Kinhtedothi - នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែកុម្ភៈ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤២ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម)។
ធ្វើបទបង្ហាញដោយសង្ខេបអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា គោលដៅនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺដើម្បីកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍រៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល។ កាតព្វកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងសមាជិករដ្ឋាភិបាល បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិធានរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាច ជំរុញរដ្ឋាភិបាលអភិវឌ្ឍន៍ បំពេញតម្រូវការកសាង និងធ្វើឱ្យនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមល្អឥតខ្ចោះ។
តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមាន៥មាត្រា។ ជំពូក ៣៥ ធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ២ ជំពូក និង ១៥ មាត្រា ត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ ខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរួមមានៈ ការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលទាក់ទងនឹងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋនៅថ្នាក់កណ្តាល។ ពង្រឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងទំនាក់ទំនងរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ បទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
បង្ហាញមតិពិនិត្យ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពចំពោះវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយនៃច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាល។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់ក៏បានឯកភាពជាមួយខ្លឹមសារនៃវិមជ្ឈការក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បី "ពង្រឹងស្វ័យភាព ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងការទទួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯងរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននានា ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្កើនគណនេយ្យភាពរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង"។
ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តស្រាវជ្រាវ និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍វិមជ្ឈការ ដោយបញ្ជាក់ពីមុខវិជ្ជាវិមជ្ឈការ និងយន្តការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នវិមជ្ឈការ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។
“ត្រូវបានស្នើបន្ថែមលើគោលការណ៍វិមជ្ឈការក្នុងទិសដៅថា នៅពេលអនុវត្តវិមជ្ឈការ ចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងវិមជ្ឈការនៃភារកិច្ច និងអំណាច និងវិមជ្ឈការនៃការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ស្ថាប័នវិមជ្ឈការឱ្យសកម្មក្នុងការដោះស្រាយការងារ លើកកំពស់កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ពាក់ព័ន្ធនឹងការលើកកំពស់គុណភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានអង្គភាពអាជីវកម្ម d គំនិតរបស់គាត់។
លើសពីនេះ ដោយសារច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មព្រមគ្នាជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើនដូចជា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ... ដូច្នេះហើយទើបស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវបន្តពិនិត្យ និងប្រៀបធៀប ដើម្បីធានាបាននូវគោលនយោបាយ និងប្រព័ន្ធច្បាប់។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស ឱ្យបានឆាប់រហ័ស ក្នុងការបន្តច្នៃប្រឌិតការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល។ អនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលដល់ការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច។ បន្តអនុវត្តទិសដៅរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការបង្កើតថ្មីក្នុងការគិតគូរក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់....
ជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូបានផ្តោតលើការផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍កំណត់អំណាច។ វិមជ្ឈការ, គណៈប្រតិភូ; បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ទំនាក់ទំនងរបស់រដ្ឋាភិបាលជាមួយរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ...
អញ្ជើញថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នាពេលនេះ មតិសាធារណៈ និងប្រជាជនមានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋ ធានាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ “សម្រួល បង្រួម កម្លាំង ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព”។ ដូច្នេះ ខ្លឹមសារដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ និងបរិក្ខារត្រូវតែស្របតាមគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស។ ដំណើរការរៀបចំត្រូវការជាបន្ទាន់ ហ្មត់ចត់ និងធានាគុណភាព។
ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ ត្រូវជំរុញវិមជ្ឈការជាអតិបរមាដល់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីឱ្យរដ្ឋាភិបាលអាចសកម្ម លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា៖ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។
រំលឹកឡើងវិញនូវសំណើរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអំណាច “ភូមិភាគសម្រេច សកម្មភាពរបស់មូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរ ក្នុងការបន្តស្រាវជ្រាវ និងបំពេញបន្ថែមនូវគោលគំនិតនៃ “វិមជ្ឈការ” និង “ការអនុញ្ញាត” ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិមជ្ឈការ ដូចជា ហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស នីតិវិធីរដ្ឋបាល... លើសពីនេះ ត្រូវបញ្ជាក់អំពីលក្ខខណ្ឌ និងមនុស្សដែលមានវិមជ្ឈការ ដើម្បីចៀសវាងករណីនៃការទទួលខុសត្រូវ។ ភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការត្រូវតែសកម្ម មិនគួរមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការបន្ថែមទៀតទេ។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវមាត្រា ប្រការ និងចំណុចនៃច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិដែលបានកែសម្រួលភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី។
បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Khac Dinh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពខ្ពស់លើតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាល។ ជាមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានអនុម័តលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលបានកំណត់ភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋឱ្យមានលក្ខណៈ "គ្មានខ្លាញ់ បង្រួម រឹងមាំ ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព" ដោយបែងចែកសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរវាងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងប្រព័ន្ធតុលាការ។ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម តាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន; អនុវត្តវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំ និងសមហេតុផល និងការផ្ទេរអំណាចរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានបញ្ជាក់ថា ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល ពាក្យសម្តី និងលក្ខខណ្ឌដែលបានសម្តែង ធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិបក្ស ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនានា។ លើសពីនេះ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងវិមជ្ឈការនៃភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានចាត់តាំង និងវិមជ្ឈការនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងនីតិវិធីដោះស្រាយការងារ។ បញ្ជាក់ទំនួលខុសត្រូវរវាងថ្នាក់លើ និងថ្នាក់ក្រោមក្នុងវិមជ្ឈការ; វិមជ្ឈការត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយការធានានូវភារកិច្ច អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការអនុវត្តលទ្ធផលការងារ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មិនមានវិមជ្ឈការបន្ថែមទៀត; វិមជ្ឈការត្រូវតែធានានូវតម្លាភាព ភាពងាយស្រួល លទ្ធភាព...
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-to-chuc-chinh-phu-phan-cap-phan-quyen-manh-me-hon.html
Kommentar (0)