នារសៀលថ្ងៃទី២០ មិថុនា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៥ ក្រោមអធិបតីភាពអនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម)។
ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានឯកភាពចំពោះសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឈ្មោះច្បាប់ជាច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ឈ្មោះនេះសង្កត់ធ្ងន់លើអត្ថន័យនៃធនធានទឹក ព្រោះនេះជាធនធានដ៏មានតម្លៃ មានសារៈសំខាន់ជាទីបំផុតសម្រាប់ជីវិតមនុស្ស និងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ប៉ុន្តែកន្លងមក អត្ថន័យនៃធនធានទឹកពិតជាមិនត្រូវបានគេគោរពនោះទេ។
យោងតាមគណៈប្រតិភូ វៀតណាមជាប្រទេសដែលមានសំណាងដែលមានធនធានទឹកចម្រុះ និងសម្បូរបែប ប៉ុន្តែទឹកមិនមែនជាធនធានមិនចេះចប់ និងមិនផ្លាស់ប្តូរនោះទេ។ ដោយសារទឹកមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាធនធានដ៏មានតម្លៃ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ទឹកនាពេលកន្លងមកមិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ មិនសន្សំសំចៃ និងមានប្រសិទ្ធភាព និងមិនបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការការពារប្រភពទឹក និងច្រករបៀងទឹក ដែលបណ្តាលឱ្យប្រភពទឹកជាច្រើនមានការបំពុល និងបាត់បង់យ៉ាងខ្លាំង ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន ការរស់នៅប្រចាំថ្ងៃ និងការផលិតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ទាក់ទងនឹងការបំពុលទឹក យោងតាមស្ថិតិរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងក្រសួងសុខាភិបាល ជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅប្រទេសវៀតណាម មនុស្សប្រហែល 9,000 នាក់បានស្លាប់ដោយសារប្រភពទឹក និងអនាម័យមិនល្អ។ មនុស្សជិត 250,000 នាក់កំពុងសម្រាកព្យាបាលនៅមន្ទីរពេទ្យដោយសារជំងឺរាគរូសស្រួចស្រាវដែលបណ្តាលមកពីប្រភពទឹកក្នុងស្រុកបំពុល។ មនុស្សប្រហែល 200,000 នាក់កើតជំងឺមហារីកជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដែលមូលហេតុចម្បងមួយគឺការបំពុលទឹក។
លើសពីនេះ ការថយចុះគួរឲ្យព្រួយបារម្ភនៃទុនបំរុងទឹក ដោយសារមូលហេតុជាច្រើន ក៏តម្រូវឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិ និងដំណោះស្រាយយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដើម្បីទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃអសន្តិសុខទឹក។
អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូជឿជាក់ថា ការសង្កត់ធ្ងន់លើទិដ្ឋភាពធនធានទឹកក្នុងនាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិនានាក្នុងខ្លឹមសារនៃច្បាប់ គឺស្របនឹងទស្សនៈ៖ ទឹកជាសម្បត្តិសាធារណៈ និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងមូល ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដោយស្មើភាពគ្នា។ ធនធានទឹកគឺជាស្នូលក្នុងការសាងសង់ ការធ្វើផែនការ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការធ្វើផែនការប្រជាជន ការធ្វើផែនការលើវិស័យ និងវិស័យដែលធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ទឹក និងការរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ យោងតាមប្រតិភូ គឺសមស្រប និងគ្រប់គ្រាន់។
ទាក់ទិននឹងអំពើហាមឃាត់ ប្រតិភូបាននិយាយថា ការផ្តល់នេះបានផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងពេញលេញ និងច្បាស់លាស់អំពីអំពើហាមឃាត់ក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកបច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមនូវសកម្មភាពហាមឃាត់មួយចំនួន ដែលធានាឱ្យការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកមានភាពតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងប្រការ៤ មានបទប្បញ្ញត្តិដែលហាមប្រាមនូវសកម្មភាព "ចាក់ទឹកទន្លេ អូរ និងប្រឡាយ" ដែលមិនច្បាស់លាស់អំពីអំពើហាមឃាត់។ តាមពិតទៅ ទន្លេជាច្រើនមិនទាន់បានចាក់បំពេញទេ ប៉ុន្តែប្រជាពលរដ្ឋបានទន្ទ្រានយកដីមួយផ្នែកធំនៃច្រាំងទន្លេ ដោយយកវត្ថុធាតុមកចាក់ចោល ដើម្បីប្រែក្លាយផ្ទៃទន្លេទៅជាដីសម្រាប់ប្រើប្រាស់។ ទន្លេស្ទើរតែទាំងអស់ដែលមានគ្រួសាររស់នៅសងខាងទន្លេត្រូវបានទន្ទ្រានយក ដូច្នេះប្រតិភូបានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវសកម្មភាពហាមឃាត់ដូចជា៖ ការទន្ទ្រាន ចាក់បំពេញទន្លេ អូរ ប្រឡាយ ។ល។
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីធនធានទឹក ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់អាទិភាពនៃការវិនិយោគលើការស្វែងរក រុករក និងធ្វើអាជីវកម្មធនធានទឹក និងមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគលើការធ្វើអាជីវកម្មទឹក ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ទឹកសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃ និងផលិតភាពសម្រាប់ប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ព្រំដែន កោះ តំបន់ដែលមានស្ថានភាពលំបាក សង្គម-សេដ្ឋកិច្ច។ និងតំបន់ដែលខ្វះខាតទឹកសាប។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូជឿជាក់ថា ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយនេះត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្ត និងមានយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីរបៀបអនុវត្តគោលនយោបាយអាទិភាព និងអនុគ្រោះ។ ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បទពិសោធន៍បង្ហាញថាគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងអនុគ្រោះមានប្រសិទ្ធភាពតែនៅពេលដែលមានបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្ត។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយអនុគ្រោះមានលក្ខណៈទូទៅ វានឹងងាយជាប់គាំង ឬអាចបំភ្លេចបាននៅពេលដែលច្បាប់ចូលជាធរមាន”។
ទាក់ទងនឹងការការពារគុណភាពទឹកក្នុងស្រុក ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងប្រការ ខ ប្រការ ២ មាត្រា ១០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ទទួលបន្ទុក៖ រៀបចំការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានស្តីពីគុណភាពទឹកក្នុងស្រុក ការព្រមានអំពីបាតុភូតមិនប្រក្រតីនៃគុណភាពទឹកក្នុងស្រុក សម្រាប់ប្រភពទឹកក្នុងតំបន់។ បើតាមគណៈប្រតិភូ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តខាងលើនេះ គឺសមហេតុផល និងចាំបាច់ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋ ក្នុងការការពារប្រភពទឹកក្នុងស្រុក ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនយល់ដឹងអំពីគុណភាពប្រភពទឹកក្នុងស្រុក ដើម្បីមានជម្រើសក្នុងការជ្រើសរើសប្រើប្រាស់ទឹកអនាម័យ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា បទប្បញ្ញត្តិខាងលើនៅមានលក្ខណៈទូទៅពេក មិនច្បាស់អំពីទម្រង់នៃការអនុវត្ត៖ តើត្រូវផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានដោយរបៀបណា? នៅលើប៉ុស្តិ៍ណា? តាមវដ្ដអ្វី? តើវាត្រូវបោះពុម្ព ឬបោះពុម្ពញឹកញាប់ប៉ុណ្ណាក្នុងមួយឆ្នាំ? គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ច្បាប់នេះគួរត្រូវបានកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់ដើម្បីអាចអនុវត្តបានក្នុងលក្ខណៈជាក់ស្តែង និងមានប្រសិទ្ធភាព ។
ទាក់ទងនឹងការទប់ស្កាត់ការរិចរិល ការថយចុះ និងការបំពុលធនធានទឹក ប្រតិភូបានសម្តែងការយល់ព្រមខ្ពស់ជាមួយនឹងការបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការទប់ស្កាត់ការរិចរឹល និងការបំផ្លិចបំផ្លាញធនធានទឹកទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវការលុបបំបាត់ជាអតិបរមានូវអំពើដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ធនធានទឹក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា “អាងស្តុកទឹក ទំនប់ និងការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ទឹកផ្សេងទៀត ដែលប្រើប្រាស់ទឹកគ្មានប្រសិទ្ធភាព បណ្តាលឱ្យមានការរិចរិល បាត់បង់ និងការបំពុលយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃប្រភពទឹក ត្រូវតែជួសជុល កែលម្អ ប្តូរទៅជាការប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀត ឬកម្ទេចចោល”។ ប្រតិភូជឿថាបទប្បញ្ញត្តិមានភាពធូរស្រាលពេក ហើយមិនលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការទទួលខុសត្រូវដើម្បីការពារប្រភពទឹក។ លុះត្រាតែ "ការរិចរិល ការថយចុះ និងការបំពុលប្រភពទឹក" ឈានដល់កម្រិតធ្ងន់ធ្ងរ ត្រូវតែជួសជុល កែលម្អ ប្តូរទៅជាការប្រើប្រាស់ ឬកម្ទេចចោល។ ម្យ៉ាងវិញទៀត កម្រិតជាក់លាក់នៃ "ការបំពុលធ្ងន់ធ្ងរ" មិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យកែប្រែឃ្លា «ធ្ងន់ធ្ងរ» ដោយលុបពាក្យថា «ធ្ងន់ធ្ងរ» អាងស្តុកទឹក ទំនប់ និងការងារធ្វើអាជីវកម្មទឹកដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាព បង្កឱ្យមានការរិចរិល បំពុល និងបាត់បង់ធនធានទឹក ត្រូវតែជួសជុល កែលម្អ ប្តូរទៅប្រើប្រាស់ ឬវាយកម្ទេចចោល។ នេះនឹងលើកកំពស់ទំនួលខុសត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរិចរិល ការថយចុះ និងការបំពុលធនធានទឹក។
ទាក់ទងនឹងធនធានទឹកឆ្លងប្រទេស ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា លក្ខណៈនៃធនធានទឹក គឺមានប្រភពទឹកឆ្លងប្រទេសជាច្រើន សូម្បីតែមានទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសជាច្រើន ហើយប្រភពទឹកឆ្លងដែនទាំងនេះ ភាគច្រើនជាប្រភពទឹកធំៗ ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ មានផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ជីវិតផលិតកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលប្រទេសយើងជាប្រទេសកសិកម្ម។ ដូច្នេះ ការងាររក្សាទំនាក់ទំនង និងការទូតដើម្បីធានាសន្តិសុខទឹក និងដោះស្រាយឧប្បត្តិហេតុបំពុលទឹកមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិទ្វេភាគី និងពហុភាគីដែលវៀតណាមចូលរួម ដើម្បីបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀតលើខ្លឹមសារនេះ ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសក្នុងការបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងការបរទេស។
ប្រភព
![[រូបថត] ប្រធានរដ្ឋសភាចូលរួមសិក្ខាសាលា "ការកសាង និងប្រតិបត្តិការមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ និងអនុសាសន៍សម្រាប់វៀតណាម"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Kommentar (0)