 |
| ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ទស្សនវិស័យសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីអភិវឌ្ឍឱ្យស្មើជាមួយនឹងទីក្រុងធំៗលើពិភពលោកនៅឆ្នាំ២០៥០ ក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់មួយនៃមហាសមុទ្រឥណ្ឌា - តំបន់ ប៉ាស៊ីហ្វិក ។ (ប្រភព៖ VNA) |
វៀតណាមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលបានអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព (SDGs) របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងធំធេងសម្រាប់ប្រជាជនរបស់ខ្លួន។ SDGs ត្រូវបានវៀតណាមធ្វើជាតូបនីយកម្មតាមរយៈការចេញផែនការសកម្មភាពជាតិ (NAP) ដើម្បីអនុវត្តរបៀបវារៈឆ្នាំ 2030 សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2017 ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍និរន្តរភាពនៃដំណើរការនគរូបនីយកម្មនៅតាមខេត្ត ក្រុងទូទាំងប្រទេស។
សាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស
ទីក្រុងហូជីមិញជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ ការអប់រំ - បណ្តុះបណ្តាល វិទ្យាសាស្ត្រ - បច្ចេកវិទ្យា រួមចំណែកយ៉ាងធំធេងបំផុតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលរបស់ប្រទេស ក្លាយជាក្បាលរថភ្លើងសេដ្ឋកិច្ចលើគ្រប់វិស័យ និងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើប្រទេសទាំងមូល។ អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 16-NQ/TW ឆ្នាំ 2012 របស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងផែនការសកម្មភាពជាតិឆ្នាំ 2017 រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 54/2017 ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃទីក្រុងហូជីមិញ។
ផ្អែកលើទិសដៅខាងលើ គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៨-NQ/TU កាលពីថ្ងៃទី៦ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៧ ហើយទីក្រុងសម្រេចបានលទ្ធផលជាក់លាក់។ លើកលែងតែឆ្នាំដែលរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដោយជំងឺរាតត្បាត Covid-19 សេដ្ឋកិច្ចរបស់ទីក្រុងបានកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ជាមួយនឹងអត្រាកំណើនប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យម 7.72% ក្នុងរយៈពេល 2016-2019 ដែលខ្ពស់ជាងអត្រា 7.22% ក្នុងឆ្នាំ 2011-2015។ គោលនយោបាយចំណាយចំណូលបន្ថែម ត្រូវបានអនុវត្តជាសាធារណៈ និងតម្លាភាព រួមចំណែកលើកកំពស់ជីវភាពរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ បំផុសស្មារតីការងារប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត បង្រួបបង្រួម និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពការងារ និងគុណភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋលើគ្រប់វិស័យ...
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន វានៅមានដែនកំណត់មួយចំនួនដូចជា យន្តការកែសម្រួលគោលនយោបាយប្រមូល ការអនុវត្តសមធម៌ ការរៀបចំអចលនទ្រព្យរបស់ភ្នាក់ងារកណ្តាល ការបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់គម្រោងកណ្តាលនៅក្នុងតំបន់... ទោះបីជាយន្តការមួយចំនួនត្រូវបានអនុវត្តក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយទាក់ទាញអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យពិសេសមិនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយទេ។ មានការខ្វះខាតយន្តការហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់ ដើម្បីជួយទីក្រុងប្រមូលធនធានបន្ថែមទៀត ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដោះស្រាយបញ្ហាសង្គម និងបរិស្ថាន កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ...
បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន (4IR) កំពុងធ្វើឱ្យព្រិលបន្ទាត់រវាងជីវវិទ្យា រូបវិទ្យា និងបច្ចេកវិទ្យាតាមរយៈអ៊ីនធឺណិតនៃអ្វីៗ (IoT) ។ លើសពីនេះ 4IR ប៉ះពាល់ដល់ទីក្រុង និងគំនិតនៃ "ទីក្រុងឆ្លាតវៃ" ត្រូវបានគេមើលឃើញតាមរយៈកញ្ចក់នៃ 4IR ជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមជាក់លាក់ដូចជា៖ ផែនការ អគារ ការតភ្ជាប់ ទិន្នន័យ ថាមពល អភិបាលកិច្ច និងការដឹកជញ្ជូន។
ដើម្បីឱ្យ 4IR ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងទីក្រុង លក្ខខណ្ឌចំនួនបីត្រូវតែបំពេញ។ ទីមួយ គំនិតនៃនិរន្តរភាពគួរតែហួសពីប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសេដ្ឋកិច្ច។
ទីពីរ ការអនុវត្តផែនការទីក្រុងមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើផែនការទីក្រុងគឺជាផលិតផលព័ត៌មានដ៏ធំដែលទាមទារភាពត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា និងទៀងទាត់ដើម្បីប្រែក្លាយព័ត៌មានទៅជាធនធានដែលលើកកម្ពស់សកម្មភាពវិជ្ជមានរបស់សង្គមទាំងមូល។ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលអាចបង្កើតបណ្តាញនិម្មិតបានយ៉ាងងាយស្រួលរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរូបវន្ត ដើម្បីរួមចំណែកដល់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃព័ត៌មានផែនការទីក្រុងក្នុងលក្ខណៈតម្លាភាព និងសាធារណៈសម្រាប់ប្រជាជនទាំងមូល។
ទីបី ភាពជោគជ័យនៃទីក្រុងឆ្លាតវៃ អាស្រ័យលើអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតដែលឆ្លើយតបនឹងបញ្ហាប្រឈមរបស់ 4IR និងជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃដំណើរការ។ ទីក្រុងឆ្លាតវៃ ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត ត្រូវការយុទ្ធសាស្រ្តរចនាអភិបាលកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ច្នៃប្រឌិត និងវិទ្យាសាស្រ្ត។
ប្រឈមមុខនឹងកាលានុវត្តភាពថ្មីក្នុងបរិបទរបស់ប្រទេសមានទាំងទីតាំងសេដ្ឋកិច្ច និងភូមិសាស្រ្តនយោបាយល្អក្នុងតំបន់នោះ ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២២ ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣១-NQ/TW ស្តីពីទិសដៅ និងភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ហើយរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ TT-242 របស់ហូជីមិញ លេខ ៦៤២។ ផែនការទីក្រុង Chi Minh ដំណាក់កាល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2050។ បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋាភិបាលកំពុងរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តថ្មីស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយលេចធ្លោសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា។
សេចក្តីសម្រេចសេចក្តីព្រាងថ្មីនេះ ផ្តោតលើការកសាងយន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងវិស័យចំនួនប្រាំបី៖ ការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ; ហិរញ្ញវត្ថុថវិកា; ការគ្រប់គ្រងធនធានទីក្រុង និងបរិស្ថាន; ឧស្សាហកម្មអាទិភាព និងមុខរបរ ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត; ការរៀបចំឧបករណ៍របស់ទីក្រុង; ការរៀបចំឧបករណ៍របស់ទីក្រុង Thu Duc; និងការអនុវត្តច្បាប់។
ដំណោះស្រាយបន្ទាន់
ដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវទិសដៅខាងលើ និងរួមចំណែកដល់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តថ្មី ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៅពេលដែលអត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ទីក្រុងហូជីមិញមានកម្រិតទាបខ្លាំង (GRDP ត្រូវបានប៉ាន់ស្មានថានឹងកើនឡើង 0.7% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នា); ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន បំណុលធនាគារអាក្រក់ និងសម្ពាធកាលកំណត់នៃសញ្ញាប័ណ្ណមាននិន្នាការកើនឡើង។ អាជីវកម្មត្រូវបានរំលាយ បន្តកាត់បន្ថយកម្លាំងពលកម្ម និងមានការលំបាកបន្ថែមទៀតទាក់ទងនឹងការបញ្ជាទិញ និងប្រភពទុន។ អំណាចទិញរបស់អតិថិជនថយចុះ; តម្លៃបញ្ចូលកើនឡើង... ដំណោះស្រាយរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែងគឺចាំបាច់។
ដំណោះស្រាយរយៈពេលខ្លី
រដ្ឋាភិបាលបានពង្រឹងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការជំរុញតម្រូវការភ្លាមៗ ដូចជាការពង្រីក និងកាត់បន្ថយពន្ធ និងការជួលដីជាដើម។ ធនាគារ និងស្ថាប័នឥណទានបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវលក្ខខណ្ឌនៃការសងបំណុល រក្សាក្រុមបំណុល លើកលែង និងកាត់បន្ថយការប្រាក់ និងថ្លៃសេវា និងជាពិសេសកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារក្នុងទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងគោលការណ៍ឈ្នះ-ឈ្នះ។ លើសពីនេះ វិធានការនានាគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីជំរុញកម្លាំងទិញទីផ្សារ ក៏ដូចជាគាំទ្រដល់ភាពអត់ការងារធ្វើសម្រាប់កម្មករ។
ដំណោះស្រាយរយៈពេលមធ្យម និងវែង
វាចាំបាច់ដើម្បីសិក្សាគំរូនៃរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងស្វយ័ត (ស្ថានភាពស្វ័យភាព) ដោយមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់ប្រជាជនក្នុងការអភិវឌ្ឍមូលធនសង្គមគ្មានទីបញ្ចប់សម្រាប់អភិបាលកិច្ចទីក្រុងទំនើប។ កសាង និងអនុវត្តគំរូទីក្រុងកម្រិតពីរជាបណ្តើរៗ ជាមួយថ្នាក់ស្រុកជាកម្រិតមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីធានាការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃអង្គភាពរបស់ទីក្រុងក្នុងវិស័យវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុថវិកា ព្រមទាំងកាត់បន្ថយការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលការិយាធិបតេយ្យ ចំណាយពេលវេលា និងកង្វះតម្លាភាពក្នុងសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ស្របជាមួយនឹងការសាងសង់គំរូថ្មីនេះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ដែលត្រូវគ្នា ដើម្បីធានាដល់ការអនុវត្ត។ នេះក៏ជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងសម្រាប់ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពរបស់សមាជិកសភា។
ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយគាំទ្រដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការសាកល្បងវិស័យឧស្សាហកម្មជាអាទិភាពចំនួនពីរជាមួយនឹងឥទ្ធិពលបែកធ្លាយ និងហត្ថកម្មគឺហិរញ្ញវត្ថុ និងភស្តុភារ ព្រោះទីក្រុងហូជីមិញមានសហគ្រាសចំនួន 54% នៃចំនួនសហគ្រាសសរុបដែលផ្តល់សេវាភស្តុភារវិជ្ជាជីវៈក្នុងប្រទេស ហើយបច្ចុប្បន្នបានរួមចំណែក 22.3% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ស្មើនឹងជិត 27% នៃថវិកាជាតិ និងទាក់ទាញជិត 4% នៃគម្រោង FDI របស់ប្រទេស។
ជាមួយនឹងមុខតំណែងនេះ និងទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏សំខាន់របស់ខ្លួន ទីក្រុងហូជីមិញសមនឹងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ និងភស្តុភារអន្តរជាតិ។ សមាគម និងអាជីវកម្មត្រូវតម្រង់ទិសនវានុវត្តន៍ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងឆ្លាតវៃក្នុងវិស័យទាំងពីរនេះ ដើម្បីអាចអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងជាមួយដៃគូពិភពលោក។
វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ចក្ខុវិស័យសម្រាប់ឆ្នាំ 2050 ទីក្រុងហូជីមិញនឹងអភិវឌ្ឍឱ្យស្មើជាមួយនឹងទីក្រុងធំៗក្នុងពិភពលោក ក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុ និងភស្តុភារដ៏សំខាន់មួយនៃតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ កសាងផែនការមេសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដំណាក់កាល ២០២១-២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ដើម្បីជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម បង្កើតចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ទីក្រុង។
នៅពេលបង្កើតផែនការ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបង្កើតយន្តការគោលនយោបាយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ និងបញ្ចូលធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ គំរូនៃធនធានប្រាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម (រួមទាំងធនធាន មនុស្ស ផលិតផល ហិរញ្ញវត្ថុ និងសង្គម) អាចជាឯកសារយោងដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងដំណើរការនេះ។
ទន្ទឹមនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងជាអតិបរមារបស់ទីក្រុង គោលនយោបាយគាំទ្ររបកគំហើញដ៏រឹងមាំរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គំរូទីក្រុងថ្មី និងផ្តល់អាទិភាពលើវិស័យសំខាន់ៗ ជាពិសេសការកំណត់ចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រតាមរយៈការធ្វើផែនការគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ នឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករ និងជាត្រីវិស័យឆ្ពោះទៅទីក្រុងហូជីមិញដ៏ឆ្លាតវៃក្នុងឆមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 21 ដូច្នេះទីក្រុងមិនត្រឹមតែជាក្បាលម៉ាស៊ីនសេដ្ឋកិច្ចរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកដល់គោលដៅរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិផងដែរ។ យុគសម័យ 4IR ។
ប្រភព
Kommentar (0)