វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដើម្បីលើកកម្ពស់គម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងក្លាដល់មូលដ្ឋាន និងជំរុញគម្រោងសំខាន់ៗ។

នាព្រឹកថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ (ĐC&KS)។ ក្នុងជំនួបនោះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Nguyen Thanh Hai បានបង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

យោងតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ និងធនធានរ៉ែ មានគោលបំណងលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងភ្លាមៗ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងយន្តការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់រ៉ែសម្រាប់ការសាងសង់ការងារ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ បន្ទាន់ និងបន្ទាន់; ក៏ដូចជាគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច- សង្គម ក្រោមអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ រូបថត៖ Quang Khanh។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏មានគោលបំណងធ្វើឱ្យលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់កំណត់តំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដេញថ្លៃ ធានាការចេញផ្សាយធនធានរ៉ែសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ បទប្បញ្ញត្តិស្របច្បាប់ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការ; ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ការបន្ថែមយន្តការគ្រប់គ្រងដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ធនធានរ៉ែកម្រក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

តាមរដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់នឹងរួមចំណែកពន្លឿននីតិវិធីអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការងារជាតិសំខាន់ៗ ជាពិសេសគម្រោងចាប់ផ្តើមសាងសង់ ដើម្បីស្វាគមន៍មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤។ នេះក៏ជាដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ឆ្ពោះទៅគោលដៅបង្កើន GDP 8% នៅឆ្នាំ 2025 និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់។

វិមជ្ឈការខ្លាំងដល់មូលដ្ឋានក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានបីមាត្រា ដោយផ្តោតលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួនបី៖ វិសោធនកម្ម និងបទប្បញ្ញត្តិឱ្យល្អឥតខ្ចោះ។ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល; និងវិមជ្ឈការ។

វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់នេះ នឹងរួមចំណែកពន្លឿននីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការងារជាតិសំខាន់ៗ ជាពិសេសគម្រោងចាប់ផ្តើមសាងសង់ ដើម្បីស្វាគមន៍មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤។ រូបថត៖ Quang Khanh ។

ក្នុងគោលនយោបាយក្រុមទី១ សេចក្តីព្រាងច្បាប់អនុញ្ញាតឲ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រេចផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រុមទី៣ និងទី៤ ដើម្បីបម្រើគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ គម្រោង PPP គម្រោងសំខាន់ៗ គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្រោមអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន គម្រោងសាងសង់បន្ទាន់ និងការការពារគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់រ៉ែក្រុម III និង IV ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត និងសន្តិសុខ និងការពារជាតិ ដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករក ឬទទួលស្គាល់លទ្ធផលរុករករ៉ែ។

គោលនយោបាយក្រុមទីពីរផ្តោតលើការកែប្រែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការកំណត់តំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដេញថ្លៃ ដោយធានាប្រភពនៃវត្ថុធាតុដើម និងការផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់គម្រោង និងការងារសំខាន់ៗ។

ក្រុមទីបីនៃគោលនយោបាយអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការរុករកបន្ថែម និងស៊ីជម្រៅដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលកំពុងធ្វើអាជីវកម្មដោយស្របច្បាប់ ដោយមិនចាំបាច់កែសម្រួល ឬបន្ថែមផែនការរ៉ែមុនពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការរុករក ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងបន្ថែមផែនការរ៉ែ ដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង។

បន្ថែមជំពូកដាច់ដោយឡែកអំពីការគ្រប់គ្រងផែនដីកម្រ

នៅក្នុងក្រុមគោលនយោបាយទី 4 សេចក្តីព្រាងបន្ថែមជំពូកទី VIIa ដែលមានមាត្រាចំនួន 4 ដែលគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងរ៉ែកម្រ រួមមានៈ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋលើដីកម្រ (មាត្រា 85a) យុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីរ៉ែកម្រ (មាត្រា 85b) ទុនបំរុង និងការការពាររ៉ែកម្រ (មាត្រា 85c) និងការរុករក និងកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែកម្រ 8 (មាត្រា 8) ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះពង្រឹងការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងនៃធនធានពិសេសនេះ។

ក្រុមគោលនយោបាយទីប្រាំ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាទិភាពក្នុងការដាក់ពាក្យស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើការរុករករ៉ែមានអាទិភាពក្នុងការដាក់ពាក្យស្នើសុំក្នុងរយៈពេល 36 ខែសម្រាប់រ៉ែក្រុម I និង II ។ និង 18 ខែសម្រាប់រ៉ែក្រុម III បន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទទួលស្គាល់ទុនបម្រុង។

វិសោធនកម្មច្បាប់គឺជាដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងមួយដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចសង្គម គោលបំណងសម្រាប់ការកើនឡើង GDP 8% នៅឆ្នាំ 2025 និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់។ រូបថត៖ Quang Khanh។

លើសពីនេះ សម្រាប់រ៉ែក្រុមទី IV ដែលបម្រើគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ PPP គម្រោងសំខាន់ៗ ឬជាបន្ទាន់ រយៈពេលអាទិភាពគឺ 45 ថ្ងៃគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃលទ្ធផលរុករក ឬការបញ្ជាក់ការស្ទង់មតិ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងកំណត់ការយឺតយ៉ាវក្នុងការដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្មរ៉ែ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចពួកវាក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈសម្រាប់គម្រោងទូទាំងប្រទេស។

បន្ថែមពីលើក្រុមគោលនយោបាយទាំង ៥ ខាងលើ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីធនធានរ៉ែ និងធនធានរ៉ែ ជាពិសេសផ្នែករុករករ៉ែ ការធ្វើអាជីវកម្ម ការស្តារឡើងវិញ និងបទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ។

ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលនឹងត្រូវបានធានាឱ្យស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ 2025 សំដៅបង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្ត ឆ្ពោះទៅគោលដៅទាញយកសក្តានុពលរ៉ែប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជំរុញកំណើន GDP ពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេល 2026 - 2030 ។

ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់

គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា (KH, CN&MT) ជឿជាក់ថា វិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ បានឆ្លុះបញ្ចាំងជាមូលដ្ឋាននូវគោលបំណង និងទស្សនៈដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសលេខ ៨៥៨/TTr-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ស្របតាមគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់រដ្ឋ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Nguyen Thanh Hai បង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ រូបថត៖ Quang Khanh។

គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានបានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ ការវិនិយោគ ការការពារបរិស្ថាន ការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ជាទូទៅ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចថ្មីដែលចេញដោយរដ្ឋសភាដូចជា៖ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល (ថ្ងៃទី១៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥) ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ថ្ងៃទី១៩ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥) ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩០/២០២៥/សំណួរ។

ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ ឆ្នាំ២០២៥ សេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើនទៀតក៏ត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តផងដែរ ដូចជាច្បាប់វិនិយោគ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ចំនួន ១៥ លើវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន (រួមទាំងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន)។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការបានស្នើរដល់ស្ថាប័នតាក់តែងច្បាប់ សហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ក្រសួងយុត្តិធម៌ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកែសម្រួលឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ទាំងមូល។

ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែសម្រួលផែនការ និងធានាការអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវទិសដៅរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី ១២ អាណត្តិទី ១៣៖ “ត្រូវលុបបំបាត់ភាពត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការតាមវិស័យ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការក៏បានកត់សម្គាល់ពីភាពចាំបាច់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យមាត្រា ១១ និង ១២ នៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដោយកែសម្រួលឱ្យស្របទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ និងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង ដោយសារបច្ចុប្បន្ន បណ្តាមូលដ្ឋានជាច្រើនកំពុងជួបការលំបាកក្នុងការអនុវត្តគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ដោយសារតំបន់ធ្វើផែនការរ៉ែត្រួតស៊ីគ្នា។

គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន ស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន សំយោគអនុសាសន៍ និងស្នើវិសោធនកម្មស្របគ្នានៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ (វិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ហើយដាក់ជូនសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១៥ នីតិកាលទី១០ អនុម័ត និងមានប្រសិទ្ធភាព។ នៅក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។

ប្រភព៖ https://nongnghiepmoitruong.vn/sua-luat-dia-chat-va-khoang-san-de-thuc-day-cong-trinh-trong-diem-quoc-gia-d782175.html