បង្កើតធនធានសម្រាប់ការឈានដល់ការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ

GD&TĐ - ដំណោះស្រាយលេខ 71/NQ-TW បើកយន្តការសមកាលកម្ម ផ្តល់អាទិភាពដល់ធនធាន និងដាក់ការអប់រំក្នុងតួនាទីសំខាន់ត្រឹមត្រូវ ដែលជាកម្លាំងចលករនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

Báo Giáo dục và Thời đại•04/09/2025

ឱកាសល្អសម្រាប់ ការអប់រំ ពីរបកគំហើញ

លោកបណ្ឌិត ផាម គឹមធូ នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យមិត្តភាពនៃបច្ចេកវិទ្យា និងគ្រប់គ្រង បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ បក្ស និងរដ្ឋតែងតែកំណត់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជាគោលនយោបាយកំពូលរបស់ជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្កើតគោលនយោបាយនេះនៅតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើន៖ ការបែងចែកធនធានមិនស្ថិតស្ថេរ គោលនយោបាយផ្តល់ប្រាក់បំណាច់គ្រូបង្រៀនមិនគ្រប់គ្រាន់ ឧបសគ្គហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងយន្តការស្វ័យភាព និងកង្វះច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអប់រំសង្គម។ ដំណោះស្រាយលេខ 71/NQ-TW ត្រូវបានចេញដើម្បីដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នូវបញ្ហាជាប់គាំងទាំងនេះ ដោយបើកយន្តការស៊ីសង្វាក់គ្នា ដោយដាក់ការអប់រំនៅក្នុងទីតាំងគន្លឹះត្រឹមត្រូវ ដែលជាកម្លាំងចលករនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំ និងការលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ លោកបណ្ឌិត ផាម គឹមធូ មានប្រសាសន៍ថា ដំណោះស្រាយលេខ ៧១/NQ-TW មានការទម្លុះទម្លាយ។

ទីមួយ ធនធានត្រូវបានធានាដោយច្បាប់។ ជាលើកដំបូង ការចំណាយថវិកាសម្រាប់ការអប់រំមិនត្រូវបានកំណត់ត្រឹម 20% ទូទៅទេ ប៉ុន្តែត្រូវបាន "បែងចែកយ៉ាងច្បាស់" ទៅជា 5% សម្រាប់ការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ និង 3% សម្រាប់ឧត្តមសិក្សា។ នេះជាការបោះជំហានទៅមុខដ៏សំខាន់បំផុត ព្រោះការអប់រំ និងការស្រាវជ្រាវឧត្តមសិក្សា គឺជាកន្លែងផលិតចំណេះដឹង និងបច្ចេកវិទ្យា ដែលជាកត្តាកំណត់សម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។

ទីពីរ សេចក្តីសម្រេចចិត្តបញ្ជាក់ថា សាកលវិទ្យាល័យ និងគ្រឹះស្ថានអប់រំវិជ្ជាជីវៈមានសិទ្ធិស្វ័យភាពពេញលេញ មិនមែនអាស្រ័យលើកម្រិតនៃស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនោះទេ។ នេះជាផ្នត់គំនិតថ្មីមួយនៃការគ្រប់គ្រង ដោយដាក់ការជឿទុកចិត្តលើសមត្ថភាព និងទំនួលខុសត្រូវរបស់សាលា។

ទីបី ការលើកទឹកចិត្តខ្លាំងលើដីធ្លី ពន្ធ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ គោលនយោបាយលើកលែង ការបែងចែកជាអាទិភាពនៃដីស្អាត ការជួលកន្លែងសាធារណៈអតិរេក ការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សាលាឯកជន និងមិនរកប្រាក់ចំណេញ គឺជារបកគំហើញដែលបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគអប់រំប្រកបដោយភាពទាក់ទាញ យុត្តិធម៌ និងនិរន្តរភាព។

ទី៤ ការព្យាបាលប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈអប្បបរមា 70% សម្រាប់គ្រូបង្រៀន 30% សម្រាប់បុគ្គលិក និង 100% នៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក បញ្ជាក់ថាគ្រូបង្រៀនមិនមែនជា "វិជ្ជាជីវៈពិសេស" ទៀតទេ ប៉ុន្តែជាសសរស្តម្ភអាទិភាពក្នុងគោលនយោបាយជាតិ។

ដោយចែករំលែកនូវឱកាស របកគំហើញគោលនយោបាយទាំងនេះនាំមកនូវការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោកបណ្ឌិត Pham Kim Thu មានប្រសាសន៍ថា៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១/NQ-TW មិនត្រឹមតែបន្ថែមធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តផងដែរ៖ ពីការបែងចែកផ្អែកលើធាតុចូល ដល់ការបញ្ជា និងប្រគល់ភារកិច្ចដោយផ្អែកលើលទ្ធផល។ ពីយន្តការនៃការស្នើសុំ និងការផ្តល់ដល់ការផ្ទេរអំណាច និងការភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវ។

នេះជាចំណុចរបត់មួយសម្រាប់ការអប់រំវៀតណាមឆ្ពោះទៅរកការលើកកំពស់គុណភាពគ្រប់ជ្រុងជ្រោយពីមត្តេយ្យសិក្សាដល់សាកលវិទ្យាល័យ ភ្ជាប់ជាមួយសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ រក្សា និងទាក់ទាញទេពកោសល្យគរុកោសល្យ ដោះស្រាយការខ្វះខាត និងអតុល្យភាពនៃបុគ្គលិកបន្តិចម្តងៗ។ ពន្លឿនការធ្វើទំនើបកម្មនៃគ្រឿងបរិក្ខារតាមរយៈមូលនិធិដីធ្លី PPP ឥណទានអនុគ្រោះ។ ចាត់ថ្នាក់ឧត្តមសិក្សាជាសសរស្តម្ភនៃការស្រាវជ្រាវ ការច្នៃប្រឌិត និងការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។

ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយនេះ ស្ថាប័នអប់រំរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តទាក់ទងនឹងដីធ្លី ពន្ធ និងឥណទាន ដើម្បីពង្រីកការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ មានមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីកសាងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ ភ្ជាប់អាជីវកម្ម និងអតីតនិស្សិត។ សាលារៀនក៏កាន់តែសកម្មក្នុងការបើកមុខជំនាញ ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ដោយសារក្របខ័ណ្ឌស្វ័យភាពដ៏ទូលំទូលាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ពួកគេអាចទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ ដើម្បីគាំទ្រដល់សិស្ស បង្កើនអត្រារក្សា និងបញ្ចប់ការសិក្សា។

ជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "ដំណោះស្រាយល្អ យឺត និងឯកសារអនុច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា"

ដើម្បីឱ្យសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧១/NQ-TW ចូលជាធរមានពិតប្រាកដនោះ លោកបណ្ឌិត ផាម គឹមធូ ជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំស្ថាប័នឱ្យបានឆាប់រហ័ស តាមរយៈច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរច្បាស់លាស់ ជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "ដំណោះស្រាយល្អ យឺត និងឯកសារអនុច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចងទំនួលខុសត្រូវថវិកាទាំងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវសមាមាត្រ ២០% - ៥% - ៣% សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យសង្គម។ បំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ មានគោលការណ៍កាត់ពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្ម និងបុគ្គលដើម្បីឧបត្ថម្ភ។ បង្កើតប្រព័ន្ធអធិការកិច្ច និងវាយតម្លៃឯករាជ្យ ដើម្បីធានាបាននូវស្វ័យភាព ដែលភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្លាភាព គុណភាព និងគណនេយ្យភាព។

នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន សាលានីមួយៗត្រូវរៀបចំយ៉ាងសកម្មនូវផលប័ត្រគម្រោង ផែនការបុគ្គលិក ផែនការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កសាងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងស្វយ័ត ដើម្បីប្រើប្រាស់ការលើកទឹកចិត្តយ៉ាងពេញលេញ។

លោកបណ្ឌិត Pham Kim Thu មានប្រសាសន៍ថា “អាចនិយាយបានថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១/NQ-TW មិនមែនគ្រាន់តែជាឯកសារ” ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាសេចក្តីប្រកាស នយោបាយ ដ៏រឹងមាំ ដែលដាក់ការអប់រំនៅក្នុងទីតាំងត្រឹមត្រូវជាគោលនយោបាយជាតិកំពូល ដែលជាកម្លាំងចលករកណ្តាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ”។

ប្រភព៖ https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html