រដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងអនុម័តច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) នៅសម័យប្រជុំបន្ទាប់។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម)។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចពិភាក្សា រដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា។

ប្រធាន Vu Hong Thanh បានឲ្យដឹងថា បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ ខ្លឹមសារជាច្រើនត្រូវបានសិក្សា ស្រូបទាញ និងកែសម្រួលដោយស្ថាប័ននានាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ក្រោយពីបានស្រូបយក និងកែប្រែរួច សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ១៥ជំពូក និង ២០៣មាត្រា។ ជាក់ស្តែង ២ជំពូក និង៨មាត្រា ត្រូវបានបង្កើន ដែលក្នុងនោះ ១៥៨មាត្រា ត្រូវបានពិនិត្យ និងកែសម្រួល បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥។

ការត្រួតពិនិត្យ និងកែលម្អត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងហ្មត់ចត់ អនុវត្តតាមគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា។ ក្នុងចំណោមនោះ ភារកិច្ចគឺបន្តធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវក្របខណ្ឌច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ ការបញ្ចប់កម្មសិទ្ធិឆ្លងដែន; ជំរុញការអនុវត្ត វិទ្យាសាស្ត្រ និង បច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងវិស័យធនាគារ និងអភិវឌ្ឍផលិតផល និងសេវាកម្មធនាគារទំនើប។

បន្តពង្រឹងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ ការគ្រប់គ្រង និងគុណភាពឥណទានរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន និងមូលនិធិឥណទានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ប្រសិទ្ធភាព ស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទាន បង្កើនភាពធន់នៃស្ថាប័នឥណទានទៅនឹងការប៉ះទង្គិចខាងក្រៅ។

ដំណោះស្រាយត្រូវបានពិចារណាលើមូលដ្ឋាននៃការបង្កើនទំនួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ធានាការអនុលោមតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ ការអនុវត្តអន្តរជាតិ ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួន ទទួលយក កែប្រែ និងបន្ថែមជំពូក 1 ស្តីពីធនាគារគោលនយោបាយដែលមាន 11 មាត្រា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ និងការអភិវឌ្ឍធនាគារគោលនយោបាយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលសិក្សា និងបង្កើតច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីធនាគារគោលនយោបាយ។

ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងរបាយការណ៍លេខ 612/BC-CP បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការកំណត់ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទានត្រូវបានកែសម្រួល រួមទាំងការកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធឱ្យសមស្របទៅនឹងប្រភេទនៃមូលនិធិឥណទានរបស់ប្រជាជន។ ការកែសម្រួលសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុនសម្រាប់ភាគទុនិកបុគ្គលមកត្រឹម ៥% (ជំនួសឱ្យ ៣% ដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥)។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវគឺត្រូវកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗនូវកម្រិតឥណទានមកត្រឹម ១០% នៃភាគហ៊ុនសម្រាប់អតិថិជន និង ១៥% នៃភាគហ៊ុនសម្រាប់អតិថិជន និងភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ជាអប្បបរមា។ បំពេញបន្ថែម និងបំពេញខ្លឹមសារជាច្រើនទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ និងការរាយការណ៍របស់ស្ថាប័នឥណទាន។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិហានិភ័យ (ប្រការ ២ មាត្រា ១៤៧) ការទទួលយកមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ត្រូវបានកែសម្រួលទៅជា "ការចាត់ថ្នាក់នៃទ្រព្យសកម្ម កម្រិតនៃហានិភ័យ វិធីសាស្រ្តនៃការប្រថុយប្រថាន និងការប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីគ្រប់គ្រងហានិភ័យក្នុងប្រតិបត្តិការត្រូវកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល" ជំនួសអភិបាលធនាគាររដ្ឋ ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទី៥ របស់រដ្ឋសភា។

យោងតាមប្រធាន Vu Hong Thanh គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាយល់ឃើញថា នេះជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏លំបាក ស្មុគស្មាញ និងរសើបទាក់ទិននឹងសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុជាតិ សន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន ហើយមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ដោយសារតួនាទីសំខាន់នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិ គុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺជាអាទិភាពកំពូល។

ដូច្នេះហើយ ទាមទារឱ្យមានការស្រាវជ្រាវយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្ត ដើម្បីចៀសវាងករណីដែលច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីបានប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ មានចំណុចខ្វះខាតដែលនឹងបង្កឱ្យមានផលប៉ះពាល់ជាច្រើន ជាពិសេសទៅលើសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធធនាគារ និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ដូច្នេះហើយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច មានប្រសាសន៍ថា៖ «រដ្ឋសភាបានពិចារណាហើយ មិនបានអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ទេ ប៉ុន្តែនឹងពិចារណា និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំបន្ទាប់»។

ប្រភព