ទិដ្ឋភាព​នៃ​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា​ក្នុង​សាល​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​២៤ ខែ​តុលា ។​ រូបថត៖ ផ្តល់​ដោយ​គណៈប្រតិភូ​រដ្ឋសភា​ក្រុង

យោងតាមរបាយការណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីជំនះលើចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ធានាបាននូវការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋ និងការសន្និដ្ឋានរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមាន ៥ ជំពូក ៤៥ មាត្រា (៤៦ មាត្រាតិចជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន) ទទួលមរតក និងវិសោធនកម្ម ៣៦ មាត្រា និងបន្ថែម ៩ មាត្រាថ្មី។

ទាក់ទងនឹងគោលគំនិតនៃការត្រួតពិនិត្យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនថាជាវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងអំណាចរដ្ឋ សំដៅឆ្ពោះទៅរកគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ធានានូវវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃបរិធានរដ្ឋ។

ទាក់ទិន​នឹង​គោលការណ៍​នៃ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​នោះ សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​បាន​បន្ថែម​គោលការណ៍​ថ្មី​ចំនួន​បី៖ ធានា​នូវ​ការ​ដឹកនាំ​គ្រប់​ជ្រុងជ្រោយ​របស់ ​បក្ស​កុម្មុយនិស្ត​វៀតណាម ; ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការផ្តោតអារម្មណ៍ ចំណុចសំខាន់ៗ និងការភ្ជាប់ជាមួយការអនុវត្ត។ និងភ្ជាប់ការត្រួតពិនិត្យជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស និងមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចនៃការត្រួតពិនិត្យ សេចក្តីព្រាងនេះបញ្ជាក់អំពីវិសាលភាព និងមុខវិជ្ជានៃការត្រួតពិនិត្យរបស់អង្គភាពនីមួយៗ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លង។ រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភា នឹងត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំនូវសកម្មភាព និងឯកសារច្បាប់របស់ស្ថាប័ន និងអង្គការមជ្ឈិម; ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការរបស់ខ្លួននឹងធ្វើការត្រួតពិនិត្យនៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំរៀងៗខ្លួន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមនូវសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យថ្មី រួមទាំងការត្រួតពិនិត្យដំណើរការប្រមូលមតិក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ បទបញ្ជា និងដំណោះស្រាយ។ និងត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយ និងការឆ្លើយតបចំពោះញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត - ប្រគល់ជូនក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។

គួរកត់សម្គាល់ថា ទាក់ទងនឹងអំណាចត្រួតពិនិត្យនៃគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើជម្រើសពីរសម្រាប់ការស្នើសុំយោបល់ពីប្រតិភូ។ ជម្រើសទី 1 រក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែកំណត់វិសាលភាពនៃការត្រួតពិនិត្យតាមការចាត់តាំងរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ឬគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងទម្រង់បែបបទ។ ជម្រើស​ទី 2 ស្នើ​សុំ​មិន​កំណត់​សិទ្ធិ​គ្រប់គ្រង​គណៈប្រតិភូ​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន ដោយសារ​ប្រសិទ្ធភាព​មាន​កម្រិត។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Suu បានចូលរួមកិច្ចពិភាក្សានៅសាល។ រូបថត៖ ផ្តល់ដោយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង

ការត្រួតពិនិត្យត្រូវតែមានយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់។

ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លោកស្រី Nguyen Thi Suu អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Hue បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាច្បាប់មានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការគ្រប់គ្រងអំណាច ពង្រឹងគណនេយ្យភាព និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ចរដ្ឋ ប៉ុន្តែត្រូវបន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្ត។

បើតាមគណៈប្រតិភូ រចនាសម្ព័ន្ធនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតែមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាច ដំណើរការ និងខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យរវាងមុខវិជ្ជានានា ដូចជារដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ លោកស្រីបានស្នើឱ្យរៀបចំឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវខ្លឹមសារចំនួនបី៖ គោលការណ៍ និងវិសាលភាពទូទៅ (មាត្រា ១១ - ១២) សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងស្ថាប័ននានា (មាត្រា ១៣ - ២៦) និងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងស្ថាប័ននានា (មាត្រា ២៧ - ៣៨)។

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈនៃសិទ្ធិក្នុងការត្រួតពិនិត្យ អ្នកស្រី ស៊ូ បានបញ្ជាក់ថា៖ «ការត្រួតពិនិត្យគឺជាសិទ្ធិក្នុងការត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ ណែនាំ និងស្នើសុំការពន្យល់ដោយមិនមានការបង្ខិតបង្ខំ ការស៊ើបអង្កេត ឬការវិនិច្ឆ័យ»។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមួយចំនួននៅតែត្រួតលើគ្នាជាមួយនឹងសកម្មភាពអធិការកិច្ច សវនកម្ម និងស៊ើបអង្កេត ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវដកចេញឃ្លា "ស្នើសុំការវាយតម្លៃ និងផ្ទៀងផ្ទាត់កន្លែងកើតហេតុ" ហើយក្នុងពេលតែមួយ បន្ថែមយន្តការសម្របសម្រួលនៅពេលរកឃើញសញ្ញានៃការបំពានច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងទំនួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យ លោកស្រីបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅខ្វះការដាក់ទណ្ឌកម្មជាក់លាក់។ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រធាន ប្រសិនបើរបាយការណ៍មិនត្រូវបានដាក់ជូនទាន់ពេលវេលា ឬប្រសិនបើការសន្និដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យមិនត្រូវបានអនុវត្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្នុងករណីខកខានក្នុងការអនុវត្តអនុសាសន៍ទាំងស្រុង ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យត្រូវមានរបាយការណ៍ពន្យល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរផ្ញើទៅកាន់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យ និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Suu ក៏បានស្នើឱ្យប្តូរឈ្មោះមាត្រា ១១ ពី “ប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ” ទៅជា “លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យ” ព្រោះ “ប្រសិទ្ធភាព” គឺជាគំនិតអរូបី និងពិបាកវាយតម្លៃ។ លោកស្រីបានស្នើឱ្យរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវខ្លឹមសារដើម្បីរួមបញ្ចូលប្រយោគចំនួនបួន៖ ការវាយតម្លៃការអនុវត្តច្បាប់ ការកំណត់ទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ការណែនាំការកែលម្អគោលនយោបាយច្បាប់ និងការផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលជាសាធារណៈ និងកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុវត្ត។

ជាពិសេស លោកស្រី ស៊ូ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមជំពូក ឬអត្ថបទដាច់ដោយឡែក ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍ក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ដោយកំណត់ថា ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យត្រូវឆ្លើយតបក្នុងរយៈពេល ៣០-៦០ថ្ងៃ និងអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពត្រួតពិនិត្យបង្ហាញលទ្ធផលជាសាធារណៈ និងផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យដោះស្រាយ ប្រសិនបើមិនអនុវត្ត។

គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ ផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលជាសាធារណៈ និងអនុសាសន៍ត្រួតពិនិត្យលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យតាមអ៊ីនធឺណិត និងការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យបើកចំហ - ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីនិន្នាការនៃអភិបាលកិច្ចឌីជីថល និងបង្កើនការចូលរួមរបស់ប្រជាជន។

ឡេថូ

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/quy-dinh-ro-rang-thuc-chat-hon-de-nang-cao-hieu-qua-giam-sat-159141.html