យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងវិធីសាស្រ្តរបស់យើងក្នុងការដោះស្រាយឧបសគ្គនៅក្នុងគម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT (សាងសង់-ដំណើរការ-ផ្ទេរ)។

យោងតាមសេចក្តីប្រកាស គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល សូមស្វាគមន៍ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ក្នុងការបង្កើត និងរៀបចំផែនការដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនៅក្នុងគម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT មួយចំនួន។ ការលំបាក និងឧបសគ្គទាំងនេះសម្រាប់គម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT មួយចំនួនបានកើតឡើង និងបន្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានចេញសេចក្តីណែនាំជាច្រើនដល់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងស្ថាប័ន និងអង្គភាពផ្សេងៗទៀត ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយជាបន្ទាន់។

នៅក្នុងសេចក្តីណែនាំលេខ 27-CT/TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 ការិយាល័យនយោបាយ បានស្នើសុំផែនការមួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាយូរអង្វែងនៅក្នុងគម្រោងនានា រួមទាំងបញ្ហាក្រោមគំរូកិច្ចសន្យា BOT (សាងសង់-ដំណើរការ-ផ្ទេរ) ដែលបម្រើជាមូលដ្ឋាននយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផែនការនេះ។ បញ្ហានេះប៉ះពាល់ដល់ភាគីពាក់ព័ន្ធជាច្រើន និងភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនឹងដោះសោដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតាមរយៈគំរូ PPP (ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន) និងកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ។

សេចក្តីប្រកាសនេះបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវបញ្ចូលយ៉ាងពេញលេញនូវមតិយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ស្ថាប័ននានានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ និងមតិយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ ពិនិត្យឡើងវិញនូវការណែនាំរបស់ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព បំពេញបន្ថែម និងបញ្ចប់គម្រោង ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើចំណុចមួយចំនួន។

ពិនិត្យ និងធានាការអនុវត្តត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនូវមតិយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ១៨៣៤ ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២ ពីអគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា; សម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានដែលមានគម្រោង BOT ដែលបានស្នើឡើង ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីការលំបាក និងឧបសគ្គនៃគម្រោងទាំងនេះ; ផ្តល់ព័ត៌មានពេញលេញសម្រាប់គម្រោងដែលត្រូវការដោះស្រាយនៅកន្លែងដែលមូលដ្ឋានមានសិទ្ធិអំណាច; ពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចសន្យា BOT ដើម្បីកំណត់ជាក់លាក់នូវការទទួលខុសត្រូវជាប្រធានបទ និងគោលបំណងរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ; បញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីអត្ថប្រយោជន៍ និងប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងនានាក្នុងអតីតកាល... ហើយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ ស្នើដំណោះស្រាយសមស្រប។

ការិយាល័យនយោបាយបានស្នើសុំដំណោះស្រាយជាស្ថាពរលើបញ្ហាដែលមានជាយូរមកហើយនៅក្នុងគម្រោងនានា រួមទាំងគម្រោងដែលអនុវត្តក្រោមគំរូកិច្ចសន្យា BOT (សាងសង់-ដំណើរការ-ផ្ទេរ)។

ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងវិធីសាស្រ្តរបស់ពួកគេ។ ពួកគេគួរតែស្រាវជ្រាវ និងប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិ និងឧបករណ៍ក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួង និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានឲ្យបានច្រើនបំផុត ដោយផ្តោតសំខាន់លើការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយជាក់លាក់សម្រាប់គម្រោងនីមួយៗ។ ស្នើតែការបែងចែកថវិការដ្ឋទៅឲ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅពេលដែលដំណោះស្រាយផ្សេងទៀតមិនអាចធ្វើទៅបាន។

ប្រសិនបើចាំបាច់ត្រូវដាក់សេចក្តីសម្រេចទៅរដ្ឋសភា គួរតែពិចារណាលើគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ ដែលមិនអាចដំឡើងស្ថានីយ៍បង់ប្រាក់បាន ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់សំណើសម្រាប់យន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មធនធាន និងកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋក្នុងការដោះស្រាយគម្រោងទាំងនេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រយៈពេលដាក់ពាក្យ ចំនួន និងបញ្ជីជាក់លាក់នៃគម្រោង ត្រូវតែកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ ដោយផ្តោតលើគម្រោងដែលមានការលំបាក និងឧបសគ្គដែលបានកំណត់ និងអាចវាស់វែងបានយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃយន្តការ និងដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើង ដើម្បីធានាថាគ្មានគំរូណាមួយត្រូវបានកំណត់ ហើយគោលនយោបាយមិនត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ ការខ្ជះខ្ជាយ ឬផលប្រយោជន៍ក្រុមឡើយ។

ធានាតុល្យភាពផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ អ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាសគម្រោង BOT។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូនសម្របសម្រួលជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ដើម្បីធ្វើការជាមួយវិនិយោគិន និងអ្នកផ្តល់ឥណទាន ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ធានាឱ្យមានតុល្យភាពផលប្រយោជន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនារវាងរដ្ឋ វិនិយោគិន សហគ្រាសគម្រោង BOT និងអ្នកផ្តល់ដើមទុន។ ភាគីទាំងនេះត្រូវតែចែករំលែកហានិភ័យ ស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ កាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ និងកែសម្រួលផែនការសងប្រាក់វិញតាមនោះ។

ក្នុងករណីដែលមានសំណើមួយដើម្បីប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋដើម្បីបង់ប្រាក់ឱ្យវិនិយោគិននៅពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យាមុនកាលកំណត់ តម្លៃនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋក្នុងការបង់ប្រាក់ ប្រភពហិរញ្ញប្បទាន និងសិទ្ធិអំណាចធ្វើការសម្រេចចិត្តត្រូវតែកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់។ ភាគីនានាទទួលខុសត្រូវក្នុងការចែករំលែកហានិភ័យក្នុងកម្រិតអតិបរមាដែលអាចធ្វើទៅបាន ស្របតាមគោលការណ៍នៃ "អត្ថប្រយោជន៍សុខដុមរមនា ហានិភ័យរួម" (ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងធនាគាររដ្ឋវៀតណាមនឹងធ្វើការជាមួយវិនិយោគិន សហគ្រាស និងអ្នកផ្តល់ដើមទុន ដើម្បីចរចាតាមរបៀបដែលមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ចំណេញភាគហ៊ុន និងការប្រាក់ពីតម្លៃទូទាត់ដែលបានស្នើឡើង)។

ក្នុងរយៈពេលវែង ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គួរដឹកនាំ ដោយសហការជាមួយក្រសួងដឹកជញ្ជូន ក្នុងដំណើរការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន ដើម្បីស្រាវជ្រាវដំណោះស្រាយសមស្រប ដើម្បីដោះស្រាយគម្រោងវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន ដែលមានសក្តានុពលបង្កការលំបាក និងឧបសគ្គ។

លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានណែនាំដល់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ឱ្យបញ្ចប់សំណើគម្រោងនេះ ដោយធានាបាននូវគុណភាព និងភាពគួរឱ្យជឿជាក់របស់វា មុនពេលដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ការពិចារណា និងសម្រេចចិត្ត ។

ប្រភព៖ https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html