វិសោធនកម្មច្បាប់ដើម្បីបង្កើតតំបន់ទីក្រុងថ្មី។

ប្រតិបត្តិការនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតមិនត្រឹមតែបង្កបញ្ហាប្រឈមទាក់ទងនឹងបរិធានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់ស្នូលនៃបញ្ហាអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងផងដែរ៖ របៀបធានាថាច្បាប់មិនយឺតយ៉ាវពីការពិត និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត របៀបផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនៃអភិបាលកិច្ចទីក្រុង។

បញ្ហាលេចធ្លោមួយនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺតម្រូវការក្នុងការបញ្ជាក់អំពីគោលគំនិតនៃទីក្រុងនៅក្នុងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។ នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន បន្ទាប់ពីបានលុបចោលអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ក្រុង និងខេត្ត ហើយបន្សល់ទុកតែថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធទីក្រុងគឺត្រូវការយ៉ាងខ្លាំងនូវការកែសម្រួលច្បាប់ និងផែនការសមស្រប។ មតិ​ជាច្រើន​សួរ​ថា​តើ​គោល​គំនិត​«​ទីក្រុង​»​នៅ​តែ​មាន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​សង្កាត់​ឬ​ទេ? ហើយប្រសិនបើដូច្នេះ តើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារអ្វីខ្លះដែលត្រូវអនុវត្តដើម្បីកំណត់ និងអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុង?

បញ្ហាមួយទៀតដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគឺការតភ្ជាប់រវាងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងនិន្នាការបៃតង-ឆ្លាត-ប្រឆាំងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះចាំបាច់ត្រូវធ្វើច្បាប់ ដើម្បីជួយទីក្រុងនានារបស់វៀតណាមមិនឱ្យធ្លាក់ពីក្រោយការប្រណាំងពិភពលោក ខណៈពេលដែលបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ ប្រសិនបើស្តង់ដារបច្ចេកទេសជាក់លាក់ និងអាចធ្វើទៅបានមិនត្រូវបានដាក់ចេញឆាប់ៗនេះទេ ស្ថានភាពនៃ "ទីក្រុងឆ្លាតវៃនៅលើក្រដាស" នឹងបន្ត ហើយការពិតនឹងនៅតែមានទឹកជំនន់ ការកកស្ទះចរាចរណ៍ កង្វះកន្លែងសាធារណៈ។ល។

លើសពីនេះ តួនាទីរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការទទួលស្គាល់ទីក្រុងក៏ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ផងដែរ។ យោងតាមព័ត៌មានពី ក្រសួងសំណង់ ក្នុងសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ដែលកំពុងអនុវត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្តល់សិទ្ធិឱ្យទទួលស្គាល់តំបន់ទីក្រុងប្រភេទទី ២ ទី៣ និងទី៤។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏នឹងផ្តល់សិទ្ធិឱ្យអនុម័តផែនការលម្អិតឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតផងដែរ។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​រំពឹង​ថា​នឹង​ជា​ការ​ជំរុញ​មួយ​ដើម្បី​ពន្លឿន​គម្រោង​ជំនួស​ឱ្យ​ការ​ "តម្រង់​ជួរ​" រង់ចាំ​ការ​អនុម័ត​នៅ​កម្រិត​កណ្តាល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ថា វិមជ្ឈការត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងក្នុងដំណើរការវាយតម្លៃ និងអនុម័ត។ វិមជ្ឈការដោយគ្មានការគ្រប់គ្រងគឺមិនខុសពីការផ្តល់ "សិទ្ធិ" បន្ថែមទៀតដល់ក្រុមផលប្រយោជន៍ នៅពេលដែលហត្ថលេខានៃផែនការអាចប្រែក្លាយដី កសិកម្ម ទៅជាដីមាស ជាមួយនឹងតម្លៃខុសគ្នារហូតដល់រាប់ពាន់លានដុង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការធ្វើឌីជីថលនៃដំណើរការទាំងមូល ការផ្សព្វផ្សាយកំណត់ត្រា វឌ្ឍនភាព ការចំណាយជាដើម។ ត្រូវតែក្លាយជាតម្រូវការចាំបាច់។ មានតែពេលនោះទេដែលនឹងធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងពិតប្រាកដចូលទៅក្នុងជីវិត ទទួលបានទំនុកចិត្តពីមនុស្ស និងអាជីវកម្មឡើងវិញ។

ប្រឈមមុខនឹងការទាមទារជាបន្ទាន់ពីការពិត ក្រសួងសំណង់ និងក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធកំពុងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីសំណង់ និងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។ បញ្ហាគឺថា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវពិនិត្យ និងធានាឱ្យបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ ជៀសវាងធ្លាក់ចូលក្នុងរង្វង់ដ៏កាចសាហាវៈ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ប៉ុន្តែបង្កើត "បញ្ហាស្ទះ" ថ្មី។ ជាងនេះទៅទៀត វិសោធនកម្មច្បាប់មិនមែនគ្រាន់តែជាបច្ចេកទេសនីតិប្បញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវផ្តោតលើការគិតគូរពីអភិបាលកិច្ច។ នោះគឺអភិបាលកិច្ចទីក្រុងមិនឈប់នៅ "ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ - ការអនុម័ត" ប៉ុន្តែត្រូវតែនិយាយអំពីការបង្កើតកន្លែងរស់នៅ ការធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការរៀបចំសម្រាប់អនាគត។

ជោគជ័យនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ និងបន្ថែមមិនគួរត្រូវបានវាស់ដោយចំនួនច្បាប់ដែលសាមញ្ញ និងបំពេញបន្ថែមនោះទេ ប៉ុន្តែដោយគុណភាពនៃជីវិតរបស់អ្នករស់នៅទីក្រុងរាប់លាននាក់ និងភាពទាក់ទាញរបស់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងក្រសែភ្នែកវិនិយោគិនអន្តរជាតិ។ ដល់ពេលដែលត្រូវប្រឈមមុខនឹងការពិតហើយ ទាំងយើងឆ្លៀតឱកាសដើម្បីបង្វែរវិសោធនកម្មច្បាប់នេះទៅជាចំណុចរបត់មួយសម្រាប់ទីក្រុងវៀតណាមឡើងដល់កម្ពស់ថ្មី ឬយើងនឹងធ្វើម្តងទៀតនូវវដ្ដដែលធ្លាប់ស្គាល់៖ ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ដួលរលំបន្ទាប់មកធ្វើវិសោធនកម្មម្តងទៀត។ ហើយ​តម្លៃ​នៃ​ការ​ពន្យារ​ពេល​នោះ​នឹង​ត្រូវ​ទទួល​បន្ទុក​ដោយ​អ្នក​ផ្សេង​ក្រៅ​ពី​អ្នក​រស់នៅ​ទីក្រុង​ផ្ទាល់។

MINH DUY

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/sua-luat-de-kien-tao-do-thi-moi-post816256.html