ទស្សនៈរបស់ស្ថាបនិកលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន លើមហាជនជាកម្លាំងជំរុញនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងការអនុវត្តបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម

TCCS - Marxism-Leninism បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាៈ មហាជនគឺជាអ្នកបង្កើតប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ទស្សនៈនេះគឺជាមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី និងវិធីសាស្រ្តរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមក្នុងការដោះស្រាយយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងបក្ស និងប្រជាជនក្នុងបុព្វហេតុបដិវត្តន៍របស់ប្រទេសជាតិ។ ការកសាង ការបង្រួបបង្រួម និងអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងរវាងបក្ស និងប្រជាជន គឺជាបញ្ហាសំខាន់ សំខាន់នៃសារៈសំខាន់ ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងក្នុងបុព្វហេតុនៃការផ្លាស់ប្តូរជាតិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់បក្សក្នុងសម័យកាលថ្មី។

Tạp chí Cộng Sản•03/05/2025

ស្ថាបនិកនៃលទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីនបានវាយតម្លៃជាពិសេសចំពោះលក្ខណៈនៃកត្តាប្រធានបទក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលជាការវិវឌ្ឍន៍នៃគំនិតផ្តួចផ្តើម និងសកម្មភាពរបស់មហាជន_Photo: Document

ទស្សនៈនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន និងច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ

ការរីកចម្រើននៃសង្គមគឺមិនអាចបំបែកចេញពីសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជន។ ដូច្នេះហើយ លោក Karl Marx និង Friedrich Engels បានបញ្ជាក់ថា “ ប្រវត្តិសាស្រ្ត មិនធ្វើអ្វីទាំងអស់ វា គ្មាន ភាពសម្បូរបែប គ្មានដែនកំណត់ ” វា “ មិន ប្រយុទ្ធ ”! វាមិនមែនជា “ប្រវត្តិសាស្ត្រ” នោះទេ ប៉ុន្តែ មនុស្ស ពិត មនុស្សមានជីវិតដែលធ្វើរឿង ទាំងអស់ នេះ មានអ្វីៗទាំងអស់នេះ ហើយតស៊ូដើម្បីអ្វីៗទាំងអស់នេះ។ “ប្រវត្តិ” មិនមែនជា សកម្មភាពរបស់មនុស្ស ពិសេសជាងការសម្រេចបាននូវ គោលបំណង របស់មនុស្សនោះ ទេ ។ ដេញតាមគោលដៅរបស់ខ្លួន” ^(១) ។ ដោយមិនបញ្ឈប់ការសង្កត់ធ្ងន់ និងបង្ហាញ ដោយវិទ្យាសាស្រ្ត នូវតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ស្ថាបនិកនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន ក៏បានដាក់ទ្រឹស្តីសម្រាប់ការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជន សម្រាប់ចលនាត្រាប់តាមដើម្បីកសាងជីវិតថ្មី។ នេះជា ច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ។ C. Marx និង F. Engels បានបង្ហាញច្បាប់នេះជាលើកដំបូងនៅក្នុងការងារ "The Holy Family" (1844) នៅពេលដែលពួកគេបានចង្អុលបង្ហាញថា: "សកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្រកាន់តែធំ មហាជនកាន់តែច្រើន ដែលសកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្រជាបុព្វហេតុរបស់ពួកគេនឹងកើនឡើង" ⁽²⁾ ។

ឥទ្ធិពលនៃ ច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ គឺជាក់ស្តែងជាពិសេសក្នុងការពន្លឿនល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ នៅទីនេះវាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការកត់សម្គាល់ចំណុចមួយទៀត៖ និក្ខេបបទម៉ាក្សនិយម-លេនីននិយម ស្តីពីតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមមិនមានអ្វីដូចគ្នាជាមួយស្ម័គ្រចិត្ដ និងលទ្ធិនិយមទេ។ មហាជនដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងស្របតាមលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃលក្ខខណ្ឌគោលដៅដែលមានស្រាប់។

ប្រសិទ្ធភាពនៃចរិតលក្ខណៈច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជនអាស្រ័យលើកម្រិតនៃបរិវេណសម្ភារៈអំណោយផលសម្រាប់ដំណើរការច្នៃប្រឌិតនេះ ដោយមានកម្លាំងសង្គមសមស្រប។ មានតែនៅលើមូលដ្ឋាននៃភាពពេញលេញនៃច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប៉ុណ្ណោះដែលយើងអាចពន្យល់ពីតួនាទីរបស់មហាជននៅក្នុងសកម្មភាពសង្គម-ប្រវត្តិសាស្ត្រ។ វីរភាព ស្មារតីនៃការតាំងចិត្ត និងការលះបង់របស់មហាជន ភាពប៉ិនប្រសប់របស់មេដឹកនាំ ទាំងអស់នេះមិនទាន់អាចធានាបាននូវជ័យជំនះនៃចលនាសង្គមនៅឡើយទេ ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌគោលដៅចាំបាច់នៅខ្វះខាត។ ដោយពន្យល់ពីរឿងនេះ លោក Karl Marx បាននិយាយថា "បុរសកសាង ពិភពលោក ថ្មីសម្រាប់ខ្លួនគេ មិនមែនដោយ "វត្ថុរបស់ផែនដី" ដូចដែល មនុស្សអសុរោះ ជឿដោយសារតែការរើសអើងរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងសមិទ្ធិផលប្រវត្តិសាស្ត្រដែលមាននៅក្នុងពិភពលោកដែលកំពុងវិនាស។ ក្នុងដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ បុរសត្រូវតែ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្ភារៈ នៃសង្គមថ្មី ជាមុនសិន ហើយគ្មានការប្រឹងប្រែងនៃគំនិត ឬនឹងអាចរំដោះពួកគេចេញពីជោគវាសនានេះបានឡើយ ⁽³⁾ ។ ប្រឈមមុខនឹងកិច្ចការសង្គមចម្រុះ និងធំជាងនេះ ចំនួនមនុស្សកាន់តែច្រើនដែលត្រូវចូលរួមក្នុងការដោះស្រាយពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កត្តាមនោគមវិជ្ជា និងសង្គម-ផ្លូវចិត្ត មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើធម្មជាតិ និងទិសដៅនៃសកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មនុស្ស ក៏ដូចជាលើការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លួនរបស់ពួកគេនៅក្នុងសកម្មភាពនោះ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ គ្មានកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋានអាចធ្វើទៅបានដោយគ្មានភាពចាស់ទុំរបស់មហាជនឡើយ។

ច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ក្លាយជាលក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម ធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប្រកបដោយភាពជឿនលឿន។ វាមិនមែនដោយចៃដន្យទេដែលស្ថាបនិកនៃលទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីនបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះលក្ខណៈនៃកត្តាប្រធានបទក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលជាការវិវឌ្ឍន៍នៃគំនិតផ្តួចផ្តើម និងសកម្មភាពរបស់មហាជន ដោយវិភាគយ៉ាងល្អិតល្អន់នូវបរិបទជាក់លាក់ដែលជំរុញ ឬរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍នោះ។ វាគឺនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ នៅពេលដែលវាទាមទារការកៀរគរធនធានសង្គមជាអតិបរមា ជាដំបូងនៃធនធានមនុស្សទាំងអស់នោះ ការភ្ញាក់រឭក និងអភិវឌ្ឍសកម្មភាពរបស់មហាជនក្លាយជាកិច្ចការសំខាន់បំផុត និងបន្ទាន់បំផុតរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើង។ ដូច្នេះ ចលនាត្រាប់តាមស្នេហាជាតិគឺស័ក្តិសមទាំងស្រុងសម្រាប់កិច្ចការដ៏សំខាន់នេះ។

ច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ក៏មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគុណភាពផងដែរ យន្តការនៃសកម្មភាពរបស់វារួមមានកត្តាគោលបំណង និងប្រធានបទជាបន្តបន្ទាប់។ ក្រោមឥទិ្ធពលនៃលក្ខខណ្ឌគោលបំណងដែលសកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មហាជនកើតឡើង លក្ខខណ្ឌប្រធានបទនៃសកម្មភាពនោះ - កម្រិតនៃការយល់ដឹងដោយខ្លួនឯង និងការរៀបចំរបស់មហាជន - ក៏ផ្លាស់ប្តូរផងដែរ។ ប្រសិនបើយើងពិចារណាទម្រង់នៃសកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មហាជនក្នុងសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នាតាមទស្សនៈនេះ យើងនឹងរកឃើញយ៉ាងងាយស្រួលនូវអន្តរកម្មគ្រាមភាសារវាងទិដ្ឋភាពកម្មវត្ថុ និងប្រធានបទនៃសកម្មភាពនោះ ព្រមទាំងដំណើរការនៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ សកម្មភាពប្រវត្តិសាស្រ្តប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជនកំណត់ពីធម្មជាតិ មាត្រដ្ឋាន និងទម្រង់នៃសកម្មភាពសង្គមរបស់ពួកគេ កម្រិតនៃឥទ្ធិពលផ្ទាល់របស់ពួកគេទៅលើជីវិតសង្គម។

ការអនុវត្តបង្ហាញថាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជនអាស្រ័យទៅលើថាតើបរិវេណសម្ភារៈអំណោយផលឬអត់ លើទំនាក់ទំនងរវាងកម្លាំងសង្គមក្នុងប្រទេស និងបរិបទអន្តរជាតិ។ មានតែផ្អែកលើសំណុំទាំងមូលនៃច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចយល់ពីមូលហេតុដ៏ស៊ីជម្រៅនៃសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតជាប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មហាជន។ តួនាទីរបស់មហាជនត្រូវបានលើកតម្កើងយ៉ាងខ្ពស់ នៅពេលដែលមហាជនបានរួចផុតពីចំណងនៃគំនិតប្រតិកម្ម ដែលមិនមានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្រ្ត គំនិតថយក្រោយ ហើយត្រូវបានបំភ្លឺដោយគំនិតវិទ្យាសាស្ត្រ និងបដិវត្តន៍។

ការបង្កើតប្រវត្តិសាស្រ្តនៃមហាជនមិនត្រឹមតែអាស្រ័យលើរបៀបនៃការផលិតជីវិតសម្ភារៈ (កត្តាសម្រេចចិត្ត) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អាស្រ័យលើដំណើរការទាំងមូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម នយោបាយ និងខាងវិញ្ញាណនៅក្នុងសង្គមផងដែរ។ ដូច្នេះ ការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមក្នុងសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រនីមួយៗ មានមូលដ្ឋានគោលបំណងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កម្លាំងផលិតភាព និងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងសង្គមទាំងមូល អាស្រ័យលើការពង្រីកទំហំ និងភាពស្មុគស្មាញនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃការអនុវត្តប្រវត្តិសាស្រ្តសង្គម។

ទស្សនៈ និងការអនុវត្តរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមលើតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងបុព្វហេតុបដិវត្តន៍

ទីមួយ ប្រជាជនគឺជាឫសគល់ ជាមជ្ឈមណ្ឌល និងជាកម្មវត្ថុនៃការច្នៃប្រឌិតរបស់ប្រទេស នៃការកសាង និងកែតម្រូវរបស់បក្ស។

មហាសន្និបាតបក្សលើកទី៦ (១៩៨៦) បានទាញមេរៀនចំនួន ៤ ដែលទីមួយគឺ៖ “... ក្នុងគ្រប់សកម្មភាពរបស់ខ្លួន បក្សត្រូវយល់ឲ្យបានច្បាស់នូវគំនិត “យកប្រជាជនជាឫសគល់” កសាង និងលើកកំពស់ភាពជាម្ចាស់នៃអ្នកធ្វើការ” ^(៤) ; ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏បានបញ្ជាក់ថា៖ «រាល់គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស ត្រូវតែផ្តើមចេញពីផលប្រយោជន៍ សេចក្តី ប្រាថ្នា និងសមត្ថភាពរបស់កម្មករ ហើយត្រូវជំរុញការអាណិតអាសូរ និងការឆ្លើយតបរបស់មហាជន ^។

វេទិកាកសាងជាតិក្នុងសម័យអន្តរកាលទៅកាន់សង្គមនិយម (១៩៩១) បានទាញមេរៀនទី២៖ “…បុព្វហេតុបដិវត្តន៍គឺរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន និងប្រជាជន គឺប្រជាជនជាអ្នកបង្កើតជ័យជំនះជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។ រាល់សកម្មភាពរបស់បក្សត្រូវតែផ្តើមចេញពីផលប្រយោជន៍ និងសេចក្តីប្រាថ្នាពិតប្រាកដរបស់ប្រជាជន” ^(៦) ។ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី៨ បូកសរុបរយៈពេលជួសជុល១០ឆ្នាំ (១៩៨៦ - ១៩៩៦) បានទាញមេរៀនចំនួន៦; ក្នុងនោះ មេរៀនទី៤ គឺ “ការពង្រីក និងពង្រឹងប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ លើកកំពស់កម្លាំងប្រជាជាតិទាំងមូល” និងបានបញ្ជាក់ថា “បដិវត្តន៍ជាបុព្វហេតុរបស់ប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន និងប្រជាជន គឺជាមតិ សេចក្តីប្រាថ្នា និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រជាជន ដែលជាប្រភពនៃគោលនយោបាយជួសជុលរបស់បក្ស” ^(៧) ។

នៅមហាសន្និបាតលើកទី១០ បក្សបានប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈ៖ ការបង្កើតថ្មីត្រូវតែផ្អែកលើប្រជាជន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន ស្របទៅនឹងការពិត និងតែងតែមានគំនិតច្នៃប្រឌិត ។ ពីបទពិសោធន៍នៃការបង្កើតថ្មីរយៈពេល 20 ឆ្នាំ (1986 - 2006) គណបក្សរបស់យើងបានបន្តសង្កត់ធ្ងន់ថា "... ការច្នៃប្រឌិតត្រូវតែជាប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ផ្អែកលើប្រជាជន លើកកម្ពស់តួនាទីសកម្ម និងច្នៃប្រឌិតរបស់មនុស្ស ផ្តើមចេញពីការពិត រសើបចំពោះភាពថ្មី" ⁽⁸⁾ ។ បូកសរុបការនវានុវត្តន៍រយៈពេល៣០ឆ្នាំ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១២ បានបន្តស្វែងយល់យ៉ាងម៉ត់ចត់នូវមេរៀនដែលបានសិក្សា៖ "... ការច្នៃប្រឌិតត្រូវតែយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវទស្សនៈថា "ប្រជាជនជាឫសគល់" ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន ផ្អែកលើប្រជាជន លើកកំពស់តួនាទីម្ចាស់ការ ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ គំនិតច្នៃប្រឌិត និងធនធានទាំងអស់របស់ប្រជាជន លើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំនៃឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ ។ ^"

មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបន្តអះអាង អភិវឌ្ឍន៍ និងស៊ីជម្រៅនូវទស្សនៈ “ប្រជាជនជាឫសគល់” ដែលក្នុងនោះ តួនាទីប្រធានបទ និងគោលជំហរកណ្តាល របស់ប្រជាជនក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ ត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេស និងលើកឡើងជាលើកដំបូងក្នុងអង្គសមាជ៖ “… ក្នុងគ្រប់កិច្ចការរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវទស្សនៈរបស់ ប្រជាជន ។ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបាវចនា “ មនុស្សដឹង ប្រជាជនពិភាក្សា មនុស្សធ្វើ មនុស្សត្រួតពិនិត្យ ប្រជាជន រីករាយ ” ^។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាជបក្សមុនៗ ទស្សនៈនៃ "ប្រជាជនជាឫសគល់" ក្នុងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ត្រូវបានសម្តែងយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន ពេញមួយ និងទូលំទូលាយក្នុងគ្រប់ឯកសារ គ្រប់ខ្លឹមសារ និងគ្រប់វិស័យ៖ ចាប់ពីការណែនាំ ផែនការ គោលនយោបាយ ច្បាប់ រហូតដល់ការរៀបចំការអនុវត្ត។ ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេស។ ក្នុងការកសាងបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃដំណើរការជួសជុល ជិត 35 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត វេទិកាសម្រាប់ការកសាងជាតិក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាលទៅជាសង្គមនិយម យើងទទួលបានសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យនៃសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ប្រទេសនេះមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដូចដែលអគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong បានអះអាងថា៖ ប្រទេសរបស់យើងមិនដែលមានមូលដ្ឋានគ្រឹះ សក្តានុពល មុខតំណែង និងកិត្យានុភាពអន្តរជាតិដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ។

ក្រោយរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណើរការជួសជុល ប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងទូលំទូលាយ ហើយជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនក៏ត្រូវបានកែលម្អឥតឈប់ឈរ (រូបថត៖ Truong Cong Minh)_ប្រភព៖ nhiepanhdoisong.vn

ទីពីរ បំពេញបន្ថែម អភិវឌ្ឍ និងបន្តិចម្តងៗនូវទស្សនៈស្តីពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងពង្រីក និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់។

- វិស័យសេដ្ឋកិច្ច

ដំណើរការលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចកំពុងពង្រីកកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍទម្រង់ចម្រុះនៃភាពជាម្ចាស់ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងប្រភេទនៃសហគ្រាស។ ទស្សនៈរបស់បក្សយើងអំពីតួនាទីនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចតាមសម័យកាលនីមួយៗ មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្លាស់ប្តូរសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ ជានិច្ចកាល និងពេញមួយការអនុវត្តគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ ប្រតិបត្តិការតាមយន្តការទីផ្សារ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ តាមទិសដៅសង្គមនិយម ^(១១) ។ ភាពចម្រុះនៃទម្រង់កម្មសិទ្ធិ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចបានធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងផលិតកម្មកាន់តែសមស្របទៅនឹងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃកម្លាំងផលិតភាព។ វាជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយសម្រាប់រំដោះកម្លាំងផលិតភាព អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ការកែលម្អ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពប្រជាជន និងកសាងមូលដ្ឋានសម្ភារៈសម្រាប់សង្គមនិយម។

ទន្ទឹមនឹងឯកសារនៃសមាជជាតិពីអាណត្តិទី៦ដល់ទី១៣ បក្សយើងក៏បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តជាច្រើនស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ និងលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសផ្តោតលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១០-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០១៧ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី១២ “ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនទៅជាកត្តាជំរុញសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសំខាន់នៃសង្គមនិយម”។ ដំណោះស្រាយលេខ 11-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2017 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 12 "ស្តីពីការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម"; ដំណោះស្រាយលេខ 20-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 13 "ស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត អភិវឌ្ឍ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចសមូហភាពក្នុងដំណាក់កាលថ្មី"។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលនយោបាយនោះ រដ្ឋបានខិតខំប្រឹងប្រែង កសាងយ៉ាងសកម្ម និងបន្ទាន់ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមប្រព័ន្ធច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃដំណើរការបង្កើតថ្មី និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ដោយផ្តោតលើបញ្ហាកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ លុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិដែលរឹតបន្តឹងការប្រកួតប្រជែង និងការរើសអើង។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ល្អឥតខ្ចោះលើសហគ្រាសក្នុងទិសដៅនៃការប្រមូលផ្តុំ ភាពសាមញ្ញ ការអនុវត្តការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព ⁽¹²⁾ ...; ទន្ទឹមនឹងនោះ បញ្ជាក់អំពីជំហរ តួនាទី និងតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងសេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស (FDI)។

- វិស័យនយោបាយ

មាត្រា 6 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 បញ្ជាក់: "ប្រជាជនប្រើអំណាចរដ្ឋតាមរយៈលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់ និងប្រជាធិបតេយ្យតំណាងតាមរយៈរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋដទៃទៀត"។ តាមនោះ ប្រជាជនអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់ជាចម្បងតាមរយៈទម្រង់បីគឺ បេក្ខភាព ការបោះឆ្នោត និងការបណ្តេញតំណាងរាស្រ្ត និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋាន; និងប្រជាមតិ។

ទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្រ្ត និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់៖ សិទ្ធិបោះឆ្នោតគឺជាវិធីសាស្រ្តមូលដ្ឋានបំផុតមួយក្នុងការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយវាក៏ជាសិទ្ធិនយោបាយជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។ តាមរយៈការបោះឆ្នោត ប្រជាជនបង្កើតឧបករណ៍រដ្ឋ។ តាមរយៈសកម្មភាពនេះ ប្រជាពលរដ្ឋជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានគុណធម៌ និងទេពកោសល្យគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីតំណាងឱ្យពួកគេ ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសង្គមជំនួសពួកគេ។

តាមរយៈការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្រ្ត និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា៖ បទបញ្ជា និងបទបញ្ជានៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានកែលម្អឥតឈប់ឈរ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីធានាថាអំណាចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋអនុវត្តបានល្អប្រសើរក្នុងការអនុវត្ត រួមចំណែកកសាង និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋ សង្គមនិយមរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស រដ្ឋ និងរបបសង្គមនិយមនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ នាពេលថ្មីៗនេះ ទម្រង់នៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្រ្តនីតិកាលទី១៤ និងទី១៥ និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិ ២០១៥-២០២០ និង ២០២១-២០២៦ ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងល្អ ធានាបាននូវលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ អនុលោមតាមច្បាប់ និងអត្រាអ្នកបោះឆ្នោតខ្ពស់ ^(១៣) ។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិបោះឆ្នោតនៅពេលដែលរដ្ឋរៀបចំការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ៖ នេះគឺជាទម្រង់មួយនៃអំណាចរដ្ឋផ្ទាល់ដែលប្រើប្រាស់ដោយប្រជាជន ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទម្រង់ធម្មតានៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់។ ទម្រង់នេះត្រូវបានទទួលស្គាល់ចាប់តាំងពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងនៃរដ្ឋរបស់យើង - រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1946 ប៉ុន្តែជាមួយនឹងឈ្មោះនៃសិទ្ធិ "ការធ្វើប្រជាមតិ" ។ នេះគឺជាទម្រង់ដែលប្រជាជនបង្ហាញឆន្ទៈដោយផ្ទាល់ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស។ សិទ្ធិបោះឆ្នោតមានចែងក្នុងមាត្រា ២៩ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣៖ "ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានអាយុចាប់ពីដប់ប្រាំបីឆ្នាំឡើងទៅ មានសិទ្ធិបោះឆ្នោតនៅពេលដែលរដ្ឋរៀបចំប្រជាមតិ"។ ហើយសិទ្ធិនេះត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់ស្តីពីប្រជាមតិដែលបានប្រកាសឱ្យប្រើនៅឆ្នាំ២០១៥ ^(១៤) ។ ច្បាប់ស្តីពីប្រជាមតិបានបង្ហាញពីលក្ខណៈនៃនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៃរដ្ឋរបស់ប្រទេសវៀតណាមរបស់ប្រជាជនដោយប្រជាជនដើម្បីប្រជាជន; ឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃមនោគមវិជ្ជា គោរពប្រជាជន ទុកចិត្តប្រជាជន ពឹងផ្អែកលើប្រជាជន ហើយប្រជាជនជាឫសគល់ បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងប្រពៃណីដ៏ថ្លៃថ្លារបស់ប្រជាជនវៀតណាម តាមគំនិតរបស់ហូជីមិញ និងតាមគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ព្រមទាំងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ ការធ្វើប្រជាមតិក៏ជាមធ្យោបាយមួយសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការបញ្ចេញឆន្ទៈ និងអំណាចដោយផ្ទាល់លើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗនៅពេលជាក់លាក់ណាមួយ។

ប្រជាជនក៏ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការចូលរួមមតិ ការតវ៉ា ការបរិហារ ការសន្ទនាតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ ការពិភាក្សា ការរិះគន់) និងចូលរួមក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងច្បាប់តាមរយៈច្បាប់ស្តីពីការតាក់តែងឯកសារច្បាប់ (LDR)។ គម្រោង និងសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីប្រមូលមតិពីប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីឯកសារ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធក្នុងទម្រង់សមស្របជាច្រើន។ ការបង្ហោះជាសាធារណៈនូវសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់នៅលើវិបផតថលព័ត៌មាន និងគេហទំព័រដើម្បីប្រមូលមតិពីប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ពេលរៀបចំសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ក្រុង សេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្រុង ត្រូវបានបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីផ្តល់យោបល់។ ជាធម្មតា ដំណើរការនៃការតាក់តែង និងប្រមូលមតិយ៉ាងទូលំទូលាយពីប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់លើសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានបង្ហាញថា នេះពិតជាសកម្មភាពនយោបាយទ្រង់ទ្រាយធំ។ សិក្ខាសាលា សន្និសីទ និងការពិភាក្សាចំនួន 28,000 ត្រូវបានរៀបចំឡើង ហើយ 26 លានមតិលើខ្លឹមសារនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានទទួល ⁽¹⁵⁾ ។

ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការបណ្តេញតំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោត៖ នេះគឺជាទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋដោយផ្ទាល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ។ សិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រង គឺជាសិទ្ធិធម្មជាតិដែលប្រជាពលរដ្ឋ - ម្ចាស់ប្រទេស អ្នកកាន់អំណាចរដ្ឋ - មានសិទ្ធិអនុវត្តលើភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានផ្តល់អំណាច និងប្រគល់ឱ្យដោយម្ចាស់អំណាច។ តាមរយៈសកម្មភាពទំនាក់ទំនងអ្នកបោះឆ្នោត តំណាងជាប់ឆ្នោតរាយការណ៍អំពីសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារបោះឆ្នោតជូនអ្នកបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាចាប់យកគំនិត សេចក្តីប្រាថ្នា និងអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងភ្លាមៗទៅកាន់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយក្នុងវិសាលភាពនៃមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាច។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រជាពលរដ្ឋក៏មានសិទ្ធិបោះឆ្នោតគ្មានទំនុកចិត្តលើតំណាងជាប់ឆ្នោត ដែលលែងសក្តិសមនឹងការទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៀតផង។

ទាក់ទងនឹងការចូលរួមរបស់អ្នកវាយតម្លៃរបស់ប្រជាជនក្នុងការសាកល្បង៖ ជាទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាចផ្ទាល់របស់ប្រជាជន ការចូលរួមរបស់អ្នកវាយតម្លៃរបស់មនុស្សក្នុងការសាកល្បងបង្ហាញពីការគោរពរបស់រដ្ឋចំពោះភាពជាម្ចាស់របស់ប្រជាជន។ ប្រការ 1 មាត្រា 103 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា "ការកាត់ក្តីដំបូងរបស់តុលាការប្រជាជនមានការចូលរួមពីអ្នកវាយតម្លៃរបស់ប្រជាជន លើកលែងតែករណីកាត់ក្តីក្រោមនីតិវិធីសង្ខេប" ។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ប្រជាពលរដ្ឋចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការអនុវត្តអំណាចតុលាការរបស់តុលាការប្រជាជន។ ការនាំយកសំឡេងរបស់សង្គមទៅក្នុងដំណើរការកាត់ក្តី ជួយឱ្យការជំនុំជម្រះមានភាពសុក្រឹត កម្មវត្ថុ និងស្របតាមសិទ្ធិ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់ក៏ត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈការសន្ទនាផ្ទាល់រវាងប្រជាជន និងថ្នាក់ដឹកនាំ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរតាមបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេសបទបញ្ជាលេខ 11-QDi/TW ចុះថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2019 របស់ការិយាល័យនយោបាយ "ស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខបក្សក្នុងការទទួលការសន្ទនាជាមួយប្រជាជន ការទទួលបន្ទុកដោយផ្ទាល់។ ការឆ្លុះបញ្ចាំង និងអនុសាសន៍របស់មនុស្ស”។ តាមនោះ ការងារទទួលប្រជាពលរដ្ឋ និងសន្ទនាជាមួយប្រជាជនបានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ជាប្រព័ន្ធ និងត្រូវបានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរកំណត់ថាជាការងារសំខាន់ និងទៀងទាត់។ កាលវិភាគនៃការទទួលប្រជាពលរដ្ឋជាទៀងទាត់ដោយលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្ស និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ។ ក្រៅពីការទទួលភ្ញៀវសាធារណៈជាប្រចាំ នៅតាមមូលដ្ឋានបានយកចិត្តទុកដាក់រៀបចំពិធីទទួលភ្ញៀវសាធារណៈ និងកិច្ចពិភាក្សាអាដហុក នៅពេលដែលមានឧប្បត្តិហេតុលេចធ្លោ ស្មុគស្មាញ កកកុញ អូសបន្លាយពេល ឬឧបទ្ទវហេតុដែលអាចបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខនយោបាយ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម ដោយធានាថា “ចំណុចក្តៅ” មិនកើតឡើងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ យោងតាមស្ថិតិពីខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៦៣ គិតចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៧ ដល់ឆ្នាំ ២០២១ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុង ដោយផ្ទាល់ក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានរៀបចំកិច្ចសន្ទនាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចចំនួន ១.១៤៤ ^(១៦) ។ តាមរយៈការទទួលស្វាគមន៍ និងកិច្ចសន្ទនាជាសាធារណៈ ការឆ្លុះបញ្ចាំង និងអនុសាសន៍ជាច្រើនទាក់ទងនឹងកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សដែលបង្ហាញសញ្ញានៃការបន្ទាបបន្ថោក "ការវិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង" "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" ត្រូវបានទទួល ដឹកនាំសម្រាប់ការពិចារណា និងដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជួយគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរចាប់យកគំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ព្រមទាំងបញ្ហានានាដែលប្រជាពលរដ្ឋមានកង្វល់ ដើម្បីមានគោលនយោបាយដឹកនាំ និងទិសដៅទាន់ពេលវេលា។ បង្កើតការឯកភាពគ្នារវាងកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។

ប្រជាពលរដ្ឋប្រើអំណាចតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យតំណាង តាមរយៈស្ថាប័នតំណាង ដើម្បីអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួន ជាពិសេសគឺរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ និងស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងៗទៀត។ យោងតាមមាត្រា ៦ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ មិនត្រឹមតែរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប្រជាពលរដ្ឋអាចអនុវត្តអំណាចរដ្ឋតាមរយៈស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត ដូចជារដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងស្ថាប័នក្រោមឱវាទនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ តុលាការប្រជាជនគ្រប់ជាន់ថ្នាក់... នេះជាការបន្ថែមថ្មីមួយក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។ ក្រៅពីស្ថាប័នដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ ប្រជាជនគ្រប់មជ្ឈដ្ឋានក៏អាចអនុវត្តភាពស្ទាត់ជំនាញរបស់ខ្លួនតាមរយៈសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ ការរិះគន់សង្គម និងការរួមចំណែកក្នុងការកសាងបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម អង្គការមហាជនដែលបក្ស និងរដ្ឋប្រគល់ជូនតំណាងឱ្យសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សមាជិកសហជីព សមាជិកសមាគម និង ប្រជាជន ^។

ដើម្បីលើកកំពស់តួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តច្បាប់បង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់វៀតណាម រដ្ឋត្រូវអនុវត្តមុខងារជាមូលដ្ឋាន និងភារកិច្ចរបស់រដ្ឋជារួម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះអនុវត្តបានល្អនូវតួនាទី មុខងារថ្មី ខ្លឹមសារថ្មីក្នុងតួនាទី និងមុខងាររបស់រដ្ឋតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលកំណត់ដោយលក្ខខណ្ឌគោលបំណង។

ទាំងនេះគឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ៗ៖ ទីមួយ រដ្ឋដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការតម្រង់ទិស ការធ្វើផែនការ និងនិយតកម្មការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសក្នុងដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្មរបស់ប្រទេសស្របតាមមាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍ "ខ្លី"។ ទីពីរ រដ្ឋច្នៃប្រឌិតមុខងាររបស់ខ្លួនទាក់ទងនឹងទីផ្សារ ចាប់ពីទីតាំងគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ និងប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចតាមបញ្ជារដ្ឋបាល រហូតដល់ទីតាំងនៃការបង្កើតបរិយាកាសសមស្រប ដើម្បីលើកកម្ពស់ផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមាននៃយន្តការទីផ្សារ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីលើកកម្ពស់ធនធាន និងសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍ទាំងអស់ក្នុងបរិយាកាសនៃការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ សមភាព និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ទី៣ សម្រាប់សង្គម រដ្ឋប្តូរទៅជា “ការគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាល” - អមដំណើរ និងបម្រើប្រជាជន។ ទី៤ រដ្ឋដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការជំរុញដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការគោរព និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិលនៅវៀតណាម លើកកម្ពស់តម្លៃប្រពៃណីដ៏ល្អរបស់ប្រទេសជាតិ និងតម្លៃមូលដ្ឋាន រួម និងសកលនៃមនុស្សជាតិ។ ទី៥ រដ្ឋដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ដែលប្រព្រឹត្តទៅយ៉ាងខ្លាំងក្លា។ ទី៦ រដ្ឋត្រូវអនុវត្តឱ្យបានពេញលេញនូវមុខងារនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេស ដែលមុខងារនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំជាចំណុចកណ្តាល ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ "ខ្លី" ។

Thực hiện những nội dung nêu trên, việc xây dựng thể chế kiến tạo phát triển, thúc đẩy phát triển sáng tạo của quần chúng nhân dân trở thành nhiệm vụ trọng tâm của Nhà nước. Thể chế đó phải phát huy cao nhất quyền làm chủ của nhân dân, ý chí, khát vọng, sức sáng tạo, sự đồng thuận của cả dân tộc cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước. Theo đó, nguyên tắc pháp quyền, thượng tôn pháp luật, nguyên lý chủ quyền nhân dân trong tổ chức và hoạt động của Nhà nước phục vụ nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân; thực sự trong sạch, vững mạnh, liêm chính được bảo đảm; qua đó, phòng ngừa và đẩy lùi tệ tham nhũng và các biểu hiện tha hóa quyền lực.

Hơn nữa, chính khi đó Nhà nước sẽ thực hiện hiệu quả mối quan hệ với thị trường và xã hội: thực hiện tốt các chức năng vốn có trong một nền kinh tế thị trường hiện đại, đồng thời sử dụng và phát huy cao nhất các mặt mạnh và hạn chế những mặt trái của cơ chế thị trường, huy động và sử dụng có hiệu quả cao mọi nguồn lực của xã hội cho sự phát triển nhanh, bền vững đất nước. Duy trì hệ thống đổi mới, sáng tạo quốc gia có hiệu quả cao, công dân sẽ được bảo đảm sự bình đẳng về cơ hội phát triển, tiếng nói của người dân, của xã hội ngày càng mạnh mẽ và có trọng lượng tham gia công việc của Nhà nước./.

--------------------------------

(1) C. Mác và Ph. Ăng-ghen: Toàn tập , Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, t. 2, tr. 141
(2) C. Mác và Ph. Ăng-ghen: Sđd , t. 2, tr. 123
(3) C. Mác và Ph. Ăng-ghen: Sđd , t. 4, tr. 424
(4) Văn kiện Đảng toàn tập , Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, t. 47, tr. 362
(5) Văn kiện Đảng toàn tập , Sđd , t. 47, tr. 363
(6) Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, tr. 311
(7) Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Sđd , tr. 460
(8) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X , Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr. 19
(9) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII , Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr. 69
(10) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I, tr. 27 – 28
(11) Đại hội IX năm 2001 lần đầu tiên nêu lên khái niệm “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, xác định 6 thành phần kinh tế bao gồm: Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư bản tư nhân; kinh tế tư bản nhà nước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Đại hội X năm 2006 xác định 5 thành phần kinh tế bao gồm: Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân; kinh tế tư bản nhà nước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Đại hội XI năm 2011 xác định 4 thành phần kinh tế bao gồm: Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài . Đại hội XII năm 2016 xác định 4 thành phần kinh tế bao gồm: Kinh tế Nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài . Đại hội XIII năm 2021 xác định 4 thành phần kinh tế bao gồm: Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, t rong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo.
(12) Pháp luật tạo lập môi trường kinh doanh: (1) Pháp luật về đầu tư: Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Luật Đầu tư..; (2) Pháp luật về kinh doanh: Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại, Luật Doanh nghiệp tư nhân, Luật Doanh nghiệp Nhà nước…; (3) Pháp luật về lao động: Bộ luật Lao động, Luật về người lao động Việt Nam đi lao động ở nước ngoài theo hợp đồng… Pháp luật về nghĩa vụ, giao dịch và hợp đồng: Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại, Bộ luật Hàng hải, Bộ luật Lao động, Luật Kinh doanh… Pháp luật về pháp nhân, doanh nghiệp: Luật Chứng khoán, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Luật sư, Luật Hợp tác xã, Luật Thương mại, Luật Đầu tư, Luật Cạnh tranh… Pháp luật về tài sản, đất đai và sở hữu: Bộ luật Dân sự, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Đất đai, Luật Nhà ở… Pháp luật về xác lập và thực hiện các thủ tục trong lĩnh vực kinh tế: Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính… Pháp luật về quan hệ quốc tế: Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế; Luật Quốc tịch…
(13) Ngày 23-5-2021, 99,6% cử tri cả nước (gần 70 triệu người) đã đi bỏ phiếu, thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân, bầu ra 499 đại biểu Quốc hội khóa XV; 3.721 đại biểu hội đồng nhân dân cấp tỉnh, 22.550 đại biểu hội đồng nhân dân cấp huyện và 239.788 đại biểu hội đồng nhân dân cấp xã, nhiệm kỳ 2021-2026. Cuộc bầu cử đã diễn ra dân chủ, đúng luật, an toàn trong bối cảnh cả hệ thống chính trị, toàn dân và toàn quân nỗ lực phòng, chống đại dịch COVID-19.
(14) Được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 25-11-2015 tại Kỳ họp thứ mười, có hiệu lực từ 1-7-2016.
(15) Trần Văn Phòng: “Góp phần bác bỏ ý kiến cho rằng “Việt Nam hiện nay phải chuyển đổi thể chế chính trị từ toàn trị sang dân chủ”, trích trong sách Phê phán các quan điểm sai trái, bảo vệ nền tảng tư tưởng cương lĩnh, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam , Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2017, tr. 323
(16) Theo Báo cáo 5 năm (của Ban Dân vận Trung ương) thực hiện Quyết định số 99-QĐ/TW, ngày 3-10-2017 của Ban Bí thư, “Ban hành Hướng dẫn khung để các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương tiếp tục phát huy vai trò của nhân dân trong đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”
(17) Theo Báo cáo tổng quan về công tác quản lý nhà nước về hội và quỹ hội của Bộ Nội vụ, tháng 10-2022: Đến tháng 12-2021, cả nước có 93.425 hội. Trong đó, về phạm vi hoạt động: có 571 hội có phạm vi hoạt động cả nước và liên tỉnh, 92.854 hội có phạm vi hoạt động địa phương; về tính chất: có 27.719 hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (Trung ương có 30 hội, cấp tỉnh có 905 hội, cấp huyện có 3.346 hội, cấp xã có 23.438 hội)

Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1081002/quan-diem-cua-cac-nha-sang-lap-chu-nghia-mac---le-nin-ve-quan-chung-nhan-dan-voi-tu-cach-dong-luc-cua-phat-trien-lich-su-va-su-van-dung-cua-dang-cong-san-viet-nam.aspx