ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងកងនាវាប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU

នាពេលថ្មីៗនេះ ការងារស្ថិតិ និងការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយភ្នាក់ងារ និងមូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួនកប៉ាល់នេសាទដែលធ្វើប្រតិបត្តិការជាប្រចាំនៅខាងក្រៅខេត្ត ជាពិសេសកប៉ាល់ក្រោម 15 ម មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ (VMS) ដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ ហើយនៅតែមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការបំពានដែនទឹកបរទេស។

ស្ថិតិ និងការបញ្ចាំងកប៉ាល់ "3 no"

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទមិនមានភាពតឹងរ៉ឹងទេ នៅមានកប៉ាល់នេសាទជាច្រើន មិនទាន់បានចុះបញ្ជី មិនទាន់មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ប៉ុន្តែនៅតែបើកដំណើរការដោយបើកចំហ ដែលបង្ហាញថា ស្ថានភាពទូកនេសាទ ដែលដំណើរការដោយគ្មានការត្រួតពិនិត្យ រំលោភលើការនេសាទ IUU នៅតែមានច្រើន ជាពិសេសកប៉ាល់នេសាទតូចក្រោម ១២ម៉ែត្រ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Nguyen Hong Hai បានចេញសេចក្តីប្រកាសជាបន្ទាន់មួយ ដោយស្នើឱ្យអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវខែកំពូល នៃការត្រួតពិនិត្យទូទៅនាវានេសាទក្នុងខេត្តទាំងមូល ស្ថិតិ ការពិនិត្យ ចាត់ថ្នាក់នាវានេសាទ “៣ គ្មាន” ការចុះបញ្ជី ការត្រួតពិនិត្យ ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យ VMS ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ស្នើឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាននៅតាមតំបន់មាត់សមុទ្រ ដើម្បីបង្កើតក្រុមអន្តរកម្មក្នុងខែសីហានេះ ទាំងផ្សព្វផ្សាយ និងគាំទ្រដល់ប្រជានេសាទតាមនីតិវិធី និងឯកសារ ព្រមទាំងចលនា និងណែនាំអ្នកនេសាទឱ្យចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនបំពានលើការនេសាទ IUU រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងវិធានការជាក់លាក់នីមួយៗ។

ចំនួនកប៉ាល់នេសាទដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជីនៅមានចំនួន ១.៨៤១គ្រឿង។

តាមមន្ទីរ កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ កូតាអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទសរុបក្នុងខេត្តមាន ៧.៧៥៦ អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ក្នុងនោះ កូតាអាជ្ញាប័ណ្ណនៅឈូងសមុទ្រមានចំនួន ១.៩៧៦ អាជ្ញាប័ណ្ណ (ក្នុងនោះមានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន ១.៩៤០ ដែលផ្តល់ដោយក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និង ៣៦ អាជ្ញាប័ណ្ណផ្ទេរពីខេត្តផ្សេងទៀត); កូតាអាជ្ញាប័ណ្ណនៅឈូងសមុទ្រនិងឆ្នេរសមុទ្រគឺ 5,580 អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ឆ្លងតាមការពិនិត្យខេត្តទាំងមូលមានកប៉ាល់នេសាទប្រវែង៦ម៉ែត្រឡើងទៅចំនួន៧.៦៧០គ្រឿងដែលត្រូវចុះបញ្ជីនិងផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទមានការថយចុះចំនួន៥៦បើធៀបនឹងពេលរាយការណ៍ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរបស់IUUខេត្តកាលពីថ្ងៃទី១៩ខែឧសភាឆ្នាំ២០២៣។ចំនួនកប៉ាល់នេសាទដែលមានប្រវែង៦ម៉ែត្រឡើងទៅដែលកើតឡើងដោយគ្មានឯកសារចំនួន១។ មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានធ្វើការណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សុំយោបល់ពីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ អំពីការណែនាំចុះបញ្ជីទូកនេសាទដោយគ្មានឯកសារដើម។ បន្ទាប់ពីទទួលបានការណែនាំពីក្រសួង មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ នឹងដឹកនាំនាយកដ្ឋានជលផល ចុះចុះបញ្ជី ចេញអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្ម និងដាក់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

លើសពីនេះ អនុនាយកដ្ឋានជលផលបានចុះបញ្ជីកប៉ាល់នេសាទចំនួន ៥.៨២៩ គ្រឿង សម្រេចបាន ៧៦% បើធៀបនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងទិន្នន័យស្ថិតិចុងក្រោយ មានការកើនឡើងចំនួន ៣៦ គ្រឿង បើធៀបនឹងពេលរាយការណ៍ក្នុងអង្គប្រជុំនាថ្ងៃទី ១៩ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២៣។ ចំនួននាវានេសាទដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជី នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់ចំនួន ១.៨៤២% ស្មើនឹង ១.៨៤១ ជី។ Tuy Phong មាននាវាចំនួន 415 គ្រឿងចាប់ពី 6 ម៉ែត្រឡើងទៅដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជី) ។ ទាក់ទងនឹងការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ចំនួននាវាដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ឬអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទដែលផុតកំណត់មានចំនួន ១.០២៣ គ្រឿង (ស្មើនឹង ១៧,៦%) ដែលប្រមូលផ្តុំជាចម្បងនៅក្នុងក្រុមនៃនាវាក្រោម ១២ ម (៦៨៨ នាវា)។

រហូតមកដល់ពេលនេះ នៅមានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ១.០២៣ គ្រឿង ដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ។

ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទនៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន។

នេះបង្ហាញថា អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធបានខិតខំប្រឹងប្រែង និងអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើស្ថិតិ និងការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។ ទោះយ៉ាងណាចំនួនកប៉ាល់នេសាទដែលប្រតិបត្តិការជាប្រចាំនៅក្រៅខេត្តនៅមានចំនួនច្រើននៅឡើយ។ គួរបញ្ជាក់ដែរថា កប៉ាល់ «៣ទេ» ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការលើផ្លូវខុស ល្មើសនឹងច្បាប់ជលផលឆ្នាំ ២០១៧ គឺជារឿងធម្មតាទៅហើយ ដូចជា កប៉ាល់នេសាទមិនបានចុះបញ្ជី គ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទជាដើម។ មិនប្រកាសនៅពេលចូល ឬចាកចេញពីកំពង់ផែនេសាទ មិនកត់ត្រា ឬដាក់កំណត់ហេតុនេសាទ។ មិនរក្សាឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យនៅសមុទ្រ... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កប៉ាល់ទាំងនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយដោយម៉ឺងម៉ាត់ ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ក្នុងខេត្ត ជាពិសេសការរំលោភលើដែនទឹកបរទេសដែលមិនត្រូវបានចាត់ចែង ឬដាក់ពិន័យតាមបទប្បញ្ញត្តិ កាត់បន្ថយឥទ្ធិពលរារាំង។

ផ្តោតលើការអនុវត្តការចុះបញ្ជី ការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ និងការសម្គាល់នាវានេសាទ។ (រូបថត៖ អិន ឡាន)

វិភាគពីមូលហេតុ ប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ក្រៅពីស្ថានភាពជលផលខ្សោយ និងមិនគ្រប់គ្រាន់របស់ខេត្ត ការចេញគោលនយោបាយ និងយន្តការជាច្រើនដែលយឺតយ៉ាវក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធជលផលឡើងវិញក៏ប៉ះពាល់ដល់ការងារប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ផងដែរ។ លើសពីនេះ គុណភាពនៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទ និងឧបករណ៍ VMS មិនត្រូវបានធានានោះទេ ដោយបង្ហាញពីដែនកំណត់ជាច្រើន ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងនាវានេសាទដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការយល់ដឹងពីការអនុវត្តច្បាប់របស់ប្រជានេសាទមួយចំនួន មានភាពក្រីក្រ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ សេដ្ឋកិច្ច ខ្លួនឯង និងក្រុមគ្រួសារ ទោះបីជាមានការព្រមានពីអាជ្ញាធរ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក៏ដោយ ពួកគេមានចេតនាបំពានច្បាប់ និងធ្វើអាជីវកម្មនេសាទខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេស។

បៀន-ប៊ិញ-ថាញ់-ទុយ-ផុង-អាញ់-nl-.jpg — មូលដ្ឋានឃុំ-សង្កាត់ជាច្រើនមិនមានបុគ្គលិកត្រួតពិនិត្យវិស័យជលផលទេ។ (រូបថត៖ អិន ឡាន)

ជាពិសេស ការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទបានបង្ហាញនូវការកំណត់ជាច្រើន ហើយមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការជម្នះស្ថានភាពនាវានេសាទដែលដំណើរការដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទតាមការកំណត់។ ទោះបីជាមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានប្រកាសជារៀងរាល់សប្តាហ៍ក៏ដោយ ក៏នៅមានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ១.០២៣ គ្រឿង ដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ។ មួយផ្នែកដោយសារថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ជាច្រើនដែលមាននាវានេសាទពិតជាមិនបានតាមដានយ៉ាងដិតដល់ មិនបានដឹងពីស្ថានភាព និងមិនមានសកម្មភាពសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទ និងកម្លាំងពលកម្មនេសាទ ដែលនាំឱ្យនាវានេសាទមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។ ខ្វះធនធានមនុស្ស ហើយនៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើនក៏មិនមានមន្ត្រីត្រួតពិនិត្យវិស័យជលផលដែរ…

ដូច្នេះ ភារកិច្ចសំខាន់មួយក្នុងចំណោមការងារសំខាន់ៗដែលគណៈកម្មាធិការដឹកនាំខេត្តសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU រៀបចំសម្រាប់ធ្វើការជាមួយគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ចនៃ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ នៅខេត្ត-ក្រុងឆ្នេរសមុទ្រចំនួន 28 និងគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ច EC ប្រចាំប្រទេសវៀតណាមសម្រាប់អធិការកិច្ចលើកទី 4 នៅខែតុលា ឆ្នាំ 2023 គឺការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងកងនាវា និងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនាវា។ ជាពិសេសផ្តោតលើការអនុវត្តការចុះបញ្ជី ការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ការសម្គាល់នាវានេសាទ; អនុវត្តនីតិវិធីលុបឈ្មោះកប៉ាល់នេសាទ ផ្ទេរឈ្មោះ ប្តូរម្ចាស់ ផ្ទេរ ឬទិញ និងលក់កប៉ាល់នេសាទឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ករណីគ្មានចេតនាធ្វើត្រាប់តាម ត្រូវបញ្ជូនបញ្ជីរទៅឲ្យកងការពារព្រំដែន និងកម្លាំងគ្រប់គ្រងជលផល ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ មិនអនុញ្ញាតិឱ្យនាវាចាកចេញពីកំពង់ផែ ដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ច ចាត់វិធានការតឹងរឹង...

ប្រភព