ការអភិវឌ្ឍន៍ទស្សនៈរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមលើការការពារសន្តិសុខជាតិ និងការអនុវត្តក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

TCCS - ដើម្បីពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំដាច់ខាត និងផ្ទាល់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពក្នុងដំណាក់កាលបដិវត្តន៍នីមួយៗ បក្សយើងជានិច្ចកាលបន្ថែម អភិវឌ្ឍ និងបំពេញទស្សនៈរបស់ខ្លួនលើការការពារសន្តិសុខជាតិ បង្កើតការឯកភាពពីការយល់ដឹងដល់សកម្មភាពក្នុងបក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូល ដើម្បីរួមដៃគ្នាកសាង និងការពារមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

សន្តិសុខជាតិគឺជាបញ្ហាសំខាន់បំផុត។

“សន្តិសុខជាតិជាបញ្ហាសំខាន់ មានតម្លៃខ្ពស់បំផុត ជាអ្នកសម្រេចជោគវាសនាជាតិ និងប្រជាជន” ^(១) ; “ការការពារសន្តិសុខជាតិ គឺទប់ស្កាត់ ស្វែងរក បញ្ឈប់ និងប្រយុទ្ធដើម្បីកម្ចាត់សកម្មភាពដែលរំលោភលើសន្តិសុខជាតិ និងលុបបំបាត់ការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខជាតិ” ^(២) ។ ដូច្នេះហើយ សម្រាប់ប្រទេសនីមួយៗលើពិភពលោក សន្តិសុខជាតិ និងការការពារសន្តិសុខជាតិ តែងតែជាបញ្ហាសំខាន់ ជាពិសេសមិនអាចកាត់ផ្តាច់ចេញពីកិច្ចការកសាង និងការពារប្រទេសឡើយ។ ព្រោះក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកដែលមានការផ្លាស់ប្តូរស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ប្រទេសណាដែលមានបរិយាកាស នយោបាយ ស្ថិរភាព សន្តិសុខជាតិតែងតែជាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលមួយក្នុងការបង្កើតតំណែង និងកិត្យានុភាពក្នុងឆាកអន្តរជាតិ ក្លាយជាធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់ប្រទេសនោះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ទោះបីជាបរិបទពិភពលោកមិនស្មុគស្មាញក៏ដោយ សន្តិសុខជាតិ និងការការពារសន្តិសុខជាតិតែងតែជាបញ្ហាសំខាន់ និងសំខាន់បំផុត។

សម្រាប់វៀតណាម “ការការពារសន្តិសុខជាតិនៅវៀតណាម ត្រូវបានគេយល់ថា បក្ស រដ្ឋ ប្រើប្រាស់គ្រប់វិធានការ និងកៀរគរធនធានទាំងអស់ ដើម្បីលុបបំបាត់កត្តាគំរាមកំហែងដល់ផលប្រយោជន៍ជាតិទាំងក្នុង និងក្រៅ រក្សា និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិប្រកបដោយចីរភាព” ^(៣) ។ យល់ច្បាស់អំពីបញ្ហាខាងលើ គ្រប់ដំណាក់កាលនៃការដឹកនាំបដិវត្តន៍ បក្សយើងតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើការដឹកនាំ ទិសដៅ និងចាត់ទុកការការពារសន្តិសុខជាតិជាភារកិច្ចសំខាន់ និងទៀងទាត់របស់បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល កងទ័ពទាំងមូល និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ដែលកងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនវៀតណាម និងកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាមជាស្នូល។ ច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខជាតិឆ្នាំ 2004 ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា “សន្តិសុខជាតិគឺជាស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃរបបសង្គមនិយម និងសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម ភាពមិនអាចរំលោភបាននៃឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព ឯកភាព និងបូរណភាពទឹកដីនៃមាតុភូមិ” (ប្រការ ១ មាត្រា ៣) និង “ការការពារសន្តិសុខជាតិគឺការទប់ស្កាត់ និងបង្ក្រាបសកម្មភាពដែលបំផ្លាញសន្តិសុខជាតិ”។ ២, ប្រការ ៣). ដូច្នេះ​ការ​ការពារ​សន្តិសុខ​ជាតិ​ជា​បញ្ហា​សំខាន់​និង​សំខាន់​សម្រាប់​ប្រទេស។

មន្ត្រីនគរបាលប្រជាជនចុះល្បាតក្នុងតំបន់ជាមួយជនជាតិភាគតិច_Photo: VNA

ក្រោយរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយជួសជុល ក្រោមការដឹកនាំដ៏ត្រឹមត្រូវ និងឈ្លាសវៃរបស់ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ក្នុងគ្រប់ស្ថានភាព កម្លាំងរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ ជាពិសេសកម្លាំងស្នូលដែលតែងតែលើកឡើងពីការប្តេជ្ញាចិត្តការពារបក្ស រដ្ឋ និងរបបសង្គមនិយមឱ្យល្អបំផុត។ ការពារយ៉ាងដាច់ខាតនូវសុវត្ថិភាពនៃគោលដៅ និងគម្រោងសន្តិសុខជាតិសំខាន់ៗ ព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស និងពិភពលោក។ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់មានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។ បញ្ហាសន្តិសុខសង្គម សន្តិសុខជាតិ សាសនា សន្តិសុខមនោគមវិជ្ជា-វប្បធម៌ និងសន្តិសុខតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែត ត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ... រួមចំណែកពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស និងរដ្ឋ។ តាមរយៈគោលនយោបាយការបរទេសដែលអាចបត់បែនបាន និងទន់ភ្លន់ បក្សបានបង្កើនការអាណិតអាសូរ និងការគាំទ្ររបស់សហគមន៍អន្តរជាតិដើម្បីការពារយ៉ាងរឹងមាំនូវឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី និងផលប្រយោជន៍ជាតិ។ រក្សាបាននូវបរិយាកាសសន្តិភាព និងស្ថិរភាព វាយលុកជាបណ្តើរៗនូវយុទ្ធសាស្ត្រ “ការវិវឌ្ឍន៍ដោយសន្តិភាព” និងការរំលំដោយហឹង្សានៃកម្លាំងអរិភាព និងការពារមូលដ្ឋានគ្រឹះមនោគមវិជ្ជារបស់បក្សក្នុងស្ថានភាពថ្មី... ដូច្នេះហើយ សន្តិសុខជាតិត្រូវបានរក្សាជានិច្ច បង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមយុទ្ធសាស្ត្រពីដើម ពីចម្ងាយ ពីមូលដ្ឋាន។ ជំហរអន្តរជាតិ និងកិត្យានុភាពនៃប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានពង្រឹងឥតឈប់ឈរ។ ប្រទេសរបស់យើងសម្រេចបាន "សមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យនៃសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ មានការវិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងទូលំទូលាយជាងឆ្នាំមុនៗនៃការជួសជុល... ប្រទេសរបស់យើងមិនដែលមានមូលដ្ឋានគ្រឹះ សក្តានុពល ទីតាំង និងកិត្យានុភាពអន្តរជាតិដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ" ⁽⁴⁾ ។

ដំណើរ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ទស្សនៈ​របស់​បក្ស​លើ​ការ​ការពារ​សន្តិសុខ​ជាតិ​ពី​សម័យ​ការ​កែ​លម្អ​ជាតិ​រហូត​ដល់​បច្ចុប្បន្ន

ប្រវត្តិសាស្ត្រនៃបដិវត្តន៍វៀតណាមបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា ការដឹកនាំរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមក្នុងបុព្វហេតុការពារសន្តិសុខជាតិគឺជៀសមិនរួច ស្របតាមច្បាប់គោលបំណង និងជាកត្តាកំណត់នៃជ័យជំនះទាំងអស់។ មហាសន្និបាតលើកទី៦ (១៩៨៦) របស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមបានបើកដំណើរការផ្លាស់ប្តូរជាតិ។ នៅក្នុងមហាសន្និបាតនេះ បក្សយើងបានទទួលស្គាល់ថា “ការបន្តការគិតលើគ្រប់វិស័យនៃសកម្មភាពរបស់បក្ស និងរដ្ឋ គឺជារឿងបន្ទាន់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះជាការងារទៀងទាត់ និងយូរអង្វែង” ^(៥) “ដើម្បីបន្តការគិតឡើងវិញ បក្សត្រូវចាប់យកយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវលក្ខណៈបដិវត្តន៍ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន មរតកមរតកដ៏ថ្លៃថ្លានៃបដិវត្តន៍មនោគមវិជ្ជា ឧត្តមគតិ ហូ ... ចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសម័យកាល” ^(៦) ។ ដោយហេតុនេះ ម៉្យាងវិញទៀត បក្សបានអនុវត្តយ៉ាងត្រឹមត្រូវ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានក្នុងការកសាងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រជាជនបដិវត្តនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន ដើម្បីកសាងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រជាជនក្រោមការដឹកនាំដាច់ខាត និងផ្ទាល់របស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម។ ម៉្យាងវិញទៀត ដើម្បីលើកកំពស់តួនាទីដឹកនាំក្នុងបុព្វហេតុការពារសន្តិសុខជាតិ បក្សតែងតែយកចិត្តទុកដាក់លើការបូកសរុប វិភាគការអនុវត្ត និងបង្កើតការគិតទ្រឹស្តី ដើម្បីអភិវឌ្ឍ បំពេញបន្ថែម និងបំពេញទស្សនៈលើការការពារសន្តិសុខជាតិ ស្របតាមបរិបទនៃពិភពលោក តំបន់ និងស្ថានភាពក្នុងស្រុក។

ទីមួយ បក្សបានច្នៃប្រឌិតយ៉ាងសកម្មនូវការយល់ដឹងរបស់ខ្លួនដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវត្ថុ ដៃគូ គោលដៅ និងភារកិច្ចការពារសន្តិសុខជាតិ។ បន្ទាប់ពីជ័យជំនះដ៏អស្ចារ្យនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1975 ប្រទេសនេះត្រូវបានបង្រួបបង្រួមហើយបានអនុវត្តការកសាងឡើងវិញនិងការព្យាបាលរបួសនៃសង្រ្គាម។ នេះគឺជាដំណាក់កាលនៃការប្រឈមមុខគ្នារវាងសង្គមនិយម និងមូលធននិយម ដូច្នេះឃ្លា "បក្សពួកសង្គមនិយម" និង "បក្សពួកចក្រពត្តិនិយម" ត្រូវបានគេប្រើជាញឹកញាប់។ ដោយមហាសន្និបាតបក្សលើកទី៦ ការគិតគូរអំពីវត្ថុ និងដៃគូត្រូវបានកំណត់កាន់តែច្បាស់ ជាពិសេសនៅពេលដែលសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣/NQ-TW ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែឧសភា ឆ្នាំ ១៩៨៨ របស់ការិយាល័យនយោបាយ “ស្តីពីកិច្ចការកិច្ចការបរទេស និងគោលនយោបាយក្នុងស្ថានភាពថ្មី” ត្រូវបានចេញ ដោយកត់សម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរនៃការគិតជាយុទ្ធសាស្ត្រ បង្កើតនូវគោលគំនិតនៃសមាជចំនួន ៧ សម្រាប់ការអនុវត្តជាផ្លូវការរបស់បក្ស។ និងភាពចម្រុះ” នៅក្នុងទំនាក់ទំនងបរទេស។ តាមនោះ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ បក្សយើងជាលើកដំបូងបានដាក់ចេញនូវទស្សនៈស្តីពី "ផលប្រយោជន៍ជាតិ" ^(៧) និងបានកំណត់គោលដៅ និងភារកិច្ចការពារមាតុភូមិ និងសន្តិសុខជាតិ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ស្ថានភាពពិភពលោក និងតំបន់មានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ កងកម្លាំងអរិភាពបានបង្កើនសកម្មភាពដើម្បីបំផ្លិចបំផ្លាញបដិវត្តន៍របស់ប្រទេសយើងជាមួយនឹងយុទ្ធសាស្ត្រ "ការវិវត្តដោយសន្តិភាព"។ វិវាទលើអធិបតេយ្យភាព ទឹកដី ព្រំដែន សមុទ្រ និងកោះបានកើតមានយ៉ាងខ្លាំងក្លា ... ដើម្បីកំណត់មុខសញ្ញា និងដៃគូឱ្យបានច្បាស់លាស់ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥១-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៩ របស់ការិយាល័យនយោបាយ "ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រការពារសន្តិសុខជាតិ" បានកំណត់ថា បក្សតស៊ូមតិបន្តការងារ និងកំណត់រយៈពេលកន្លងមក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងបំពេញបន្ថែមនូវគោលដៅ និងភារកិច្ចថ្មី ដែលសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពរបស់ប្រទេស តំបន់ និងពិភពលោក ដែលជាការការពារយ៉ាងរឹងមាំនូវឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព ឯកភាព និងបូរណភាពទឹកដីនៃមាតុភូមិ។ ការពាររបបសង្គមនិយម ការពារបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន សំដៅ “ការពារប្រជាជន និងសន្តិសុខមនុស្ស” ដោយមានវិធានការថ្មី និងខ្លាំងជាងនេះ គឺបង្កើនកម្លាំងរួមរបស់ប្រទេសជាតិទាំងមូល និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល រួមផ្សំនឹងកម្លាំងនៃសម័យកាល។

ទី​២ បក្ស​ជានិច្ចកាល​យកចិត្តទុកដាក់​និង​យកចិត្តទុកដាក់​កសាង​សក្ដានុពល​សន្តិសុខ​ជាតិ​។ សក្ដានុពលសន្តិសុខជាតិត្រូវបានយល់ថាជាធនធានមនុស្ស សម្ភារៈ និងហិរញ្ញវត្ថុសរុបទាំងក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេស ដែលអាចកៀរគរ និងប្រើប្រាស់ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចការពារឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព ឯកភាព និងបូរណភាពទឹកដីនៃមាតុភូមិ។ បន្ទាប់ពីប្រទេសជាតិត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ការគិតគូររបស់បក្សលើការកសាងសក្តានុភាពសន្តិសុខជាតិ គឺសំដៅលើប្រជាជនទាំងមូល គ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ទំនើបកម្ម សំដៅការពារជាតិរឹងមាំ វាយកម្ទេចគ្រប់ផែនការនៃសង្រ្គាមឈ្លានពានពីខាងក្រៅ ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនពីរក្នុងពេលដំណាលគ្នាគឺការកសាងសង្គមនិយមប្រកបដោយជោគជ័យ និងការពារមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាម។ ក្នុងឱកាសនៃ “មហាសន្និបាតបក្សលើកទី៦ ដែលជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងដំណើរការទទួលមរតក និងនវានុវត្តន៍ការដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងវិស័យនយោបាយ មនោគមវិជ្ជា និងអង្គការ” ^(៨) ទស្សនៈនៃការកសាងសក្ដានុពលការពារសន្តិសុខជាតិមានការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី “រួមផ្សំសេដ្ឋកិច្ចជាមួយការពារជាតិ ការពារជាតិជាមួយសេដ្ឋកិច្ច ជំរុញការកសាងការពារជាតិសម្រាប់ប្រជាជនគ្រប់រូប” ^(៩) ។ នៅពេលនេះ បក្សបានចាត់ទុកការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងវិស្វកម្មជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយបម្រើដំណើរការនវានុវត្តន៍ ដូច្នេះ “ការកសាងឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ធានាថា កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានបំពាក់ដោយបច្ចេកវិទ្យាទំនើបមួយជំហានម្តងៗ” ^(១០) និង “ត្រូវតែធ្វើឱ្យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាពិតជាក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏អស្ចារ្យ ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស)” ^(១១) ។

បន្តនូវប្រពៃណីដ៏ថ្លៃថ្លានៃប្រវត្តិសាស្ត្រកសាង និងការពារប្រទេស មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១១ បានលើកតម្កើងកម្លាំង “ចិត្តប្រជាជន” “ពឹងលើប្រជាជន” “យកប្រជាជនជាឫសគល់” “ឯកភាពជាតិ” ដើម្បីការពារមាតុភូមិ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាន “កសាង “គោលជំហរបេះដូងប្រជាជន” ជាគ្រឹះនៃកម្លាំងប្រជាការពារជាតិ រួមផ្សំជាកម្លាំងកងទ័ព។ គឺជាស្នូល" ⁽¹²⁾ ។ ក្នុងមហាសន្និបាតលើកទី១៣ បក្សបានស្នើនូវគោលនយោបាយ “កសាងបដិវត្តន៍ វិន័យ ឥស្សរជន និងទំនើបភាវូបនីយកម្ម កងទ័ពប្រជាជន និងសន្តិសុខសាធារណៈ... ដល់ឆ្នាំ ២០២៥ កសាងមូលដ្ឋានវរជន បង្រួម និងរឹងមាំ កងទ័ព និងសន្តិសុខសាធារណៈ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំ ខិតខំកសាងបដិវត្តន៍ វិន័យ វរជន” ដោយកងទ័ពប្រជាជនទំនើប។ ^៣ . សូមបញ្ជាក់ថា បន្ទាប់ពីពាក្យថា “ចិត្ត និងគំនិតរបស់ប្រជាជន” ក្នុងសមាជជាបន្តបន្ទាប់ បក្សបានបន្ថែមពាក្យ “ជំហរសន្តិសុខប្រជាជន” និង “សន្តិសុខប្រជាជន” ដែលបង្ហាញពីការអភិវឌ្ឍន៍ការគិតគូរ និងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រថ្មីរបស់បក្សលើសក្តានុពល និងកម្លាំងដ៏ធំធេងរបស់មហាជនក្នុងបុព្វហេតុកសាង និងការពារមាតុភូមិ។

ទីបី ក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការដឹកនាំបដិវត្តន៍ ដោយផ្អែកលើការវិភាគ និងការព្យាករណ៍អំពីពិភពលោក ស្ថានភាពក្នុងតំបន់ និងក្នុងស្រុក បក្សបានកសាងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិសាលភាពសមស្របនៃការការពារសន្តិសុខជាតិ។ ប្រទេសរបស់យើងកំពុងអនុវត្តគោលនយោបាយជួសជុល ប៉ុន្តែ "ពួកចក្រពត្តិនិយមបានឃុបឃិតជាមួយកងកម្លាំងប្រតិកម្មអន្តរជាតិផ្សេងទៀត ដើម្បីគំរាមកំហែងដោយយោធាពីខាងក្រៅ រួមជាមួយនឹងការបិទផ្លូវសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញ អនុវត្តការវិវត្តដោយសន្តិវិធី និងផ្តួលរំលំពីខាងក្នុង" ⁽¹⁴⁾ ដូច្នេះបក្សបានលើកឡើងពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការ "ការពារអធិបតេយ្យភាព និងរក្សាព្រំដែន និងដែនអាកាស ¹⁵⁾ ។ ក្រោយរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណើរការជួសជុល ប្រទេសទទួលបានសមិទ្ធិផលសំខាន់ៗជាច្រើន គេចផុតពីវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចសង្គម រក្សាបាននូវស្ថិរភាពនយោបាយ និងការបង្រួបបង្រួមការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1996 - 2000 ស្ថានភាពពិភពលោកមានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង ដូច្នេះហើយ គណបក្សរបស់យើងបានរៀបចំយ៉ាងសកម្មដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការគំរាមកំហែងផ្នែកសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណីនៃលក្ខណៈសកល។ បន្តពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ វេទិកាកសាងជាតិក្នុងសម័យអន្តរកាលទៅកាន់សង្គមនិយម (បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងឆ្នាំ ២០១១) បានកំណត់ទស្សនៈវិស័យថា “នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី ២១ បក្ស និងប្រជាជនរបស់យើងទាំងមូលត្រូវខិតខំកសាងប្រទេសរបស់យើងទៅជាប្រទេសឧស្សាហកម្មទំនើប តាមទិសសង្គមនិយម” ^(១៦) ។ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបន្តវិភាគស្ថានការណ៍នយោបាយ និងសន្តិសុខក្នុងពិភពលោក និងតំបន់ ដោយព្យាករណ៍អំពីស្ថានភាពដែលអាចកើតមាន ដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងដាក់ចេញនូវទស្សនៈ៖ "ឆ្លើយតបឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះការគំរាមកំហែងសន្តិសុខមិនប្រពៃណី... ត្រូវមានគោលនយោបាយទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃសង្គ្រាម និងជម្លោះឱ្យបានឆាប់ និងពីចម្ងាយ" ^(១៧) ; សហការយ៉ាងសកម្មក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខការទូត ដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ មិនត្រឹមតែនៅលើដី សមុទ្រ លើអាកាស លំហអាកាសប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើអ៊ីនធឺណិតផងដែរ។

ទី៤ បក្សបង្កើតថ្មីជានិច្ចនូវទ្រឹស្តីរបស់ខ្លួនលើគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការពារសន្តិសុខជាតិស្របតាមដំណាក់កាលបដិវត្តន៍នីមួយៗ។ ជាពិសេសនៅពេលដែលគំរូសង្គមនិយមនៅសហភាពសូវៀត និងបណ្តាប្រទេសសង្គមនិយមនៅអឺរ៉ុបខាងកើតដួលរលំ គណបក្សរបស់យើងបានអនុវត្តគោលការណ៍ “បង្កើតមិត្តកាន់តែច្រើន កាត់បន្ថយសត្រូវ” “សហការក្នុងពេលកំពុងតស៊ូ” “ជៀសវាងជម្លោះ និងការប្រឈមមុខគ្នា ជៀសវាងភាពឯកោ និងការពឹងផ្អែក”; ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវគោលការណ៍ “សម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់ជាមួយនឹងភាពមិនផ្លាស់ប្តូរ” ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយបើកចំហ សមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយទៅក្នុងពិភពលោក អនុវត្ត “ការធ្វើពិពិធកម្ម និងពហុភាគី ទំនាក់ទំនងបរទេស... ជាមិត្ត ដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបាន និងជាសមាជិកសកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិ” ^(១៨) ។ នាពេលនេះ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយបញ្ចៀសជម្លោះផលប្រយោជន៍យុទ្ធសាស្ត្ររបស់ប្រទេសធំៗ មិនត្រូវបានបរទេសអូសទាញ និងកេងប្រវ័ញ្ច បង្កើតការប្រឈមមុខដាក់គ្នាដោយមិនចាំបាច់ជាមួយប្រទេសដទៃ បក្សអនុវត្តគោលនយោបាយការពារជាតិដោយបើកចំហ និងតម្លាភាព ដោយខ្លឹមសារស្នូលគឺ “មិនចូលរួមក្នុងសម្ព័ន្ធមិត្តយោធា មិនភ្ជាប់ជាមួយប្រទេសមួយដើម្បីប្រយុទ្ធជាមួយប្រទេសផ្សេង ដើម្បីប្រើប្រាស់ទឹកដីបរទេស។ ការប្រើប្រាស់កម្លាំង ឬការគំរាមកំហែងប្រើប្រាស់កម្លាំងក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ” ^(១៩) ។ ដូច្នេះ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម តែងតែទទួលមរតក និងអនុវត្តនូវសិល្បៈប្រពៃណី “ការពារប្រទេសជាតិមុនពេលមានគ្រោះថ្នាក់” “យកការការពារជារឿងសំខាន់” ដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ។ ជានិច្ចកាលរក្សានូវគំនិតផ្តួចផ្តើមយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ស្ថានភាព រក្សាបាននូវបរិយាកាសសន្តិភាព និងស្ថិរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

កងកម្លាំងនគរបាលពិសេសនារី ហែក្បួនក្នុងពិធីរំលឹកខួបលើកទី 70 នៃជ័យជំនះ Dien Bien Phu_Source: vnexpress.net

ការលើកកំពស់កម្លាំងរួមគ្នាដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

នាពេលខាងមុខ “ស្ថានភាពពិភពលោក និងតំបន់ត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងបន្តអភិវឌ្ឍយ៉ាងស្មុគ្រស្មាញ ដោយមានកត្តាអំណោយផលថ្មីៗដែលកើតឡើងជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយបញ្ហាប្រឈមដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបានចំពោះសន្តិសុខ និងផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់វៀតណាមទាំងក្នុងទិសដៅខាងក្នុង និងខាងក្រៅ” ^(២០) ។ ក្នុងស្រុក "កម្លាំងអរិភាព ប្រតិកម្ម និងអ្នកឆ្លៀតឱកាសនយោបាយ កំពុងបង្កើនការបំផ្លិចបំផ្លាញរបស់បក្ស រដ្ឋ និងយោធា ជាមួយនឹងយុទ្ធសាស្ត្រ "ការវិវត្តដោយសន្តិភាព" ការលើកកម្ពស់ "ការវិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង" "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" "ការបំផ្លិចបំផ្លាញនយោបាយ" នៃយោធា ... ជាមួយនឹងល្បិចដ៏ស្មុគ្រស្មាញ សាហាវឃោរឃៅ និងពិបាក។ ⁽² ) គួរកត់សម្គាល់ថា “ក្នុងបរិបទនៃ “វិបត្តិច្រើន” លើសកលលោក ស្ថានភាពមួយចំនួនកំពុងលេចចេញជាបញ្ហាប្រឈមថ្មីចំពោះការងារការពារជាតិ និងសន្តិសុខ៖ ១- ការវិវត្តដោយសន្តិភាព កុប្បកម្មនយោបាយ “បដិវត្តន៍ពណ៌” វិវត្តទៅជាកុបកម្មប្រដាប់អាវុធ អន្តរាគមន៍ និងផ្តួលរំលំ ២- ការរំលោភលើអធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី និងព្រំដែនជាតិ។ ដោយវិធានការមិនប្រដាប់អាវុធ ឬអាវុធនៅកម្រិតផ្សេងៗគ្នា 3- សង្គ្រាមតាមព្រំដែន 4- សង្គ្រាមក្នុងដែនអាកាស 5- សង្គ្រាមព័ត៌មាន សង្គ្រាមតាមអ៊ីនធឺណិត 6- សង្គ្រាមបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ 7- សង្គ្រាមឈ្លានពានទ្រង់ទ្រាយធំ 8- ស្ថានភាពសន្តិសុខមិន ^{ប្រពៃណី} ។ ដើម្បីបន្តការពារសន្តិសុខជាតិយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល កងទ័ពទាំងមូល ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ជាពិសេសកម្លាំងស្នូល ត្រូវអនុវត្តឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នានូវដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោម៖ ទី១ ស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវទស្សនៈរបស់បក្ស ស្តីពីការការពារសន្តិសុខជាតិ ជាពិសេស ដំណោះស្រាយលេខ ១២-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៣។ ជំរុញការកសាងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនពិតប្រាកដ ស្អាត រឹងមាំ មានវិន័យ វរជន និងទំនើប បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចក្នុងស្ថានភាពថ្មី” និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៤-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៣ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី ១៣ “ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រការពារមាតុភូមិក្នុងស្ថានភាពថ្មី”។ អះអាងនូវទស្សនៈស្រប និងជាប់លាប់ដែលថា ការងារការពារសន្តិសុខជាតិត្រូវតែដាក់នៅក្រោមការដឹកនាំដាច់ខាត និងដោយផ្ទាល់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃបក្ស និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋឯកភាព។ ជាកិច្ចការសំខាន់ និងទៀងទាត់របស់បក្ស ប្រជាជន កងទ័ព និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ ការរក្សាសន្តិសុខជាតិ គឺជាអាយុយឺនយូររបស់បក្ស ដើម្បីដឹកនាំប្រទេសឲ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ ការពាររបបសង្គមនិយម និងសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម ក្នុងបរិបទថ្មី។

ទីពីរ កម្លាំងស្នូលបន្តបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត តាមដានការអភិវឌ្ឍន៍ និងវាយតម្លៃយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវផលប៉ះពាល់នៃស្ថានការណ៍នយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពិភពលោក និងក្នុងតំបន់ ជាពិសេសប្រទេសដែលទាក់ទងនឹងសន្តិសុខ និងផលប្រយោជន៍ជាតិ ដើម្បីកំណត់ពីគុណសម្បត្តិ និងបញ្ហាប្រឈម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ណែនាំឲ្យបក្ស រដ្ឋ ស្នើឡើងភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីធានាសន្តិសុខជាតិឲ្យបានឆាប់ និងពីចម្ងាយ។ ណែនាំអំពីយន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ តាមទស្សនៈនៃ "សន្តិសុខទូលំទូលាយ" "សន្តិសុខសកម្ម" ដោយយក "ការការពារសកម្មជារឿងសំខាន់" "ការរកឃើញទាន់ពេល និងទាន់ពេលវេលានៃកត្តាមិនអំណោយផល ជាពិសេសកត្តា និងហានិភ័យដែលបណ្តាលឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរ" ។

ទី៣ កងកម្លាំងស្នូល បង្កើតវិធានការ និងគោលនយោបាយវិជ្ជាជីវៈ ក្នុងទិសដៅយក "សន្តិភាពប្រជាជន" ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ពង្រឹងសន្តិសុខប្រជាជន ការពារជាតិ ប្រជាជនទាំងអស់ ពាក់ព័ន្ធជាមួយឥរិយាបថសន្តិសុខប្រជាជន ជំហរការពារជាតិរបស់ប្រជាជនទាំងអស់។ ផ្តល់អាទិភាពដល់វិធានការការពារសន្តិសុខជាតិមិនប្រដាប់អាវុធ រួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវការការពារជាតិ-សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេសតាមទស្សនៈរបស់បក្ស។ ចាត់ទុកសន្តិសុខរបស់មនុស្ស ការកសាងសង្គមប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពជាកិច្ចការស្នូល។ ពង្រីកវិសាលភាពនៃការការពារសន្តិសុខជាតិលើគ្រប់វិស័យ គ្រប់ទំហំលំហ។

ទី៤ ៖ លើកកំពស់កម្លាំងនៃប្លុកឯកភាពជាតិដ៏មហិមា លើមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំនៃ “ទឹកចិត្តប្រជាជន”។ កសាងកម្លាំងស្នូល ជំនាញការពារសន្តិសុខជាតិ ស្មោះត្រង់ដាច់ខាតចំពោះបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន ដោយឆន្ទៈនយោបាយរឹងមាំ។ សាមគ្គីភាព, ឯកភាព; វិន័យតឹងរឹង; ភាពវៃឆ្លាតច្នៃប្រឌិត; ភាពឆ្លាតវៃ និងភាពក្លាហានក្នុងការប្រយុទ្ធជាមួយសត្រូវ និងឧក្រិដ្ឋជន។ ផ្តោតលើ "ការកសាងកងទ័ពប្រជាជនបដិវត្តន៍ មានវិន័យ វរជន និងប៉ូលីសប្រជាជន ធ្វើទំនើបកម្មជាបណ្តើរៗ ផ្តល់អាទិភាពដល់ទំនើបកម្មនៃសាខាយោធា សេវាកម្ម កងទ័ពជើងទឹក ការពារដែនអាកាស-ទ័ពអាកាស សង្គ្រាមអេឡិចត្រូនិច ឈ្លបយកការណ៍បច្ចេកទេស ឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រ ស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ សន្តិសុខ ប៉ូលីសចល័ត ជំនាញបច្ចេកទេស សន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត និងការប្រយុទ្ធនឹង តម្រូវការសន្តិសុខ និង បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" ⁽²³⁾ គ្រប់ស្ថានភាព។

ទី៥ ជំរុញការងារឃោសនាតាមទម្រង់ និងវិធីជាច្រើន ដើម្បីឲ្យប្រជាជនក្នុងប្រទេស បងប្អូនជនរួមជាតិនៅក្រៅប្រទេស និងមិត្តអន្តរជាតិយល់ច្បាស់អំពីទស្សនៈ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់វៀតណាមលើការការពារសន្តិសុខជាតិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើនការឯកភាព និងការគាំទ្រជាអតិបរមារបស់សហគមន៍អន្តរជាតិ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ខ្ពស់បំផុត និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃកម្លាំងរួម ដើម្បីការពារមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងស្ថានភាពថ្មី។/.

-----------------------

(1) សព្វវចនាធិប្បាយនៃសន្តិសុខសាធារណៈប្រជាជនវៀតណាម គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយសន្តិសុខសាធារណៈប្រជាជន ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ ២០២០ ទំព័រ។ ៧០៤
(2), (3) សព្វវចនាធិប្បាយនៃសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនវៀតណាម , ទំ។ ដកស្រង់ ។ , ទំ។ ៧០៣
(4) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13 នៃគណៈប្រតិភូ , ផ្ទះបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិការពិត, ហាណូយ, ឆ្នាំ 2021, លេខ។ ខ្ញុំ, ទំ។ ២៥
(៥) ឯកសារបក្សពេញលេញ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ហាណូយ ឆ្នាំ ២០០៦ លេខ។ 47, ទំ។ ៨០៨
(6) ឯកសារភាគីពេញលេញ , ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 47, ទំ។ ៨០៧
(៧) ឯកសារបក្សទាំងស្រុង គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ ២០០៧ លេខ។ 52, ទំ។ ១៣៤
(8) ឯកសារភាគីពេញលេញ , ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 47 ទំព័រ 651 - 652
(9) ឯកសារភាគីពេញលេញ , ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 47, ទំ។ ៩០៧
(១០) វេទិកាកសាងជាតិក្នុងសម័យអន្តរកាលទៅសង្គមនិយម (បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងឆ្នាំ ២០១១ ) គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយព័ត៌មាននយោបាយជាតិ Truth, Hanoi, ២០១១, ទំ. ២៧
(១១) ឯកសារភាគី កម្រិតសំឡេង, ibid ។, vol ។ 47, ទំ។ ៧៥៧
(១២) ឯកសារបក្សទាំងស្រុង គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ ២០១៨ លេខ។ ៦៥ ទំព័រ ២០៧ - ២០៨
(13) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13 នៃប្រតិភូ , ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ I ទំព័រ ១៥៧​-​១៥៨។
(14) ឯកសារភាគីពេញលេញ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 47, ទំ។ ៧១៥
(15) ឯកសារភាគីពេញលេញ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 47, ទំ។ ៩០៧
(១៦) វេទិការកសាងជាតិក្នុងសម័យអន្តរកាលទៅសង្គមនិយម (បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍក្នុងឆ្នាំ២០១១) ព. cit ។ , ទំ។ ១៥
(17) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13 នៃប្រតិភូ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ ខ្ញុំ, ទំ។ ១៥៦
(18) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13 នៃប្រតិភូ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ I, ទំព័រ 161 - 162
(19) ក្រសួងការពារជាតិ៖ ក្រសួងការពារជាតិវៀតណាមឆ្នាំ 2019, ផ្ទះបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ការពិត, ហាណូយ, 2019, ទំ។ ២៥
(២០) សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត តូ ឡាំ៖ «សន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនជាមួយបុព្វហេតុកសាង និងការពារមាតុភូមិក្នុងសម័យថ្មី» ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត លេខ ៩-២០២៣ ទំ។ ១៤.
(21) Phan Van Giang៖ “ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវមនោគមវិជ្ជាដឹកនាំ ខិតខំសម្រេចបានជោគជ័យនូវគោលដៅកសាងបដិវត្តន៍ វិន័យ ឥស្សរជន និងកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាមសម័យទំនើបឆ្នាំ 2030” ទស្សនាវដ្ដីពិសេសកុម្មុយនិស្ត លេខ 9-2023 ទំព័រ 3 ។
(២២) វូ វ៉ាន់ហៀន៖ «ការការពារសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី៖ ការតំរង់ទិស និងដំណោះស្រាយ» ទស្សនាវដ្ដីឯកទេសកុម្មុយនិស្ត លេខ ៩-២០២៣ ទំព័រ ៧១ - ៧២។
(23) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13 នៃប្រតិភូ , ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ I, ទំព័រ 276 - 277 ។

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1061502/su-phat-trien-quan -diem-cua-dang-comm-san-viet-nam-ve-bao-ve-an-ninh-quoc-gia-va-viec-van-dung-trong-tinh-hinh-moi.aspx