បទពិសោធន៍បង្ហាញថា សេចក្តីប្រាថ្នាក្លាយជាការពិត លុះត្រាតែមានការគាំទ្រពីក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នដ៏រឹងមាំ មានតម្លាភាព និងមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់។ ដូចដែលលោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានកត់សម្គាល់ បើគ្មានការទម្លាយភាពជឿនលឿនក្នុងស្ថាប័ន និងច្បាប់ និងបើគ្មាន រដ្ឋសភា ដែលមានភាពក្លាហាន ឆ្លាតវៃ ម៉ឺងម៉ាត់ និងទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ទេ គោលដៅធំៗនៃការអភិវឌ្ឍជាតិទំនងជាមិនអាចសម្រេចបានឡើយ។
ដូច្នេះ ការទទួលខុសត្រូវដ៏ធំបំផុតរបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ ចាប់តាំងពីសម័យប្រជុំលើកដំបូងរបស់ខ្លួន គឺការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះស្ថាប័នសម្រាប់វដ្តកំណើនថ្មីមួយ ដែលធនធាន និងកត្តាជំរុញការអភិវឌ្ឍទាំងអស់ត្រូវតែដោះសោ និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ការកែទម្រង់ស្ថាប័នឥឡូវនេះបានក្លាយជាភាពចាំបាច់បន្ទាន់មួយ។ សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី២ នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី១៤ បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការផ្តោតលើការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នដ៏ទូលំទូលាយ ទំនើប និងប្រកួតប្រជែង ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការរីកចម្រើន។ ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពី "ការអនុម័តមុន" ទៅ "ការអនុម័តក្រោយ"។ និងធានាថាច្បាប់មិនត្រឹមតែត្រឹមត្រូវ និង "ល្អក្នុងការសរសេរ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត និង "ល្អក្នុងជីវិត" ផងដែរ។ នេះតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិតគូរអំពីអភិបាលកិច្ចជាតិ ដែលតម្រូវឱ្យមានជំហានដ៏ម៉ឺងម៉ាត់ និងសំខាន់ជាងមុនពីស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ដែលជាស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋ។
ក្រឡេកមើលទៅក្រោយលើលក្ខខណ្ឌជាច្រើន ភាពផ្ទុយគ្នាមួយបានក្លាយជាច្បាស់លាស់៖ គោលនយោបាយ និងការតាំងចិត្តមានច្រើន ប៉ុន្តែលទ្ធផលច្រើនតែមិនដូចការរំពឹងទុក។ មូលហេតុចម្បងស្ថិតនៅក្នុង "ចំណុចកកស្ទះ" របស់ស្ថាប័នដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការដោះស្រាយ ការអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលជួនកាលមានភាពធូររលុងនៅក្នុងវិស័យមួយចំនួន។ ប្រសិនបើចំណុចកកស្ទះទាំងនេះមិនត្រូវបានដោះស្រាយដោយម៉ឺងម៉ាត់ទេ គោលដៅនៃកំណើនខ្ពស់នឹងពិបាកក្នុងការសម្រេចបាន។
នៅក្នុងបរិបទនេះ រដ្ឋសភាមិនអាចបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការអនុម័តច្បាប់ សេចក្តីសម្រេច និងគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចបានឡើយ ប៉ុន្តែត្រូវតែចាត់វិធានការជាមុនក្នុងការកសាងស្ថាប័ន ដោយសម្រេចចិត្តដោយក្លាហានលើបញ្ហាលំបាកៗ បញ្ហាថ្មីៗ និងវិស័យដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដើម្បីបើកផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។ ការសម្រេចចិត្តនីតិបញ្ញត្តិនីមួយៗត្រូវពិចារណាឱ្យបានទូលំទូលាយ និងវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់ ជាពិសេសដោយឆ្លើយសំណួរឱ្យបានច្បាស់លាស់ថា៖ តើវានឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍អ្វីខ្លះ ឬវានឹងបង្កើតការលំបាកសម្រាប់ប្រជាជន អាជីវកម្ម សេដ្ឋកិច្ច និងប្រទេសជាតិ?
នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃសន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី២ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេសលើតម្រូវការសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតដ៏ខ្លាំងក្លាក្នុងការអនុវត្តអង្គការ ការបង្កើនការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយក្រោយការត្រួតពិនិត្យ និងការជម្នះយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវស្ថានភាពនៃការជៀសវាង និងការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ។ នេះទាមទារឱ្យរដ្ឋសភាបន្តច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួនឆ្ពោះទៅរកវិធីសាស្រ្តដែលផ្អែកលើទិន្នន័យ និងតាមដានលទ្ធផលរហូតដល់ទីបញ្ចប់ ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការត្រួតពិនិត្យការចេញឯកសារណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេច។ វិន័យក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ វិន័យថវិកា និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈត្រូវតែក្លាយជាគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដែលមិនអាចបន្ធូរបន្ថយបាន ពីព្រោះបើគ្មានវិន័យទេ មិនអាចមានការជឿទុកចិត្តបានទេ ហើយបើគ្មានការជឿទុកចិត្តទេ មិនអាចកៀរគរធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបានទេ។
ក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងពីការប្រែប្រួលដ៏ស្មុគស្មាញនៃស្ថានភាពអន្តរជាតិបច្ចុប្បន្ន អាចនិយាយបានថា ការដោះសោធនធានគឺជា "ការសាកល្បង" ដ៏សំខាន់បំផុតនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន។ គោលដៅនៃកំណើនពីរខ្ទង់នឹងមិនអាចសម្រេចបានទេ ប្រសិនបើវានៅតែពឹងផ្អែកលើកត្តាជំរុញបែបប្រពៃណី។ តម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍទីផ្សារមូលធន ធ្វើពិពិធកម្មបណ្តាញមូលធន លើកកម្ពស់វិស័យឯកជន និងទាក់ទាញមូលធនដែលមានគុណភាពខ្ពស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដាក់ការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងសំខាន់លើរដ្ឋសភាក្នុងការបង្កើត "ច្បាប់នៃល្បែង" ដែលមានតម្លាភាព មានស្ថិរភាព និងអាចព្យាករណ៍បាន។ ប្រសិនបើស្ថាប័នខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ហើយប្រសិនបើហានិភ័យមិនត្រូវបានបែងចែកឱ្យបានត្រឹមត្រូវទេ ធនធានសង្គមនឹងនៅតែមានកម្រិតជំនួសឱ្យការបញ្ចេញ។
ការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ចាប់តាំងពីសម័យប្រជុំលើកដំបូងរបស់ខ្លួន ត្រូវតែបង្កើត និងដាក់គ្រឹះស្ថាប័នសម្រាប់គំរូកំណើនថ្មីមួយ ដែលវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដើរតួនាទីនាំមុខគេជាកម្លាំងចលករ។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាជម្រើសមួយនោះទេ ប៉ុន្តែជាមាគ៌ាដែលជៀសមិនរួចក្នុងការកែលម្អផលិតភាព គុណភាព និងការប្រកួតប្រជែងនៃសេដ្ឋកិច្ច។
ដូច្នេះ សម័យប្រជុំលើកទី១ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ មិនមែនគ្រាន់តែជាការចាប់ផ្តើមនៃអាណត្តិថ្មីនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាពេលវេលាដើម្បីបង្កើតវិន័យស្ថាប័ន កំណត់វិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ និងពង្រឹងទំនុកចិត្តនៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។ ដូចដែលប្រធានរដ្ឋសភា លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ការរៀបចំសម័យប្រជុំដ៏សំខាន់នេះដោយជោគជ័យ នឹងបង្កើតសន្ទុះថ្មី និងទំនុកចិត្តថ្មីសម្រាប់អាណត្តិថ្មី»។
គោលដៅនៃការសម្រេចបានកំណើនទ្វេដងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ និងប្រកបដោយចីរភាព គឺជាកត្តាចាំបាច់នៃការអភិវឌ្ឍ ហើយក៏ជារង្វាស់នៃសមត្ថភាពស្ថាបនារបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ផងដែរ។ លើសពីនេះទៅទៀត វានឹងក្លាយជារង្វាស់ដ៏ត្រឹមត្រូវបំផុតនៃភាពក្លាហាន ប្រាជ្ញា និងសកម្មភាពប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ ក្នុងការបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍជាតិនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tang-truong-2-con-so-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10412338.html






Kommentar (0)