ជាងមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីសហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តលោកខាងលិចបានបង្កកទុនបម្រុងបរទេសប្រមាណ 300 ពាន់លានដុល្លារដែលកាន់កាប់ដោយធនាគារកណ្តាលរបស់រុស្ស៊ីដើម្បីដាក់ទណ្ឌកម្មវិមានក្រឹមឡាំងសម្រាប់យុទ្ធនាការរបស់ខ្លួននៅអ៊ុយក្រែន វ៉ាស៊ីនតោន និងទីក្រុងប្រ៊ុចសែលនៅតែជជែកគ្នាអំពីរបៀបប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនោះដើម្បីគាំទ្រទីក្រុងគៀវ។
តម្រូវការសម្រាប់ដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់ដែលពេញចិត្តសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិបានក្លាយជារឿងបន្ទាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង នៅពេលដែលជម្លោះអូសបន្លាយ ហើយការគាំទ្រសាធារណៈលោកខាងលិចសម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជំនួយក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែនចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ។
ទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ធនាគារកណ្តាលរុស្ស៊ីនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ រូបថត៖ AP
សហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តអឺរ៉ុបរបស់ខ្លួនបានផ្តល់ជំនួយ យោធា ហិរញ្ញវត្ថុ និងមនុស្សធម៌ជិត ២០០ ពាន់លានដុល្លារដល់អ៊ុយក្រែន តាំងពីចុងខែកុម្ភៈមក។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលសង្រ្គាមអូសបន្លាយ ហើយសេដ្ឋកិច្ចលោកខាងលិចជួបបញ្ហាជាមួយនឹងអតិផរណាខ្ពស់ ការអនុម័តកញ្ចប់ជំនួយធំថ្មីសម្រាប់ក្រុងគៀវទំនងជានឹងពិបាក ដោយធ្វើឱ្យទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដែលបង្កកជាប្រភពសាច់ប្រាក់ដ៏ទាក់ទាញសម្រាប់លោកខាងលិច។
លោក Larry Summers រដ្ឋលេខាធិការរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកក្រោមការដឹកនាំរបស់អតីតប្រធានាធិបតី Bill Clinton បាននិយាយកាលពីខែកុម្ភៈថា "ប្រសិនបើអ្នកសួរថាតើមួយណាងាយស្រួលជាង ខាងនយោបាយ ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សត្រូវរបស់យើងដែលយើងបានបង្កក ឬប្រើប្រាស់លុយអ្នកបង់ពន្ធ ដើម្បីជួយកសាងសេដ្ឋកិច្ចអ៊ុយក្រែនឡើងវិញ ចម្លើយគឺការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ី" ។
ប្រទេសលោកខាងលិចមួយចំនួនជឿថា ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីដែលបង្កកដើម្បីគាំទ្រការកសាងឡើងវិញរបស់អ៊ុយក្រែនគឺត្រឹមត្រូវខាងសីលធម៌ ពីព្រោះក្រុងគៀវមិនត្រឹមតែការពារខ្លួនប្រឆាំងនឹងទីក្រុងមូស្គូប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង "ការពារអឺរ៉ុប" ផងដែរ។
សមាជិកសភាអាមេរិកបានណែនាំវិក័យប័ត្រជាច្រើនដើម្បីរំលងការរឹតបន្តឹងលើការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិបម្រុងរបស់ប្រទេសមួយ។ ថ្មីៗនេះ ព្រឹទ្ធសមាជិក James Risch ដែលជាកំពូលគណបក្សសាធារណរដ្ឋនៅគណៈកម្មាធិការទំនាក់ទំនងការបរទេសព្រឹទ្ធសភាបានណែនាំច្បាប់ថ្មីមួយដែលនឹងផ្តល់ឱ្យប្រធានាធិបតី Joe Biden នូវសិទ្ធិអំណាចក្នុងការរឹបអូស និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីសម្រាប់ជំនួយមិនមែនយោធាដល់អ៊ុយក្រែន។
Risch បាននិយាយនៅវិទ្យាស្ថាន Hudson នៅថ្ងៃទី 29 ខែមីនាថា "ខ្ញុំកំពុងព្យាយាមមិនបង្កកទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ធនាគារកណ្តាលរុស្ស៊ី ដើម្បីយើងអាចផ្តល់ឱ្យពួកគេទៅអ៊ុយក្រែនដើម្បីជួយពួកគេក្នុងការកសាងឡើងវិញ។ នេះពិតជារឿងត្រឹមត្រូវដែលត្រូវធ្វើ" ។
យោងតាមការវាយតម្លៃរួមរបស់ធនាគារពិភពលោក អង្គការសហប្រជាជាតិ គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) និងរដ្ឋបាលរបស់លោកប្រធានាធិបតី Volodymyr Zelensky បានឱ្យដឹងថា ប្រទេសអ៊ុយក្រែននឹងត្រូវការប្រាក់ចំនួន 411 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំខាងមុខ ដើម្បីកសាងឡើងវិញ នូវសេដ្ឋកិច្ច ដែលត្រូវបានបំផ្លិចបំផ្លាញរបស់ខ្លួន ដោយយ៉ាងហោចណាស់ត្រូវការ 14 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2023 សម្រាប់តម្រូវការកសាងឡើងវិញដ៏សំខាន់។
យោងតាមលោក Chimene Keitner សាស្រ្តាចារ្យច្បាប់អន្តរជាតិនៅសាកលវិទ្យាល័យកាលីហ្វ័រញ៉ា សាលាច្បាប់ San Francisco ប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែជាភាគីដែលគួររ៉ាប់រងការចំណាយលើការកសាងឡើងវិញនៅអ៊ុយក្រែន ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នមិនមានក្របខ័ណ្ឌនៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិដែលទាមទាររឿងនេះទេ។ ដូច្នេះហើយ ការប្រញាប់ប្រញាល់ផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិរុស្ស៊ីដែលបង្កកទៅឱ្យអ៊ុយក្រែនអាច "បង្កគ្រោះថ្នាក់ច្រើនជាងផលល្អ"។
លោកស្រីបាននិយាយថា “សំណើជាច្រើនទទួលបានការគាំទ្រយ៉ាងទូលំទូលាយ ព្រោះវាអនុលោមតាមទស្សនៈរបស់លោកខាងលិចអំពីយុត្តិធម៌ និងយុត្តិធម៌ ប៉ុន្តែពួកគេមិនបានគិតពីក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ”។
Keitner បាននិយាយថាច្បាប់អន្តរជាតិមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការរឹបអូសយកទុនបម្រុងបរទេសរបស់រដ្ឋាភិបាលទេ ដោយមានករណីលើកលែងមួយចំនួន។ ការរឹបអូសយករូបិយប័ណ្ណបរទេស និងទុនបម្រុងមាសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលកាន់កាប់ដោយប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងធនាគាររបស់ខ្លួននឹងសម្គាល់ជំហានដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ហើយអាចបង្កើនការព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យនៃការរក្សាទុកទុនបម្រុងបរទេស។
លោកស្រីបានពន្យល់ថា នេះអាចកាត់បន្ថយតម្រូវការប្រាក់ដុល្លារដោយធនាគារកណ្តាលជុំវិញពិភពលោក ធ្វើឱ្យរូបិយប័ណ្ណអាមេរិកចុះខ្សោយ និងជំរុញថ្លៃដើមខ្ចី ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចអាមេរិកខ្លួនឯង។
ទុនបំរុងប្តូរប្រាក់បរទេស ដែលអាចស្ថិតក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់បញ្ញើរបស់ធនាគារ ឬសញ្ញាប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាល ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគាំទ្រដល់ប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ និងអត្រាប្តូរប្រាក់របស់ប្រទេសមួយ។
ធនាគារកណ្តាលរបស់រុស្ស៊ីធ្វើអន្តរាគមន៍ជាប្រចាំដើម្បីធ្វើឱ្យស្ថិរភាពរូបិយប័ណ្ណដោយលក់ប្រាក់ដុល្លារ និងប្រាក់អឺរ៉ូពីទុនបម្រុងរបស់ខ្លួនដើម្បីទិញប្រាក់រូល។ ទុនបម្រុងធនាគារកណ្តាលខ្ពស់ក៏ផ្តល់ទំនុកចិត្តដល់វិនិយោគិនថាប្រទេសនេះអាចបំពេញកាតព្វកិច្ចបំណុលបរទេសរបស់ខ្លួន។
ទន្ទឹមនឹងនេះ លោក Philip Zelikow អ្នកប្រាជ្ញផ្នែកច្បាប់ដែលមានតួនាទីជាទីប្រឹក្សាក្រសួងការបរទេសអាមេរិក បាននិយាយថា បន្ទាប់ពីមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចថ្កោលទោសចំពោះសកម្មភាពរបស់រុស្ស៊ីនៅអ៊ុយក្រែន សហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តមានសិទ្ធិចាត់វិធានការតបតវិញ ដូចជាការរឹបអូសប្រាក់បម្រុងរូបិយប័ណ្ណបរទេស ដើម្បីបង្ខំទីក្រុងមូស្គូឱ្យគោរពតាមកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្រោមច្បាប់អន្តរជាតិ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិជាច្រើនទៀតបាននិយាយថា មហាសន្និបាតមិនមែនជាអាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុតរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិទេ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខដែលរុស្ស៊ីជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ដែលមានអំណាចវេតូ។
ពួកគេក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា រាល់ការឆ្លើយតបទៅនឹងការរំលោភច្បាប់អន្តរជាតិ នឹងត្រូវការដើម្បីបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ "ការបញ្ច្រាស" ខណៈដែលការរឹបអូស និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិបម្រុងរបស់រុស្ស៊ីនឹងបំពានលក្ខខណ្ឌនេះ។
លោក Keitner បាននិយាយថា ចំណាត់ការដើម្បីរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ី អាចធ្វើឱ្យខូចដល់គោលដៅរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ក្នុងការរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោក ដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានប្រើប្រាស់ជាយូរយារណាស់មកហើយ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួន ដើម្បីគាំទ្រទីក្រុងគៀវ ក្នុងការប្រឈមមុខនឹងទីក្រុងមូស្គូ។
លោកស្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងប្រយុទ្ធដើម្បីសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិដោយផ្អែកលើច្បាប់ ខ្ញុំគិតថារដ្ឋបាល Biden ក៏ត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ដែរ ហើយមិនត្រូវបង្កើតគំរូក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រទេសផ្សេងទៀតឡើយ"។
ច្បាប់ស្តីពីអំណាចសេដ្ឋកិច្ចគ្រាអាសន្នអន្តរជាតិ (IEEPA) ដែលអនុម័តដោយសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 1977 ផ្តល់ឱ្យប្រធានាធិបតីនូវអំណាចក្នុងការបង្កកទ្រព្យសម្បត្តិបរទេស ប៉ុន្តែមិនត្រូវរឹបអូសឡើយ លុះត្រាតែសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានវាយប្រហារដោយប្រទេសនោះ។
ច្បាប់ Immunities Sovereign Sovereign Act (FSIA) ឆ្នាំ 1976 ការពារទុនបម្រុងដែលកាន់កាប់ដោយធនាគារកណ្តាលនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកពីការត្រូវបានរឹបអូសដោយតុលាការ។ ដូចនេះ FSIA អាចរារាំងអ៊ុយក្រែនពីការចូលទៅកាន់ទុនបំរុងរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក បើទោះបីជាទីក្រុង Kiev ឈ្នះការកាត់ក្តីរបស់តុលាការអន្តរជាតិក៏ដោយ។
លោក Paul Stephan សាស្ត្រាចារ្យច្បាប់នៅសាកលវិទ្យាល័យ Virginia បាននិយាយថា រាល់វិក័យប័ត្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីលុបចោល IEEPA និង FSIA នឹង "ប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គធំនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ" ។
លោក Stephan បានកត់សម្គាល់ថា ទោះបីជាច្បាប់នេះត្រូវអនុម័តក៏ដោយ ក៏ច្បាប់អន្តរជាតិនៅតែជាឧបសគ្គ។ នោះអាចធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកមានបញ្ហាផ្លូវច្បាប់យ៉ាងធំ ហើយក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនអាចបញ្ចប់ដោយត្រូវបង់លុយឱ្យក្រុងម៉ូស្គូសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលខ្លួនផ្ទេរទៅអ៊ុយក្រែន។
ប្រធានាធិបតី វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន ធ្វើទស្សនកិច្ចនៅធនាគារកណ្តាលរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ ២០១១។ រូបថត៖ AFP
នៅអឺរ៉ុប សហភាពអឺរ៉ុប (EU) អាចនឹងកាន់កាប់ប្រាក់បំរុងរបស់រុស្ស៊ីរហូតដល់ 218 ពាន់លានដុល្លារ ដែលភាគច្រើនជាសាច់ប្រាក់។ សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងសិក្សាពីលទ្ធភាពនៃការវិនិយោគពួកគេនៅក្នុងទ្រព្យសកម្មដែលមានហានិភ័យទាប ដូចជាមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល និងការផ្ទេរប្រាក់ចំណេញពីការវិនិយោគទាំងនេះទៅអ៊ុយក្រែនជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីគេចចេញពីច្បាប់ នេះបើយោងតាមឯកសារពិភាក្សាសម្ងាត់របស់ក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអឺរ៉ុបកាលពីខែមីនា។
អ្នកវិភាគបាននិយាយថា ជម្រើសខាងលើប្រឈមនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់តិចជាងមុន ប៉ុន្តែអាចរកចំណូលបានត្រឹមតែពីរបីពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលជាចំនួនតិចតួចបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការរបស់អ៊ុយក្រែន។
លោក Robert Zoellick អតីតប្រធានធនាគារពិភពលោកបាននិយាយថា សហរដ្ឋអាមេរិកគួរតែរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិពីធនាគារកណ្តាលរបស់រុស្ស៊ីឥឡូវនេះ ដើម្បីជួយរក្សាស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់អ៊ុយក្រែន និងធ្វើឱ្យម៉ាស៊ីនយោធារបស់ទីក្រុងម៉ូស្គូចុះខ្សោយ។
លោក Zoellick បាននិយាយថា ការប្រើទ្រព្យសកម្មដែលបង្កកពីធនាគារកណ្តាលរុស្ស៊ី «នឹងបញ្ជូនសញ្ញាមួយទៅក្រុងម៉ូស្គូថាពួកគេនឹងមិនអាចនាំក្រុងកៀវធ្លាក់ទៅរកការដួលរលំសេដ្ឋកិច្ចបានឡើយ»។
ប៉ុន្តែសូម្បីតែអ្នកគាំទ្រនៃការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រុស្ស៊ីក៏ព្រមានថាសហរដ្ឋអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុប និងប្រទេសផ្សេងទៀតដែលកាន់ទុនបម្រុងធនាគារកណ្តាលរបស់រុស្ស៊ី ត្រូវតែធ្វើសកម្មភាពដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងជាប់លាប់ ដើម្បីជៀសវាងការបំផ្លាញកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ពួកគេជាជម្រកសុវត្ថិភាពសម្រាប់ប្រទេសផ្សេងទៀត។
ខណៈពេលដែលលោកខាងលិចមិនទាន់រកឃើញវិធីដែលពេញចិត្តតាមផ្លូវច្បាប់ដើម្បីដោះស្រាយជាមួយទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាប់គាំងរបស់ទីក្រុងមូស្គូ លោក Zoellick ជឿជាក់ថាសភាអាមេរិកទំនងជាមិនប្រគល់ចំនួនទឹកប្រាក់ពេញលេញទៅឱ្យរុស្ស៊ីវិញ "ក្នុងកាលៈទេសៈណាក៏ដោយ" ។
លោកបាននិយាយថា "ជារឿងនយោបាយ សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនទទួលយកការប្រគល់ប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារដែលកកកកទៅឱ្យរុស្ស៊ីវិញទេ បន្ទាប់ពីពួកគេបានផ្តល់ជំនួយយ៉ាងហោចណាស់ 100 ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីជួយអ៊ុយក្រែនការពារខ្លួន និងរក្សាខ្សែបន្ទាត់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន"។
នេះបើតាម VnExpress
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)