ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មជួយកសិករទូទាត់សងមួយផ្នែកចំពោះការខាតបង់ដែលបណ្តាលមកពីហានិភ័យដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដាំដុះ។ នៅក្នុងរូបថត៖ កសិករនៅខេត្ត អានយ៉ាង កំពុងដំណើរការយន្តហោះដ្រូនដើម្បីដាក់ជីលើដំណាំស្រូវ។
មិនបត់បែន មិនទាក់ទាញ
ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគឺជាឧបករណ៍ សេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសដ៏សំខាន់មួយដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យផលិតកម្ម និងបង្កើនភាពធន់របស់កសិករចំពោះផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺផ្សេងៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាងប្រាំមួយឆ្នាំក្រោមក្រឹត្យលេខ 58/2018/ND-CP ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម លទ្ធផលដែលសម្រេចបាននៅតែមានកម្រិតខ្លាំង ទាំងទំហំ និងវិសាលភាព។
យោងតាមនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចសហករណ៍ និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ នៃ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍ពីតំបន់នានា មានគ្រួសារកសិករតិចជាង ១៧.០០០ គ្រួសារទូទាំងប្រទេសចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម ដោយប្រាក់ចំណូលបុព្វលាភឈានដល់ត្រឹមតែ ៦,៩ ពាន់លានដុង និងការទូទាត់សំណងសរុបចំនួន ១៩៨ លានដុង។ ចំនួនគ្រួសារដែលចូលរួមបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង ពីជាង ១៦.០០០ គ្រួសារក្នុងឆ្នាំ ២០១៩-២០២១ មកត្រឹម ៣.៦៣០ គ្រួសារចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២២។ ផលិតផលធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ជលផល និងដំណាំថ្មីមួយចំនួនដូចជា កៅស៊ូ កាហ្វេ និងម្រេច មិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅឡើយទេ ទោះបីជាត្រូវបានពង្រីកនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នក៏ដោយ។ ហេតុផលចម្បងៗគឺថា ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងនៅតែស្ទាក់ស្ទើរ ប្រតិបត្តិការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មមានភាពស្មុគស្មាញ និងខ្វះភាពបត់បែន។ គំរូធានារ៉ាប់រងកសិកម្មមិនទាន់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងឥណទាន ខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម ឬបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលនៅឡើយទេ។
យោងតាមលោក ឡេ ឌឹក ធីញ ប្រធាននាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចសហករណ៍ និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ផលិតផលធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ជលផល និងដំណាំថ្មីៗមួយចំនួនដូចជា កៅស៊ូ កាហ្វេ និងម្រេច... មិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅឡើយទេ ទោះបីជាត្រូវបានពង្រីកនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នក៏ដោយ។ មូលហេតុចម្បងគឺក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងនៅតែមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ៖ ប្រតិបត្តិការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មមានភាពស្មុគស្មាញ ខ្វះភាពបត់បែន និងមិនទាក់ទាញដល់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងអន្តរជាតិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ឧបសគ្គជាច្រើននៅតែមានទាក់ទងនឹងទិន្នន័យ ធនធានមនុស្ស និងបណ្តាញសេវាកម្មនៅក្នុងតំបន់។
ការពិតខាងលើឆ្លុះបញ្ចាំងពីគម្លាតដ៏សំខាន់រវាងការរចនាគោលនយោបាយ និងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្ត។ អាជីវកម្មនានាមិនបានស្នើផលិតផលថ្មីទេ ដោយសារតែប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចទាប ហានិភ័យខ្ពស់ នីតិវិធីស្មុគស្មាញ និងជាពិសេសកង្វះទិន្នន័យបច្ចេកទេស និងឧបករណ៍សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ និងផ្ទៀងផ្ទាត់ការខាតបង់។ ជាលទ្ធផល ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២២ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ស្ទើរតែគ្មានមូលដ្ឋានណាមួយបានអនុវត្តផលិតផលធានារ៉ាប់រងកសិកម្មទេ ទោះបីជាខេត្ត និងក្រុងជាច្រើនបានចេញបញ្ជីតំបន់ដែលមានសិទ្ធិទទួលបាន និងអ្នកទទួលផលក៏ដោយ។ តួលេខ និងការពិតទាំងនេះបង្ហាញថា គោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នមិនមានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់ ហើយមិនបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់អ្នកផ្តល់សេវា និងអ្នកទទួលផលទាំងសងខាង។ គំរូធានារ៉ាប់រងកសិកម្មមិនទាន់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងឥណទាន ខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម ឬបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលនៅឡើយទេ ដែលជាសសរស្តម្ភសំខាន់ៗសម្រាប់បង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធានារ៉ាប់រងកសិកម្មទំនើប ប្រកបដោយចីរភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព។
តួនាទីចម្បងនៃការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគឺជួយកាត់បន្ថយការខាតបង់ពីហានិភ័យ។ វិស័យកសិកម្មរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិដូចជាទឹកជំនន់ គ្រោះរាំងស្ងួត ព្យុះ ជំងឺ សត្វល្អិត និងការប្រែប្រួលទីផ្សារ។ ក្នុងករណីបែបនេះ ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មជួយអង្គការ និងបុគ្គលឱ្យទូទាត់សងដោយផ្នែកចំពោះការខាតបង់ដែលបណ្តាលមកពីហានិភ័យដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ នៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន កសិករមិនទាន់ដឹងច្បាស់អំពីហានិភ័យនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺនោះទេ ដូច្នេះហើយទើបមិនមានឆន្ទៈពិតប្រាកដក្នុងការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។ កសិករមួយចំនួនចាប់អារម្មណ៍ ប៉ុន្តែមិនទាន់មានទំនុកចិត្តក្នុងការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងនៅឡើយទេ ហើយមិនមានផលិតផលធានារ៉ាប់រងច្រើនសម្រាប់កសិករជ្រើសរើសនោះទេ។
យោងតាមលោក ត្រឹន មិញហៀវ តំណាងនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យធានារ៉ាប់រង (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានឱ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ មិនមានក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងច្រើនទេដែលចូលរួមក្នុងការផ្តល់សេវាកម្ម ដោយសារតែការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគឺជាអាជីវកម្មស្មុគស្មាញ និងមានហានិភ័យខ្ពស់ ដែលមានវិសាលភាពភូមិសាស្ត្រទូទាំងប្រទេស ដែលទាមទារឱ្យក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុច្រើន ក្រុមបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ និងបណ្តាញដែលឈានដល់កម្រិតមូលដ្ឋាន។ លើសពីនេះ ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគឺជាផលិតផលថ្មី និងស្មុគស្មាញ។ ការអនុវត្តរបស់វានៅក្នុងតំបន់ និងកន្លែងមួយចំនួននៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ ហើយការអនុម័តអ្នកទទួលផលដែលមានសិទ្ធិទទួលបានគឺយឺត និងមិនទាន់ទាន់ពេលវេលា។ ដោយសារតែការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគឺជាផលិតផលថ្មី ប្រជាជនមិនទាន់បានស្រាវជ្រាវ ឬបង្កើតទម្លាប់នៃការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងនៅឡើយទេ។ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងប្រភពទិន្នន័យ។ ទិន្នន័យគ្រោះមហន្តរាយបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់ចំពោះទិន្នន័យទូទៅសម្រាប់ខេត្តទាំងមូល ដោយខ្វះទិន្នន័យលម្អិតរហូតដល់កម្រិតស្រុក និងឃុំ ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការវាយតម្លៃហានិភ័យ បង្កើតគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រង និងកំណត់អត្រាបុព្វលាភ។
ការលុបបំបាត់ "ឧបសគ្គ"
ដើម្បីពង្រីកទីផ្សារធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម អ្នកជំនាញបានណែនាំឱ្យធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ និងស្នើឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើក្រឹត្យលេខ 58/2018/ND-CP ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងភាពសមស្របទៅនឹងការអភិវឌ្ឍជាក់ស្តែងនៃកសិកម្មទំនើប។
យោងតាមលោក ឡេ ឌឹក ធីញ ប្រធាននាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចសហករណ៍ និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ដើម្បីចាប់ផ្តើមឡើងវិញ និងពង្រីកទីផ្សារធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធី និងដំណើរការសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងសំណងមានភាពសាមញ្ញ ព្រមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងក្នុងការរចនាផលិតផលប្រកបដោយភាពសកម្ម។ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង និងដៃគូធានារ៉ាប់រងឡើងវិញអន្តរជាតិគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យបង្កើតកញ្ចប់ផលិតផលដែលអាចបត់បែនបានដោយផ្អែកលើទិន្នន័យហានិភ័យ និងតម្រូវការជាក់លាក់របស់វិស័យនីមួយៗ៖ អង្ករ ជលផល ដំណាំឧស្សាហកម្ម។ល។
លើសពីនេះ យោងតាមលោក ឡេ ឌឹក ធីញ ចាំបាច់ត្រូវសាកល្បងគំរូថ្មីៗនៅក្នុងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ តាមរយៈភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន ដោយផ្តោតលើការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានទិន្នន័យកសិកម្មឌីជីថល ការធ្វើឱ្យដំណើរការកសិកម្មមានលក្ខណៈស្តង់ដារ និងការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់វាស់វែងការខាតបង់។ ការបណ្តុះបណ្តាលមន្ត្រីមូលដ្ឋាន សហករណ៍ និងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងក្នុងការវាយតម្លៃការខាតបង់ ការវាយតម្លៃហានិភ័យ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាត្រួតពិនិត្យពីចម្ងាយក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ។ ការតភ្ជាប់រដ្ឋាភិបាល អាជីវកម្ម អង្គការអន្តរជាតិ សមាគមឧស្សាហកម្ម ធនាគារ និងកសិករគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការរួមបញ្ចូលធានារ៉ាប់រងជាមួយនឹងឥណទាន ការផលិតខ្សែសង្វាក់តម្លៃ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។
យោងតាមលោក ប៊ូយ យ៉ាអាញ់ អគ្គលេខាធិការនៃសមាគមធានារ៉ាប់រងវៀតណាម ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មមិនមែនគ្រាន់តែជាឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុសាមញ្ញនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់មួយដែលជួយអង្គការកសិកម្ម និងបុគ្គលឱ្យកាន់តែមានភាពធន់ក្នុងការប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យប្រែប្រួល ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងស្មុគស្មាញ។ ដូច្នេះ រដ្ឋ និងក្រសួង និងវិស័យពាក់ព័ន្ធត្រូវបន្តកែលម្អក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការកសិកម្ម បុគ្គល និងអាជីវកម្មនានាដើម្បីចូលប្រើវាបានយ៉ាងងាយស្រួល។ គួរតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យត្រឹមត្រូវលើទីផ្សារធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម រួមទាំងព័ត៌មានទីផ្សារ ទិន្នន័យទូទាត់ជាក់ស្តែង ទិន្នន័យការខាតបង់ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ និងវិស័យទំនិញនីមួយៗ។
លោក ប៊ូយ យ៉ាអាញ់ ជឿជាក់ថា វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការកំណត់ភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពមួយដើម្បីគ្រប់គ្រង និងផ្តល់ព័ត៌មានមូលដ្ឋានទិន្នន័យបែបនេះ។ ការធ្វើបែបនេះនឹងជួយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងឱ្យមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពជាងមុនក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងចូលរួមក្នុងទីផ្សារធានារ៉ាប់រង។ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវផ្សំវាជាមួយនឹងការរៀបចំការឃោសនា ការបណ្តុះបណ្តាល និងការកសាងសមត្ថភាពសម្រាប់មន្ត្រីកសិកម្មនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ដែលរួមចំណែកដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ និងការអភិវឌ្ឍជាបន្តបន្ទាប់នៃវិស័យកសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទ។ ដូច្នេះ យន្តការសមស្របគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីចំណុចខ្លាំងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ក្រសួង និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិស័យកសិកម្ម។ ការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីស្នើគោលដៅ និងដំណោះស្រាយជាក់លាក់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ជាងនេះនៅក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។
អត្ថបទ និងរូបថត៖ មីន ហ៊ុយយ៉េន
ប្រភព៖ https://baocantho.com.vn/tai-khoi-dong-bao-hiem-nong-nghiep-theo-chuoi-gia-tri-nganh-hang-a188212.html






Kommentar (0)