ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសាកលវិទ្យាល័យ៖ បញ្ហាប្រឈម និងឱកាសពីកំណែទម្រង់សំខាន់ៗ

Sáp nhập đại học: Thách thức và cơ hội từ cuộc cải tổ lớn

ការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់សាកលវិទ្យាល័យនឹងជួយលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាល ធ្វើឱ្យមានភាពងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកសិក្សាក្នុងការទទួលបាន ការអប់រំ ប្រកបដោយគុណភាព។ (រូបថត៖ Van Trang)

កំណែទម្រង់ដ៏ធំបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមកំពុងប្រព្រឹត្តទៅ ដោយសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈប្រហែល 140 ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា រៀបចំឡើងវិញ ឬរំលាយ។ នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាជំហាន "ទម្លាយភាពជោគជ័យ" ក្នុងគោលបំណងជំនះលើស្ថានការណ៍ដែលបែកខ្ញែក និងតូចតាច បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងឈានទៅរកសាកលវិទ្យាល័យខ្លាំងដែលអាចប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។ ប៉ុន្តែដើម្បីក្លាយជាមនុស្សខ្លាំងជាងនេះ វាមិនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការបញ្ចូលសាលាចូលគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហានៃចក្ខុវិស័យ មនុស្ស និងវប្បធម៌សាកលវិទ្យាល័យផងដែរ។

ចំណុចរបត់ដែលជៀសមិនរួច

ក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមបានរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងបរិមាណ ប៉ុន្តែមានគុណភាពយឺត។ ពី 101 ស្ថាប័នក្នុងឆ្នាំ 1987 ចំនួនបានកើនឡើងដល់ 264 ដែលក្នុងនោះ 173 ជាសាលារដ្ឋ។ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សបានបណ្តាលឱ្យធនធានត្រូវបានបែកខ្ញែក សាលារៀនជាច្រើនតូច មុខវិជ្ជាត្រូវបានចម្លង សម្ភារៈបរិក្ខារខ្សោយ ហើយសមត្ថភាពស្រាវជ្រាវមានកម្រិតទាប។ សាលារៀនជាច្រើនមានថវិកា ការចុះឈ្មោះចូលរៀនមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយប្រតិបត្តិការនៅជាប់គាំង។

នៅក្នុងបរិបទនោះ គោលនយោបាយនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការបញ្ចូលគ្នាគឺជៀសមិនរួច។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71 នៃ ការិយាល័យនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 281 របស់រដ្ឋាភិបាលទាំងពីរបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតម្រូវការ "ការរៀបចំ សម្រួល លុបបំបាត់កម្រិតមធ្យម ធានាអភិបាលកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព"។ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Kim Son បានចាត់ទុកនេះជា "ឱកាសដ៏សំខាន់ និងជាចំណុចរបត់មួយ" ហើយប្រសិនបើមិនចាប់យកទេ ការអប់រំឧត្តមសិក្សានឹងបន្តបាត់បង់ល្បឿនជាមួយនឹងតំបន់។

តាមពិត វៀតណាមមិនមែនជាអ្នកដឹកនាំក្នុងដំណើរការនេះទេ។ ប្រទេសចិនបានរួមបញ្ចូលគ្នានូវសាកលវិទ្យាល័យចំនួន 385 ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1996 - 2001 ដើម្បីបង្កើតជាសាកលវិទ្យាល័យពហុជំនាញ និងទូលំទូលាយ។ កូរ៉េខាងត្បូងក៏កំពុងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសាលារៀនជាបន្តបន្ទាប់ផងដែរដោយសារវិបត្តិប្រជាជន។ នៅទីនោះ ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះ មិនត្រឹមតែជួយសម្រួលដល់ចំនុចប្រសព្វប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតសាកលវិទ្យាល័យជាមួយនឹងម៉ាកល្បីៗជាសកល ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងស្រាវជ្រាវ-បណ្តុះបណ្តាល-ផលិតកម្ម។

ប្រសិនបើអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសាកលវិទ្យាល័យនឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន។ ជាបឋម វាជួយប្រមូលផ្តុំធនធាន ជៀសវាងការចម្លងវិជ្ជាជីវៈ និងលើកកម្ពស់ភាពខ្លាំងក្នុងតំបន់។ សាលារឹងមាំអាចដឹកនាំអង្គភាពខ្សោយ បង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសិក្សា និងស្រាវជ្រាវទ្រង់ទ្រាយធំ។ នៅពេលនោះសិស្សនឹងសិក្សាក្នុងបរិយាកាសល្អប្រសើរ សាស្ត្រាចារ្យនឹងមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជំនាញរបស់ពួកគេ ហើយរដ្ឋនឹងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការថែរក្សា "មជ្ឈមណ្ឌល" ដែលបែកបាក់រាប់រយ។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះក៏ជាឱកាសមួយដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ចឡើងវិញផងដែរ។ សាលារៀនជាច្រើនបច្ចុប្បន្នដំណើរការក្រោមយន្តការរដ្ឋបាលដ៏ធ្ងន់មួយ ដោយខ្វះស្វ័យភាពពិតប្រាកដ។ នៅពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគំរូអភិបាលកិច្ចដែលសម្រួល បង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងនាយកសាលា និងភ្ជាប់គណនេយ្យភាពជាមួយស្វ័យភាព។ លើសពីនេះ នេះក៏ជាឱកាសមួយដើម្បីពិនិត្យក្រុមដឹកនាំ កំណត់ចក្ខុវិស័យថ្មី និងកសាងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងទិសដៅនៃសមាហរណកម្មពហុវិស័យ-អន្តរវិស័យ-អន្តរជាតិ។

ប្រសិនបើមើលឱ្យត្រឹមត្រូវ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃ "ការរួមបញ្ចូលគ្នា" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាឱកាសសម្រាប់កំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយពីការគិតរបស់ការគ្រប់គ្រង ការបណ្តុះបណ្តាលដល់ការស្រាវជ្រាវ និងការផ្ទេរចំណេះដឹង។ វាអាចបើកផ្លូវដើម្បីបង្កើតសាកលវិទ្យាល័យលំដាប់ ពិភពលោក វរជន៣-៥ដូចការណែនាំដែលរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Kim Son បានលើកឡើង។

ត្រូវតែដាក់អ្នកសិក្សានៅកណ្តាល

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឱកាសក្លាយជាការពិតនៅពេលដែលអមដោយការរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។ ព្រោះបើធ្វើលឿនពេក ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាអាចបង្កការរំខានខ្លាំង។ ដូចដែលសាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត Tran Diep Tuan (សាកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថទីក្រុងហូជីមិញ) បានព្រមានថា៖ "ការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនតែងតែមានន័យថាមានការអភិវឌ្ឍន៍ទេ។ ប្រសិនបើខ្វះមូលដ្ឋានគ្រឹះអភិបាលកិច្ច និងវប្បធម៌រៀបចំ ប្រព័ន្ធថ្មីអាចនឹងចុះខ្សោយជាងពីមុន"។

តាមពិត "វប្បធម៌សាកលវិទ្យាល័យ" គឺជាកត្តាពិបាកវាស់វែង ប៉ុន្តែមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។ សាលានីមួយៗមានអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា - ពីការបង្រៀន ការស្រាវជ្រាវ រហូតដល់សកម្មភាពសិក្សា។ នៅពេលដែលអង្គភាពពីរ ឬច្រើនបញ្ចូលគ្នា ជម្លោះអំណាច ផលប្រយោជន៍ ឬជម្លោះវប្បធម៌គឺជៀសមិនរួច។ ការជ្រើសរើសអ្នកដឹកនាំ ការបង្កើតឧបករណ៍ថ្មី និងការបែងចែកធនធានត្រូវតែមានតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ ជៀសវាងការ "លេបត្របាក់" ផ្នត់គំនិតរវាងសាលាធំ និងតូច។

ទន្ទឹមនឹងនោះ តាមរយៈសារព័ត៌មាន សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន គីមហុង (អតីតនាយកសាកលវិទ្យាល័យអប់រំទីក្រុងហូជីមិញ) ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា៖ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវតែបង្ហាញជាសាធារណៈ ត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ និងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ប្រសិនបើខ្វះតម្លាភាព ការរួមបញ្ចូលគ្នាអាចបំផ្លាញទំនុកចិត្តសង្គម ដែលជាអ្វីដែលវិស័យឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមកំពុងត្រូវការយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការស្តារឡើងវិញ។

ដូច្នេះតើធ្វើដូចម្តេចដើម្បី "រឹងមាំ" ពិតប្រាកដ? អ្វីដែលអ្នកជំនាញយល់ស្របគឺ៖ ជៀសវាងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមេកានិច ប្រតិភូ តា វ៉ាន់ហា និយាយដោយត្រង់ៗថា “សាលាខ្សោយរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយសាលាខ្លាំង បើមិនរៀបចំបានល្អទេ អាចធ្វើឱ្យសាលាខ្លាំងប៉ះពាល់ ហើយគុណភាពរបស់វាធ្លាក់ចុះ”។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនអាចគ្រាន់តែជាការបន្ថែមឈ្មោះ ការបញ្ចូលគ្នានៃទីតាំង ឬការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងបុគ្គលិកនោះទេ។ វាត្រូវតែផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសិក្សា តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការថ្មី។

ដើម្បី "កាន់តែរឹងមាំ" ត្រូវការការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។ សាលារៀនដែលមិនស្របតាមស្តង់ដារគួរតែត្រូវបានរំលាយ; សាលារៀនដែលមានសក្ដានុពលគួរតែត្រូវបានវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ជំនួសឱ្យការកម្រិត។ សម្រាប់គ្រឿងបរិក្ខារដែលរួមបញ្ចូលគ្នា គួរតែមានគោលនយោបាយជាក់លាក់ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបុគ្គលិក ជាពិសេសនៅក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាល។ ដោយសារតែដោយគ្មានការវិនិយោគដំបូង "ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ" នឹងគ្រាន់តែជាទម្រង់មួយ។

សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត យើងត្រូវដាក់អ្នកសិក្សានៅកណ្តាល។ ការផ្លាស់ប្តូរណាមួយ មិនថាតូច ឬធំ ត្រូវតែធានាសិទ្ធិរបស់សិស្ស ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេក្លាយជាជនរងគ្រោះនៃការរំខានផ្នែករដ្ឋបាល។ ប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យដ៏រឹងមាំមួយ មិនអាចវាស់បានតាមទំហំ ឬថវិកាតែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែដោយគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាល និងការពេញចិត្តរបស់សិស្ស។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសាកលវិទ្យាល័យចំនួន 140 មិនត្រឹមតែជាបញ្ហារបស់អង្គការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការសាកល្បងនៃការគិតលើការគ្រប់គ្រងអប់រំផងដែរ។ វៀតណាមត្រូវយកឈ្នះលើគំរូ “សាលាជាអង្គភាពរដ្ឋបាល” ឈានទៅរក “សាលាជាមជ្ឈមណ្ឌលចំណេះដឹង”។ នៅពេលនោះ ការសម្រួលបរិក្ខារគឺមិនត្រឹមតែជួយសន្សំប្រាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតឡើងវិញ និងបង្កើតសាកលវិទ្យាល័យដែលមានលក្ខណៈស្វ័យភាព ច្នៃប្រឌិត និងមានឥទ្ធិពលក្នុងសង្គមយ៉ាងពិតប្រាកដ។

ស្មារតីនោះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងតាមការណែនាំរបស់លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Kim Son ថា៖ «ត្រូវចាប់យកយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវអ្វីដែលត្រូវចាប់ទុកយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវអ្វីដែលត្រូវបោះបង់ចោល»។ នេះជាសារដែលគួរពិចារណា។ រដ្ឋត្រូវផ្តោតលើតួនាទីគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួន ខណៈដែលសាលារៀនត្រូវតែមានស្វ័យភាពក្នុងការសិក្សា ហិរញ្ញវត្ថុ និងបុគ្គលិក។ នៅពេលដែលអំណាចដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ នៅពេលដែលស្វ័យភាពត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្លាភាព ប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យអាចមានភាពចាស់ទុំ។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនាពេលខាងមុខនឹងមិនងាយស្រួលទេ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើអនុវត្តដោយចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ជាមួយនឹងការសន្ទនាបើកចំហ និងស្មារតីនៃការរៀនសូត្រ នោះវាអាចក្លាយជាចំណុចរបត់ប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ព្រោះប្រទេសដែលចង់អភិវឌ្ឍដោយចីរភាពមិនអាចពឹងលើសាកលវិទ្យាល័យខ្សោយបានទេ។ លុះត្រាតែសាកលវិទ្យាល័យក្លាយជាខ្លាំង មិនមែនតាមខ្នាតទេ ប៉ុន្តែគុណភាព ភាពវៃឆ្លាត និងភាពក្លាហាន ទើបប្រទេសនេះឈានចូលសម័យចំណេះដឹងពិតប្រាកដ។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/sap-nhap-dai-hoc-thach-thuc-va-co-hoi-tu-cuoc-cai-to-lon-332360.html