានបែងចែកនឹងត្រូវបានសម្រេច។

យ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថាំង ភារកិច្ចសម្រាប់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែដែលនៅសល់នៃឆ្នាំនេះនៅតែមានបញ្ហាប្រឈមខ្លាំង ដោយ ៤០% នៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដែលនៅសល់ត្រូវចំណាយ។ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក៏ជាវិស័យដែលត្រូវបានចាត់តាំងផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដ៏ធំមួយនៅឆ្នាំ ២០២៣ ដែលមានទឹកប្រាក់ជាង ៩៤.០០០ ពាន់លានដុង ច្រើនជាង ២,២ ដងធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២១ និង ១,៧ ដងធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២២។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គិតត្រឹមចុងខែកញ្ញា ការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈទូទាំងប្រទេសត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួនជាង ៣៦៣,០០០ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ៥១,៣៨% នៃផែនការ ដែលខ្ពស់ជាងប្រហែល ១១០,០០០ ពាន់លានដុង បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ ២០២២ (កើនឡើង ៤៦,៧%)។

យោងតាមលោក ត្រឹន ក្វឹកភឿង អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ជាមួយនឹងការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈចំនួន ៧១១,០០០ ពាន់លានដុង ដែល រដ្ឋាភិបាល បានបំបែកកំណត់ត្រាសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបែងចែកគឺមានចំនួនច្រើន។ នេះក៏ជាឆ្នាំដែលមានអត្រានៃការបែងចែកខ្ពស់បំផុតក្នុងរយៈពេលប្រាំបួនខែដំបូងផងដែរ ព្រោះគ្មានឆ្នាំណាផ្សេងទៀតបានឃើញអត្រានៃការបែងចែកលើសពី ៥០% នោះទេ។

ចំពោះតំបន់នានា ការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈរបស់ទីក្រុងហាណូយ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 20 ខែកញ្ញា បានឈានដល់ 23,469 ពាន់លានដុង ដែលស្មើនឹងប្រហែល 50% នៃផែនការដែលរដ្ឋាភិបាលបានកំណត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រានៃការចំណាយនេះនៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាទាបជាងផែនការ ដោយសារតែគម្រោងមួយចំនួនកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាការឈូសឆាយដី ការប្រែប្រួលនៃតម្លៃវត្ថុធាតុដើម និងឥន្ធនៈ នាំឱ្យអ្នកម៉ៅការបន្ថយល្បឿនការសាងសង់ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពគម្រោង...

ដើម្បីសម្រេចបានគោលដៅ ៩៥% គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានស្នើសុំឱ្យអង្គភាពពាក់ព័ន្ធបំពេញនីតិវិធីវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងជាបន្ទាន់ រួមទាំងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការអនុម័ត និងការកែសម្រួលគម្រោង គំនូរសំណង់ និងការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើម។

ដោះស្រាយឧបសគ្គណាមួយយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

យោងតាមរបាយការណ៍នេះ ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលចំនួន ៤២ និងមូលដ្ឋានចំនួន ២៦ នៅតែមានអត្រាចំណាយទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ។ ទីក្រុងហូជីមិញ ដែលជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ច បានចំណាយត្រឹមតែប្រមាណ ២២.៦០០ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះនៅចុងខែកញ្ញា ដែលសម្រេចបានត្រឹមតែ ៣៣% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំរបស់ខ្លួន។ ទោះបីជាបរិមាណចំណាយបានកើនឡើងនៅក្នុងត្រីមាសទីពីរ ដោយសារគម្រោងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៣ ក៏ដោយ អត្រាចំណាយបានធ្លាក់ចុះម្តងទៀតនៅក្នុងត្រីមាសទីបី។

ការសម្រេចបាននូវគោលដៅចំណាយ ៩៥% សម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈនៅទីក្រុងហូជីមិញនៅឆ្នាំនេះនឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ ប៉ុន្តែមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះនៅតែប្តេជ្ញាមិនផ្លាស់ប្តូរគោលដៅនោះទេ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញបានបញ្ជាក់ថា ខ្លួននឹងទទួលខុសត្រូវយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលដែលបង្កការលំបាក ឧបសគ្គ ឬការពន្យារពេលក្នុងការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

ជាពិសេស តំបន់មួយចំនួនក៏មានអត្រានៃការចំណាយទាបជាងមធ្យមភាគជាតិផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមាន យ៉ាឡាយ (Gia Lai) នៅ 23.72% (ដែលមានអត្រានៃការចំណាយទាបជាងមធ្យមភាគជាតិជាប់លាប់ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំ) កុនទុំ (Kon Tum) នៅ 37.57% និងឡាំដុង (Lam Dong) នៅ 37.65%…

‘Nước rút’ giải ngân cuối năm - Ảnh 2. — មូលដ្ឋាន ក្រសួង និងវិស័យជាច្រើននៅតែយឺតយ៉ាវក្នុងការបញ្ចេញមូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលធម្មតាខែកញ្ញា ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំឱ្យក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានាពន្លឿនការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ព្រមទាំងជំរុញ និងដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ។ អង្គភាពណាមួយដែលមិនទាន់បានបែងចែកផែនការដើមទុនឆ្នាំ ២០២៣ ទាំងអស់របស់ខ្លួន ត្រូវតែបញ្ចប់ការបែងចែកលម្អិតនៃផែនការដើមទុនវិនិយោគឆ្នាំ ២០២៣ មុនថ្ងៃទី ២០ ខែតុលា។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត វូ ឌិញអាញ់ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច ការពិតដែលថាអត្រានៃការចំណាយលើការវិនិយោគសាធារណៈនៅក្នុងក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនទាបជាងគោលដៅនៅតែបណ្តាលមកពីហេតុផលដែលធ្លាប់ស្គាល់ ដូចជាគម្រោងមួយចំនួនកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការបំពេញនីតិវិធីសម្រាប់ការបែងចែកដើមទុន ឧបសគ្គដោយសារតែការប្រែប្រួលនៃតម្លៃវត្ថុធាតុដើមជាដើម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោក Anh ចំណុចភ្លឺមួយគឺការចំណាយថវិកាជាវិជ្ជមាននៅក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ជាពិសេសនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌដាច់ខាត។ គម្រោងធំៗជាច្រើនត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការនៅឆ្នាំនេះ ដូចជាផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ 3 ទីក្រុងហូជីមិញ ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ 4 តំបន់រាជធានី និងអាកាសយានដ្ឋានឡុងថាញ់...

បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ម្ចាស់គម្រោង និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងនៅតែជួបប្រទះការលំបាក និងការភាន់ច្រឡំក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។ ដំណាក់កាល និងកម្រិតជាច្រើននៅតែស្មុគស្មាញ និងមិនគ្រប់គ្រាន់។ លើសពីនេះ តម្លៃវត្ថុធាតុដើម និងឥន្ធនៈប្រែប្រួលនាំឱ្យអ្នកម៉ៅការជាច្រើនស្នើសុំការកែតម្រូវតម្លៃបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្លៃនៅក្នុងកិច្ចសន្យាដេញថ្លៃដែលឈ្នះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកែតម្រូវទាំងនេះតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីកម្រិតច្រើន ដែលបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលគម្រោង ឬសូម្បីតែការផ្អាកទាំងស្រុងដោយរង់ចាំនីតិវិធីបន្ថែម។

ដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គនីតិវិធី រដ្ឋាភិបាលក៏បានបង្កើតក្រុមការងារមួយស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងធ្វើឱ្យដំណើរការចំណាយយឺតយ៉ាវ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅចំណាយ ៩៥% ដែលរំពឹងទុក ជំហានសំខាន់បំផុតគឺត្រូវយកឈ្នះលើឧបសគ្គបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសក្នុងការកាត់បន្ថយដំណើរការនីតិវិធី។

យោងតាមអ្នកជំនាញរូបនេះ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនបានចំណាយថវិកាលើសពីគោលដៅរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានជាច្រើនទៀតកំពុងអនុវត្តគម្រោងយឺតៗ។ មូលហេតុគឺកង្វះការទទួលខុសត្រូវ និងការតាំងចិត្តក្នុងចំណោមមន្ត្រីមួយចំនួនដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្ត និងចំណាយគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។

តាមពិតទៅ ករណីជាច្រើននៃការពន្យារពេលនៃការចំណាយមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទេ ដែលនាំឱ្យមានការជៀសវាង និងការគេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ។ ដូច្នេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការពិចារណាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលដៅនៃការចំណាយជាផ្នែកមួយនៃដំណើរការវាយតម្លៃការអនុវត្ត ដូចដែលរដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំ ដើម្បីជំរុញការតាំងចិត្ត និងការខិតខំប្រឹងប្រែងពីប្រមុខក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាន។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
តំណភ្ជាប់ប្រភព