បទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងលើលក្ខខណ្ឌនៃការបែងចែកដើមទុន ODA

នាថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានស្តាប់ការបញ្ជូន របាយការណ៍អធិការកិច្ច និងពិភាក្សាជាក្រុមអំពីខ្លឹមសារដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃគម្រោង៖ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ; ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង; ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ;...

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិនៅក្រុមពិភាក្សា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់របស់ធនាគារពាណិជ្ជសម្រាប់ហានិភ័យឥណទាន

ដើម្បីកាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធី សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យក្រសួង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្រុង សហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% កាន់កាប់ដោយរដ្ឋ និងក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនៃសហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% ដែលផ្តល់កម្ចីដោយរដ្ឋ ដើម្បីស្នើរសុំ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Quang Huan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមិនធានាបាននូវលទ្ធភាពស្មើគ្នានៃទុន ODA សម្រាប់សហគ្រាសឯកជន ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៤ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ដូច្នេះ​សូម​ឲ្យ​ស្ថាប័ន​រៀបចំ​សេចក្តីព្រាង​ពិចារណា។ ប្រតិភូ Le Minh Nam (គណៈប្រតិភូទីក្រុង Can Tho) បានស្នើថា សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់សហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ នៅពេលខ្ចីទុន ODA ពួកគេនៅតែត្រូវឆ្លងកាត់ក្រុមហ៊ុនមេជាចំណុចស្នូលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រង។

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានឲ្យដឹងថា នៅចុងឆ្នាំ២០២៥ បំណុលសាធារណៈនឹងមានប្រហែល ៣៥-៣៦% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប បំណុលរដ្ឋាភិបាលប្រហែល ៣៣-៣៤% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប និងបំណុលបរទេសប្រហែល ៣១-៣២% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប - ទាំងអស់ទាបជាងដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ នេះបង្ហាញថាការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះមានភាពល្អប្រសើរ ដែលរួមចំណែកដល់គោលដៅធានានូវកំណើន ស្ថិរភាព ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ទប់ស្កាត់អតិផរណា និងធានាសន្តិសុខសង្គម។

ផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកដើមទុន ODA កម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស សេចក្តីព្រាងកំណត់ករណីបែងចែកជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលអនុញ្ញាតឱ្យខ្ចីឡើងវិញនោះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌ អត្រាការប្រាក់បែងចែក និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើថវិកាកណ្តាល។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិថា "ធនាគារពាណិជ្ជនឹងផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងមិនប្រឈមនឹងហានិភ័យឥណទាន" ព្រោះវាអាចនាំទៅរក "ការបន្ធូរបន្ថយ" នីតិវិធីវាយតម្លៃអ្នកខ្ចី បង្កើតហានិភ័យដ៏អស្ចារ្យ ហើយភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រូវតែទទួលពួកគេ។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ធនាគារពាណិជ្ជ ក្នុងករណីដែលកម្ចីមិនអាចទូទាត់បាន កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសមាមាត្រ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ចែករំលែកផ្នែកនៃហានិភ័យរបស់ធនាគារប្រសិនបើមាន។ នេះ​ត្រូវ​មាន​ចែង​ក្នុង​ច្បាប់ ឬ​ប្រគល់​ឱ្យ​រដ្ឋាភិបាល​សម្រាប់​ការ​ណែនាំ​ក្នុង​ក្រឹត្យ។

អំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន; ការចេញគួរតែផ្តោតលើកម្រិតកណ្តាល បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលនឹងគ្រប់គ្រងការបែងចែកទៅមូលដ្ឋាន បង្កើតទំនុកចិត្តសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងប្រជាជន បម្រើដល់គោលដៅនៃកំណើនពីរខ្ទង់។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង នៅព្រឹកមិញ គណៈប្រតិភូ Ta Dinh Thi (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគំរូអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងថ្មីដោយផ្អែកលើវេទិកាឌីជីថល ការប្រើប្រាស់ និងការការពារ Big Data និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ក្នុងសកម្មភាពធានារ៉ាប់រង រៀបចំស្ថាប័នអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រង។ អនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងផលិតផល និងម៉ូដែលធានារ៉ាប់រងថ្មី។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Thuy (គណៈប្រតិភូ Thai Nguyen) បាននិយាយថា អ្នកបោះឆ្នោតបានរាយការណ៍ជាច្រើនអំពីស្ថានភាព “ងាយស្រួលដាក់ប្រាក់ ប៉ុន្តែពិបាកដកវាណាស់” ជាមួយនឹងកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត។ មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបង្កើតគំរូកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងទូទៅដែលត្រូវបានវាយតម្លៃដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ពន្យល់ក្រុម ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ឌុកភុក មានប្រសាសន៍ថា កិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត គឺជាប្រភេទធានារ៉ាប់រងអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ ត្រូវតែមានអាជ្ញាប័ណ្ណ ហើយកិច្ចសន្យាត្រូវតែពិនិត្យដោយនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យធានារ៉ាប់រង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការចេញវេជ្ជបញ្ជាកិច្ចសន្យាស្តង់ដារព្រោះវានឹងកាត់បន្ថយភាពបត់បែនរបស់ក្រុមហ៊ុនជាពិសេសក្រុមហ៊ុនបរទេស។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា គោលដៅចុងក្រោយនៃវិសោធនកម្មនេះ គឺធានាឱ្យមានតម្លាភាព ជៀសវាងការក្លែងបន្លំធានារ៉ាប់រង ឬកេងចំណេញ និងការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រង។

ការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ ប្រតិភូមួយចំនួនបានចង្អុលបង្ហាញថា បច្ចុប្បន្ននៅថ្នាក់ឃុំមិនមានវេទិកាបច្ចេកវិទ្យាល្អ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ ហើយទិន្នន័យ និងទិន្នន័យទូទាំងប្រទេសមិនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទាន់ពេលវេលា និងស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចជាទូទៅ។ ប្រព័ន្ធរាយការណ៍ ដំណើរការឯកសារ និងកាលបរិច្ឆេទនៃការរាយការណ៍ក៏មិនត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដែរ ដូច្នេះរបាយការណ៍អាចប្រើប្រាស់បានសម្រាប់ភ្នាក់ងារ អង្គការ ក្រសួង និងសាខាទាំងអស់។ ស្ទើរតែគ្រប់វិស័យទាំងអស់ទាមទារឱ្យមានការរាយការណ៍សម្រាប់វិស័យ និងវិស័យដែលស្ថិតនៅក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែទម្រង់របាយការណ៍ និងកាលកំណត់មិនស៊ីសង្វាក់គ្នាបាននាំឱ្យដំណើរការនៃខ្លឹមសារទាំងនេះត្រូវចំណាយពេលច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់ការងាររបស់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន និងប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាសាធារណៈ។

គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយបន្ទុកការងារ ជាពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការងារស្ថិតិ។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងកំពុងស្រាវជ្រាវបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីសម្រួលរាល់របាយការណ៍ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ឱ្យបានអតិបរមាក្នុងទិសដៅដែលអង្គភាពណាមួយដែលត្រូវការអាចទាញយកព័ត៌មានពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យមូលដ្ឋាន។ អនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការទាញយកទិន្នន័យស្ថិតិ។ និងបញ្ជាក់វិធីសាស្រ្ត និងយន្តការសម្រាប់ការសម្របសម្រួល ការតភ្ជាប់ សមាហរណកម្ម និងការចែករំលែកទិន្នន័យ ដើម្បីធានាថាទិន្នន័យស្ថិតិជាតិមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក បង្រួបបង្រួម និងចែករំលែក។

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី E-commerce គណៈប្រតិភូមួយចំនួនបានសង្កត់ធ្ងន់លើស្ថានភាពនៃការលេចធ្លាយព័ត៌មានដែលនាំឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់កាន់តែច្រើនត្រូវបានបោកប្រាស់នៅពេលបញ្ជាទិញតាមអ៊ីនធឺណិត។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យផ្តល់នូវបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់អំពីទិដ្ឋភាពនៃបញ្ហានេះក្នុងលក្ខណៈសមកាលកម្ម និងបង្រួបបង្រួមជាមួយនឹងខ្លឹមសារទូទៅដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពព័ត៌មានបណ្តាញ ច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ច្បាប់ស្តីពីការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងដោយឡែកដោយច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកដូចជា៖ ការបញ្ជាក់អំពីលក្ខខណ្ឌនៃសុវត្ថិភាពព័ត៌មាន សិទ្ធិទទួលបានផលល្អ និងសិទ្ធិក្នុងការតវ៉ា។ មិនធានាគុណភាព បរិមាណ និងប្រភេទដូចការសន្យា...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីទំនួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់វេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីចាត់វិធានការទប់ស្កាត់ បញ្ឈប់ការផ្សាយតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង ដកចេញនូវព័ត៌មាន និងតំណភ្ជាប់ដែលបានបង្ហាញ នៅពេលរកឃើញខ្លឹមសារនៃការផ្សាយបន្តផ្ទាល់ ដែលបំពានច្បាប់ ឬផ្ទុយនឹងសីលធម៌សាធារណៈ។ យោងតាមប្រតិភូ Do Duc Hong Ha (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនអាចធ្វើទៅបានទេព្រោះវាតម្រូវឱ្យមានប្រព័ន្ធបញ្ញាសិប្បនិម្មិតដ៏ស្មុគស្មាញ លើសពីសមត្ថភាពធនធានរបស់អាជីវកម្មជាច្រើន។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងយន្តការក្រោយអធិការកិច្ច ដោយតម្រូវឱ្យវេទិកាទទួលបានមតិកែលម្អ និងដោះស្រាយការបំពានឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូមួយចំនួនបាននិយាយថា ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពលក់បន្តផ្ទាល់របស់ម្ចាស់វេទិកាគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើបច្ចេកវិទ្យា ការចំណាយ ប្រសិទ្ធភាពជាដើម ដើម្បីមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រពួកគេឱ្យអនុវត្ត។

កាលពីរសៀលម្សិលមិញ រដ្ឋសភាក៏បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិកត្រូនិកមិនត្រឹមតែជាការធ្វើពាណិជ្ជកម្មធម្មតានៃទំនិញ និងសេវាកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមបញ្ចូលសកម្មភាពជាច្រើនទៀតផងដែរ។ ខ្ញុំស្នើឱ្យកែសម្រួលគោលគំនិតនៃសកម្មភាពនេះ ដើម្បីរួមបញ្ចូលសកម្មភាពដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រមូលទិន្នន័យ ការចែករំលែក អន្តរការីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ការផ្សាយបន្តផ្ទាល់ និងឈ្មួញកណ្តាលនៅលើវេទិកាអេឡិចត្រូនិកជាដើម ដើម្បីជំនះគម្លាតផ្លូវច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ប្រតិភូ DANG THI BAO TRINH ( ប្រតិភូទីក្រុង Da Nang )

ជារឿយៗយើងធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងការងារផ្នែកច្បាប់ ប៉ុន្តែវាពិបាកណាស់ក្នុងការអាន និងយល់ពីកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រង។ ដូច្នេះ ច្បាប់​ដែល​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ពី​គោលការណ៍​នៃ​ការ​រួម​ចំណែក​ផល​ប្រយោជន៍​ត្រូវ​តែ​ងាយស្រួល។

ប្រតិភូ NGUYEN ThanH HAI ( គណៈប្រតិភូ Thai Nguyen )

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/quy-dinh-chat-che-dieu-kien-phan-bo-von-oda-post920368.html