ការបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ ដើម្បីសម្រួលដល់លំហូរនៃចំណេះដឹង និងបច្ចេកវិទ្យា

ដោយលើកឡើងពីការពិតដែលថា លទ្ធផលស្រាវជ្រាវដ៏មានតម្លៃជាច្រើននៅតែជាប់គាំង និងមិនទាន់ចេញលក់ក្នុងទីផ្សារ ប្រតិភូរដ្ឋសភារំពឹងថា វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យានឹងបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់បើកចំហ តម្លាភាព និងទំនើប ទប់ស្កាត់លំហូរនៃចំណេះដឹង និងបច្ចេកវិទ្យា ធ្វើឱ្យការច្នៃប្រឌិតពិតជាសសរស្តម្ភនៃការរីកចម្រើន។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៣ ពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា រួមមានៈ ច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។

ស្នើឱ្យម្ចាស់បច្ចេកវិទ្យាមានសិទ្ធិចែកចាយ និងលក់ផលិតផលដែលបង្កើតចេញពីបច្ចេកវិទ្យា

ទាក់ទិននឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan (គណៈប្រតិភូទីក្រុង ហាណូយ ) បាននិយាយថា តាមពិត លំហូរនៃចំណេះដឹងពីវិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀនទៅកាន់អាជីវកម្មនៅតែមិនរលូនពិតប្រាកដ។ លទ្ធផល​ស្រាវជ្រាវ​ដ៏​មាន​តម្លៃ​ជា​ច្រើន​នៅ​មាន​ក្នុង​ថត​មិន​ទាន់​ចេញ​លក់​លើ​ទីផ្សារ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ)។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ គម្លាតរវាងការស្រាវជ្រាវ និងផលិតកម្មត្រូវបានរួមតូច ដោយសារយន្តការច្បាប់ដែលអាចបត់បែនបានដែលជំរុញយ៉ាងខ្លាំងដល់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មបច្ចេកវិទ្យា។

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូជឿថា វិសោធនកម្មនេះ មិនមែនគ្រាន់តែដើម្បី "ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់បើកចំហ តម្លាភាព និងទំនើប ដើម្បីទប់ស្កាត់លំហូរនៃចំណេះដឹង និងបច្ចេកវិទ្យា ធ្វើឱ្យការច្នៃប្រឌិតពិតជាសសរស្តម្ភនៃការរីកចម្រើន។

អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃសិទ្ធិផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បានស្នើបន្ថែមសិទ្ធិសំខាន់ពីរសម្រាប់ម្ចាស់បច្ចេកវិទ្យា ដែលជាសិទ្ធិបន្តកែលម្អ អភិវឌ្ឍ និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវបច្ចេកវិទ្យាផ្ទេរ និងសិទ្ធិចែកចាយ និងលក់ផលិតផលដែលបង្កើតចេញពីបច្ចេកវិទ្យានោះ។

យោងតាមប្រតិភូ ការបន្ថែមនេះនឹងជួយការពារសិទ្ធិធ្វើពាណិជ្ជកម្មយ៉ាងពេញលេញរបស់អ្នកបង្កើត ខណៈពេលដែលបង្កើតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុពិតប្រាកដសម្រាប់វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សាកលវិទ្យាល័យ និងធុរកិច្ចក្នុងការវិនិយោគយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ (R&D)។

ប្រតិភូបាននិយាយថា នៅប្រទេសវៀតណាម ស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវមួយចំនួនមានមជ្ឈមណ្ឌលផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ប៉ុន្តែនៅមានកង្វះយន្តការច្បាស់លាស់សម្រាប់ពួកគេដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់ និងទាញយកលទ្ធផលស្រាវជ្រាវដោយស្របច្បាប់។ វិសោធនកម្មច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយបញ្ហានោះ ដូច្នេះអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ វិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀនមានសិទ្ធិ និងត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យធ្វើជាម្ចាស់លើបច្ចេកវិទ្យា។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយបានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍ “អាទិភាពក្នុងស្រុក” នៅពេលផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងបញ្ជីលើកទឹកចិត្តដល់បរទេស។ នេះ​មិនមែន​ដើម្បី​កំណត់​ការ​ធ្វើ​សមាហរណកម្ម​ទេ ប៉ុន្តែ​ដើម្បី​ធានា​ស្វ័យភាព​បច្ចេកវិទ្យា​ជាតិ។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បាននិយាយថា "បណ្តាប្រទេសដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុប និងជប៉ុនសុទ្ធតែមានយន្តការដើម្បីគ្រប់គ្រងការនាំចេញនូវបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ មិនត្រឹមតែសម្រាប់សន្តិសុខជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរក្សាតម្លៃនៃការបង្កើតថ្មីក្នុងស្រុកផងដែរ។ យើងត្រូវការក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្រដៀងគ្នា ដើម្បីទាំងសមាហរណកម្ម និងរក្សាគុណសម្បត្តិជាតិ"។

វាចាំបាច់ដើម្បីបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់របស់ភាគីក្នុងការរួមចំណែកដើមទុនដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យា។

ផ្តល់មតិក្នុងក្រុមពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh (គណៈប្រតិភូទីក្រុង Da Nang ) បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយស្មារតីរឹងមាំនៃការច្នៃប្រឌិតនៃសេចក្តីព្រាងនៅពេលផ្លាស់ប្តូរពីយន្តការ “ភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋទាំងអស់” ទៅ “ផ្ទេរកម្មសិទ្ធិទៅអង្គការដែលបង្កើតបច្ចេកវិទ្យា”។

គណៈប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញថា អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ លទ្ធផលស្រាវជ្រាវភាគច្រើនពីប្រធានបទ និងគម្រោងប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋត្រូវបាន "ចាក់សោរក្នុងថតឯកសារ" ឬមាននៅក្នុងទម្រង់នៃរបាយការណ៍ ដោយមិនត្រូវបានគេធ្វើពាណិជ្ជកម្ម។ មូលហេតុចំបងគឺថា កម្មសិទ្ធិជារបស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែមិនមានភ្នាក់ងារជាក់លាក់ណាមួយដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការកេងប្រវ័ញ្ចពួកគេ។

ដូច្នេះ ការផ្តល់កម្មសិទ្ធិដល់អង្គការដែលបង្កើតបច្ចេកវិទ្យាដោយផ្ទាល់ ដូចជាវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសាកលវិទ្យាល័យនឹងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តដ៏រឹងមាំសម្រាប់ពួកគេក្នុងការផ្ទេរសកម្ម ធ្វើពាណិជ្ជកម្ម និងរួមចំណែកដើមទុនជាមួយបច្ចេកវិទ្យា។

ទិដ្ឋភាព​នៃ​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា​ជា​ក្រុម​នៅ​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​៦ វិច្ឆិកា។​ (រូបថត៖ ឌុយ លីញ)

គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការពង្រាង ពិចារណាយន្តការមួយ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម ហើយរដ្ឋគួរតែបង្កើតយន្តការមួយ ដើម្បីគាំទ្រការចុះឈ្មោះ ការការពារ និងដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់សម្រាប់អង្គការដែលមានការអនុញ្ញាត។ តាមពិត វិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀនបច្ចុប្បន្នខ្វះសមត្ថភាពផ្នែកច្បាប់ និងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការបង្កើត និងការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិចូលរួមចំណែកដើមទុនក្នុងទម្រង់បច្ចេកវិទ្យា និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងនូវតម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលបានចូលរួមចំណែក ប្រការ 2 មាត្រា 8 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា "អង្គការ និងបុគ្គលដែលជាម្ចាស់ ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាស្របច្បាប់មានសិទ្ធិចូលរួមចំណែកដើមទុនក្នុងទម្រង់បច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគ ឬសហគ្រាស ហើយមានសិទ្ធិចូលរួមវិភាគទានលើបច្ចេកវិទ្យាដោយខ្លួនឯង..."។

ប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh បានចាត់ទុកថា នេះជាជំហានបើកចំហដែលបង្ហាញពីគោលការណ៍សេរីភាពក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្ត ស្ម័គ្រចិត្តក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ភាគីនានាអាចបត់បែនបានក្នុងការវិនិយោគ ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងសកម្មភាពផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមគណៈប្រតិភូ Da Nang បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងមានផ្នែកអវិជ្ជមានផងដែរ៖ បទប្បញ្ញត្តិនៃ "ការកំណត់ដោយខ្លួនឯងនៃតម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលបានរួមចំណែកជាទុន" នឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចដើម្បីបំប៉ោងតម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យា បង្កើតដើមទុនមិនពិត ដែលនាំឱ្យហានិភ័យនៃការផ្លាស់ប្តូរតម្លៃឬការគេចពន្ធ។

ពីហានិភ័យដែលអាចកើតមាននោះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាកែសម្រួលកម្រិតសម្រាប់ការតម្រូវឱ្យជួលអង្គការវាយតម្លៃឯករាជ្យសម្រាប់ការរួមចំណែកមូលធនបច្ចេកវិទ្យាទាក់ទងនឹងតម្លៃនៃកម្រិតជាក់លាក់មួយ ឬខ្ពស់ជាងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវវត្ថុបំណង និងការពារការក្លែងបន្លំតម្លៃ។

លើសពីនេះ ច្បាប់ក៏ត្រូវការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់របស់ភាគីដែលចូលរួមក្នុងការវាយតម្លៃ រួមទាំងអង្គការវាយតម្លៃ អ្នករួមចំណែកដើមទុន និងអ្នកទទួលដើមទុន។ និងមានការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល ឬព្រហ្មទណ្ឌ ក្នុងករណីមានកំហុសដោយចេតនា។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានស្នើឱ្យពិនិត្យដើម្បីធានាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការប្រគល់កម្មសិទ្ធិបច្ចេកវិទ្យាដល់អង្គភាពដែលបង្កើតបច្ចេកវិទ្យាដោយផ្ទាល់ និងអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេសម្រេចចិត្តលើតម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យារួមវិភាគទាន ផែនការវិភាគទានដើមទុន និងការបែងចែកលទ្ធផលពីសកម្មភាពវិភាគទានដើមទុន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គួរអនុវត្តចំពោះរាល់កិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ លើកលែងតែគម្រោងសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងសន្តិសុខ និងការពារជាតិ ដែលរដ្ឋាភិបាល ឬទីភ្នាក់ងារចាត់តាំងដោយរដ្ឋាភិបាលនឹងសម្រេច។

វ៉ាន់ តាន់

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-khoi-thong-dong-chay-tri-thuc-cong-nghe-post921145.html