រដ្ឋសភា៖ ដំឡើង​តែ​ការ​ផាក​ពិន័យ​រដ្ឋបាល​ចំពោះ​ការ​រំលោភ​បំពាន​ដោយ​មិន​មាន​កំណត់​ត្រា​ចំនួន ២​ដង

ជំនួស​ឱ្យ​ការ​លើក​ឡើង​ចំនួន​៤​ដង​ដូច​ពេល​ដាក់​ជូន​រដ្ឋសភា ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការ​ដោះស្រាយ​ការ​បំពាន​ផ្នែក​រដ្ឋបាល (ធ្វើ​វិសោធនកម្ម) ត្រូវ​បាន​អនុម័ត​ត្រឹម​តែ​បង្កើន​កម្រិត​ពិន័យ​រដ្ឋបាល​សម្រាប់​បុគ្គល និង​អង្គការ​ដោយ​គ្មាន​កំណត់​ត្រា​ចំនួន​២​ដង​ប៉ុណ្ណោះ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ Nguyen Hai Ninh - រូបថត៖ GIA HAN

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៥ ខែមិថុនា ដោយមានសំឡេងគាំទ្រភាគច្រើន រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។

កម្រិតនៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការបំពានដោយគ្មានកំណត់ត្រាគឺស្របជាមួយនឹងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។

គួរកត់សម្គាល់ថា ច្បាប់បានកែសម្រួលការដំឡើងប្រាក់ពិន័យចំពោះករណីរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល ដោយមិនបានកត់ត្រាឱ្យទាបជាងការស្នើរសុំពីមុន។

តាមនោះ ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលដោយមិនធ្វើកំណត់ហេតុត្រូវបានអនុវត្តចំពោះករណីព្រមាន ឬពិន័យជាប្រាក់រហូតដល់ 500.000 ដុងសម្រាប់បុគ្គល និង 1 លានដុងសម្រាប់អង្គការ។

ការបំពានដែលត្រូវបានផ្ទេរដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលកំពុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ (មានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៦៣) នៃច្បាប់នេះ។

ក្នុងករណីមានការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាលដែលត្រូវបានរកឃើញដោយមធ្យោបាយ និងឧបករណ៍បច្ចេកទេស និងវិជ្ជាជីវៈ ត្រូវធ្វើកំណត់ហេតុ។ ក្នុង​ករណី​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​បំពាន​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​ដោយ​គ្មាន​ការ​កត់ត្រា​នោះ​សមត្ថកិច្ច​ត្រូវ​ចេញ​សេចក្តី​សម្រេច​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​នៅ​នឹង​កន្លែង។

កាលពីខែមេសា ឆ្នាំ 2025 នៅពេលប្រកាសសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើបង្កើនការពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការមិនកត់ត្រាកំណត់ត្រាសម្រាប់បុគ្គលដល់ទៅ 2,5 លានដុង និងសម្រាប់អង្គការដល់ទៅ 5 លានដុង ដែលខ្ពស់ជាងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន 10 ដង។

នៅពេលដាក់ជូនសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ (ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥) សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានស្នើឱ្យបង្កើនការផាកពិន័យដោយមិនមានកំណត់ត្រាចំនួន ៤ ដង គឺពី ២៥ ម៉ឺនដុង ទៅ ១ លានដុង (សម្រាប់បុគ្គល) និងពី ៥០០ ០០០ ដុង ដល់ ២ លានដុង (សម្រាប់អង្គការ)។

ដោយពន្យល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយ (មុនពេលរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័ត) កំណត់ត្រឹមតែដំឡើងការផាកពិន័យពីរដងប៉ុណ្ណោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh មានប្រសាសន៍ថា ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិចារណាពង្រីកវិសាលភាពនៃការផាកពិន័យដោយមិនធ្វើកំណត់ហេតុ ដោយសារបារម្ភអំពីការប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិប្តឹងតវ៉ា និងតម្លាភាព។

តាមគំនិតនោះ វិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានកែសម្រួលត្រឹមតែបង្កើនការផាកពិន័យជាអតិបរមាចំពោះការរំលោភបំពានដែលមិនបានកត់ត្រាពី 250.000 ដុង ទៅ 500.000 ដុងសម្រាប់បុគ្គល និងពី 500.000 ដុង ទៅ 1 លានដុងសម្រាប់អង្គការ (កើនឡើង 2 ដង) ជំនួសឱ្យ 4 ដងដូចនៅក្នុងវិក័យប័ត្រមុនដើម្បីផ្គូផ្គង 25 ដងនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ វិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់ការពិន័យជាអតិបរមានៃក្របខ័ណ្ឌពិន័យ (ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្របខ័ណ្ឌពិន័យ) មិនផ្លាស់ប្តូរទេ។

យោងតាមលោក Ninh ការកែសម្រួលវិធីសាស្រ្តបទប្បញ្ញត្តិនឹងបន្តសិក្សា និងវាយតម្លៃក្នុងដំណើរការរៀបចំសំណើធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនាពេលខាងមុខ។

ការកែសម្រួលលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ចំពោះការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល?

ច្បាប់​ថ្មី​នេះ​ក៏​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​មួយ​ចំនួន​លើ​លក្ខន្តិកៈ​នៃ​ការ​កំណត់​សម្រាប់​ការ​បំពាន​ផ្នែក​រដ្ឋបាល។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាលនៅក្នុងតំបន់ភាគច្រើនគឺ 1 ឆ្នាំ (2 ឆ្នាំនៅក្នុងតំបន់ខ្លះ) គណនាពីពេលដែលការរំលោភនេះបញ្ចប់ ឬពេលវេលានៃការរំលោភត្រូវបានរកឃើញ។

ដូច្នោះហើយលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលគឺ 1 ឆ្នាំ លើកលែងតែករណីដូចខាងក្រោមៈ ការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងគណនេយ្យ; វិក្កយបត្រ; ថ្លៃឈ្នួល; អាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង; ការគ្រប់គ្រងតម្លៃ; មូលបត្រ; កម្មសិទ្ធិបញ្ញា; សំណង់; ជលផល; ព្រៃឈើ; ការស៊ើបអង្កេត ការធ្វើផែនការ ការរុករក ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក;

សកម្មភាពប្រេង និងរ៉ែផ្សេងទៀត; ការការពារបរិស្ថាន; ថាមពលអាតូមិក; ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន និងការិយាល័យ; ដី; ទំនប់ទឹក; ចុច; ការបោះពុម្ពផ្សាយ; ផលិតកម្ម ការនាំចេញ ការនាំចូល និងការជួញដូរទំនិញ; ការផលិត និងការជួញដូរទំនិញហាមឃាត់ និងក្លែងក្លាយ; ការគ្រប់គ្រងពលកម្មនៅបរទេស។

លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលសម្រាប់ពាក្យបណ្តឹង ការបរិហារ អនុសាសន៍ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងគឺ 2 ឆ្នាំ។

ចំពោះការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលនៃពន្ធដារ និងសវនកម្មឯករាជ្យ លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ និងច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ។

ក្នុងករណីការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលលើបុគ្គល និងអង្គការដែលផ្ទេរដោយទីភ្នាក់ងារអយ្យការ លក្ខន្តិកៈដែលអាចអនុវត្តបានសម្រាប់ការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបន្តរយៈពេល 1 ឆ្នាំ។

ពេលវេលាសម្រាប់ភ្នាក់ងារអយ្យការទទួលយក និងពិចារណាលើករណីនេះ ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។

ពន្យល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិនេះ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hai Ninh បានចាត់ទុកថា គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានស្នើឱ្យរក្សាលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់បច្ចុប្បន្នសម្រាប់ដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាលមិនផ្លាស់ប្តូរ មានតែការបង្កើនលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ដោះស្រាយការរំលោភរដ្ឋបាលចំពោះករណីផ្ទេរដោយស្ថាប័នអយ្យការ ដើម្បីអនុវត្តមតិរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់។

ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីតែបង្កើនលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ចំពោះប្រភេទនៃការរំលោភបំពាននីមួយៗក្នុងវិស័យបច្ចុប្បន្នដោយ 1 ឆ្នាំ (ពី 1 ឆ្នាំទៅ 2 ឆ្នាំ ពី 2 ឆ្នាំទៅ 3 ឆ្នាំ) ក្នុងករណីពិន័យសម្រាប់ករណីផ្ទេរដោយស្ថាប័នអយ្យការ ជំនួសឱ្យបទប្បញ្ញត្តិទូទៅរយៈពេល 3 ឆ្នាំដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ពីមុន។

Tuoitre.vn

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chi-tang-muc-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-khong-lap-bien-ban-gap-2-lan-20250625100411776.htm