បង្កើតកម្លាំងទាញដើម្បីរក្សា "រថភ្លើង" ឱ្យបន្តធ្វើចលនា...

នៅពេលដែល «ផ្លូវដែក» ត្រូវបានដាក់ចេញ ដោយមាន «ក្របខ័ណ្ឌ» ជាយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ពីសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15 របស់រដ្ឋសភា បញ្ហាដែលនៅសល់គឺរបៀប «គ្រប់គ្រង និងរៀបចំ» វាដើម្បីបង្កើតកម្លាំងទាញសម្រាប់ «រថភ្លើង» នៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ឱ្យរីកចម្រើនទៅមុខ។

រោងចក្រចម្រាញ់ប្រេង និងស្មុគស្មាញប្រេងឥន្ធនៈងីសើន - គម្រោង «ឆ្អឹងខ្នង» នៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចងីសើន។ រូបថត៖ មិញហាង។

សក្តានុពល "ដោះសោ"

ជាបឋម និងសំខាន់បំផុត វាជាការសំខាន់ណាស់ដែលត្រូវទទួលស្គាល់ថា ខេត្តថាញ់ហ័រមិនមែនជាខេត្តតែមួយគត់ដែលមានយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសនោះទេ។ ដោយផ្អែកលើសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិដែលមានស្រាប់របស់ពួកគេ ខេត្ត/ក្រុងមួយចំនួនទៀតដូចជា ហៃផុង ង៉េអាន ធួធានហ៊ូវ និងកាន់ថូ ក៏ត្រូវបានរដ្ឋសភាផ្តល់យន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផងដែរ។ បញ្ហាស្ថិតនៅត្រង់របៀបអនុវត្តគោលនយោបាយទាំងនេះ ដើម្បី «ដោះសោ» សក្តានុពល និងបំលែងគុណសម្បត្តិទៅជាឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។ សំណួរនេះគឺជា និងនៅតែបន្តជាប្រភពនៃការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ជំនាន់បន្តបន្ទាប់នៃថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តថាញ់ហ័រ ខណៈពេលដែលពួកគេខិតខំស្វែងរកដំណោះស្រាយដែលពេញចិត្ត។

ដូចដែលលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ បានសង្កត់ធ្ងន់នៅពេលនិយាយអំពីការអភិវឌ្ឍនៃតំបន់នីមួយៗថា “ខេត្តនានាត្រូវតែពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ពង្រឹងខ្លួនឯង និងក្រោកឈរឡើងពីដៃ ចិត្ត គំនិត ជើងមេឃ កំពង់ផែ និងដីធ្លីរបស់ខ្លួន”។ ដើម្បីទាញយកសក្តានុពលនៃ “ជើងមេឃ កំពង់ផែ និងដីធ្លី” របស់ខេត្តថាញ់ហ័រ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ខេត្តនេះ មានគុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបក្នុងទម្រង់ជាយន្តការពិសេសមួយពីសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ទាំងនេះឱ្យបានច្រើនបំផុតតម្រូវឱ្យមានកម្រិតខ្ពស់នៃការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ការពង្រឹងខ្លួនឯង និងដៃ និងគំនិតរបស់មនុស្សគ្រប់គ្នា ចាប់ពីថ្នាក់ដឹកនាំរហូតដល់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ។

ដូច្នេះ ដើម្បីបង្កើតឯកភាពទាំងឆន្ទៈ និងសកម្មភាពនៅទូទាំងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15 គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានចេញផែនការសកម្មភាពលេខ 45-KH/TU ចុះថ្ងៃទី 6 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15។ ផែនការនេះបានបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15 ទៅជាភារកិច្ចជាក់លាក់សម្រាប់ខេត្ត។ បានបញ្ជាក់អំពីខ្លឹមសារ និងលំដាប់នៃភារកិច្ចសម្រាប់ការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស។ និងបានកំណត់ការទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់របស់មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនីមួយៗក្នុងការផ្តល់ដំបូន្មានលើការអនុវត្ត ការរៀបចំការអនុវត្ត និងធានានូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ការកំណត់ និងអនុវត្តយន្តការជាក់លាក់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គឺអាស្រ័យយ៉ាងខ្លាំងទៅលើក្រុមអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ដូច្នេះ ខេត្តបានពង្រឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់ខ្លួន និងបានបែងចែកបុគ្គលិកសមស្រប ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ខេត្តបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនីមួយៗ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន ដើម្បីបង្កើតភាពសកម្ម ភាពបត់បែន ទាន់ពេលវេលា និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត ដោយហេតុនេះបង្កើតឥទ្ធិពលដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ។

ជាពិសេស ដើម្បីដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 37/2021/QH15 ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវ និងការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់របស់ស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋក្នុងតំបន់៖ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តថាញ់ហ័រ។ ដូច្នេះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានចេញដំណោះស្រាយជាង 30 ដែលទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 37/2021/QH15 របស់រដ្ឋសភា។ ក្នុងចំណោមទាំងនេះ មានដំណោះស្រាយសំខាន់ៗជាច្រើន ដូចជា៖ ដំណោះស្រាយស្តីពីការអនុម័តផែនការខេត្តថាញ់ហ័រសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045; ដំណោះស្រាយដែលប្រកាសបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូល ការលើកលែង ការកាត់បន្ថយ ការបង់ប្រាក់ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវាក្រោមអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត; សេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបំពេញបន្ថែមផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមជាមួយនឹងការគាំទ្រថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងការបង្កើនប្រាក់ចំណូល និងការសន្សំថវិកានៅថ្នាក់ខេត្តសម្រាប់រយៈពេល ២០២១-២០២៥ ខេត្តថាញ់ហ័រ... តាមរយៈនេះ វាមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងជំរុញការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់យ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣៧/២០២១/QH១៥ ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាថា សេចក្តីសម្រេចទាំងនេះគឺត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព បំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង និងរួមចំណែកដល់ការដោះស្រាយការកកស្ទះ និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចតាមវិស័យ និងមូលដ្ឋាន។

ក្នុងនាមជាប្រធានអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន លោក ដូ មិញទួន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តថាញ់ហូវ តែងតែតាមដានយ៉ាងដិតដល់ និងផ្តល់ការណែនាំទាន់ពេលវេលាដល់នាយកដ្ឋាន មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនានាក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំធម្មតារបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ដោយបានធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើរបាយការណ៍សង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15 រយៈពេលបីឆ្នាំ លោកប្រធានបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15 កំណត់គោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ថាញ់ហូវ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការអនុវត្តត្រូវតែពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងជ្រើសរើសយន្តការ និងវិស័យដែលសមស្របសម្រាប់ថាញ់ហូវ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ខណៈពេលដែលបង្កើនទំហំគោលនយោបាយឱ្យបានអតិបរមា ចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ និងស្នើឱ្យមានវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមគោលនយោបាយដែលមិនសមស្រប ពិបាកអនុវត្ត ឬមិនផ្តល់លទ្ធផលពិតប្រាកដ។

អាចនិយាយបានថា ដោយសារការយល់ដឹងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីស្មារតី និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15 និងជាពិសេសការចូលរួមយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងទទួលខុសត្រូវចាប់ពីដើមដំបូងរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាតួនាទីដ៏សំខាន់របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តក្នុងការលុបបំបាត់ «ឧបសគ្គ» របស់ស្ថាប័ន ក្រុងថាញ់ហ័រទទួលបាន «ផ្លែផ្កាផ្អែម» ដំបូងបន្ទាប់ពីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15 រយៈពេលបីឆ្នាំ។

ក្នុងចំណោមគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំនួនប្រាំបីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍខេត្តថាញ់ហ័រ មានគោលនយោបាយចំនួនប្រាំកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត រួមមាន៖ គោលនយោបាយស្តីពីបទដ្ឋានបែងចែកសម្រាប់ការចំណាយដដែលៗ; គោលនយោបាយស្តីពីការរក្សាប្រាក់ចំណូលកើនឡើងពីសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញតាមរយៈកំពង់ផែងីសើន; គោលនយោបាយស្តីពីការអនុញ្ញាតការសម្រេចចិត្តលើការបំលែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី; គោលនយោបាយស្តីពីការអនុញ្ញាតការសម្រេចចិត្តលើការបំលែងការប្រើប្រាស់ដីព្រៃឈើ; និងគោលនយោបាយស្តីពីការធ្វើវិមជ្ឈការការអនុម័តការកែសម្រួលក្នុងស្រុកចំពោះផែនការសាងសង់ទូទៅនៃតំបន់មុខងារ និងការកែសម្រួលក្នុងស្រុកចំពោះផែនការទីក្រុងទូទៅ។ គោលនយោបាយចំនួនបីដែលនៅសល់ (កម្រិតបំណុលប្រាក់កម្ចី; ថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវា; និងប្រាក់ចំណូលពីការគ្រប់គ្រងផ្ទះ និងដីធ្លី) មិនត្រូវបានអនុវត្តទេដោយសារតែការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួននៅក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ហើយមិនបានផ្តល់លទ្ធផលដូចការរំពឹងទុក។

ក្នុងចំណោមគោលនយោបាយដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គឺគោលនយោបាយរក្សាប្រាក់ចំណូលកើនឡើងពីសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញតាមរយៈកំពង់ផែងីសឺន។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមគោលដៅជារៀងរាល់ឆ្នាំដល់ខេត្តថាញ់ហ័រ ដោយមិនលើសពី 70% នៃប្រាក់ចំណូលកើនឡើងពីសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញតាមរយៈកំពង់ផែងីសឺន បើប្រៀបធៀបទៅនឹងថវិកាដែលបានបែងចែកដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1491/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 29 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការបែងចែកការចំណាយថវិការដ្ឋបន្ថែមពីប្រាក់ចំណូលរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលកើនឡើងក្នុងឆ្នាំ 2022 ខេត្តថាញ់ហ័រត្រូវបានបែងចែកថវិកាចំនួន 3,000 ពាន់លានដុងពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយជាក់លាក់នេះ។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនោះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីណែនាំបែងចែកថវិកាចំនួន 3,000 ពាន់លានដុងដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគចំនួន 23 សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ការផ្លាស់ទីលំនៅ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចងីសឺន (គម្រោងដែលកំពុងបំពេញឯកសារ និងនីតិវិធីចាំបាច់សម្រាប់ការរៀបចំវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ)។

ឧទាហរណ៍ សូមពិចារណាគោលនយោបាយស្តីពីបទដ្ឋានបែងចែកសម្រាប់ការចំណាយដដែលៗ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ខេត្តថាញ់ហ័រត្រូវបានបែងចែកបន្ថែម ៤៥% នៃការចំណាយដែលគណនាដោយផ្អែកលើបទដ្ឋានប្រជាជននៅពេលបង្កើតបទដ្ឋានចំណាយដដែលៗសម្រាប់ថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ ២០២២ និងក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចនេះ។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ (២០២២, ២០២៣, ២០២៤) ខេត្តត្រូវបានបែងចែកបន្ថែម ៤៥% នៃការចំណាយថវិកាដែលគណនាយោងទៅតាមបទដ្ឋានបែងចែកប្រជាជន ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣០/២០២១/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២១ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការប្រកាសគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋានបែងចែកសម្រាប់ការប៉ាន់ស្មានការចំណាយដដែលៗនៃថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ ២០២២។ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែង បន្ថែម ៤៥% ត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត សម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងការប៉ាន់ស្មានថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំ ដើម្បីបម្រើដល់ការអនុវត្តគោលដៅ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រចាំឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ របស់ខេត្ត...

«ការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំដ៏ប៉ិនប្រសប់»

ជៀសមិនរួចទេ ឱកាសពិតជាក្លាយជាគុណសម្បត្តិប្រៀបធៀប និងជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ នៅពេលដែលពួកវាត្រូវបានចាប់យក និងផ្លាស់ប្តូរដោយជោគជ័យតាមរយៈផ្នត់គំនិត និងការតាំងចិត្តក្នុងការគិតក្រៅប្រអប់ ធ្វើសកម្មភាពដោយក្លាហាន និងយកឈ្នះលើដែនកំណត់។ ពីទីនោះ យើងអាច «ស្វែងរកធនធានដែលមិនទាន់បានប្រើប្រាស់ និងបង្កើតរបស់របរដែលមិនធ្លាប់មាន»។

ចំពោះ​ដំណោះស្រាយ​ដែលមាន​ទិសដៅ​យុទ្ធសាស្ត្រ​សំខាន់ៗ​ដូចជា​ដំណោះស្រាយ​លេខ 58-NQ/TW របស់​ការិយាល័យ​នយោបាយ ឬ​ដំណោះស្រាយ​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​ជាក់លាក់​ដូចជា​ដំណោះស្រាយ​លេខ 37/2021/QH15 របស់​រដ្ឋសភា គោលនយោបាយ​ជាក់ស្តែង​ដែល​ត្រូវ​បាន​កែសម្រួល​ទៅតាម​លក្ខខណ្ឌ​ និង​កាលៈទេសៈ​ក្នុង​តំបន់​គឺ​ចាំបាច់​សម្រាប់​ការអនុវត្ត​ប្រកបដោយ​ប្រសិទ្ធភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីប្រើប្រាស់ឱកាស និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលសេចក្តីសម្រេចទាំងនេះនាំមកឱ្យបានពេញលេញ វិធីសាស្រ្តដែលអាចបត់បែនបាន ច្នៃប្រឌិត ជាប្រព័ន្ធ និងមានរចនាសម្ព័ន្ធល្អ គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង... ដូចដែលលោកអគ្គលេខាធិការ ង្វៀន ភូត្រុង បានចង្អុលបង្ហាញ (នៅក្នុងសម័យប្រជុំធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តថាញ់ហ័រ ដើម្បីអនុម័តគម្រោង "កសាង និងអភិវឌ្ឍខេត្តថាញ់ហ័ររហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥" ថ្ងៃទី ១៧ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២០) វាគឺ៖ "ការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំក៏ជាភាពជាអ្នកដឹកនាំផងដែរ។ ការដឹងពីអ្វីដែលត្រូវធ្វើមុន និងអ្វីដែលត្រូវធ្វើនៅពេលក្រោយ របៀបធ្វើវា អ្វីដែលខ្វះខាត យន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្របអ្វីដែលត្រូវស្នើសុំ សូម្បីតែការស្នើយន្តការ និងគោលនយោបាយយ៉ាងសកម្ម... ខ្ញុំជឿជាក់ថា បក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលនឹងមិនរឹតត្បិតអ្វីទាំងអស់ ពីព្រោះវិបុលភាពរបស់ថាញ់ហ័រ គឺជាវិបុលភាពរួមរបស់ប្រទេសជាតិ"។

ដោយប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការនេះ ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តថាញ់ហូវជំនាន់ក្រោយៗទៀតតែងតែគិតគូរ ស្រាវជ្រាវ គណនា និងពិចារណាធ្វើការជ្រើសរើសសមស្របដែលស្របនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ក្នុងចំណោមទាំងនេះ ប្រហែលជាគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតគឺការអភិវឌ្ឍយន្តការ "ពិសេស" ជាច្រើននៅក្នុងយន្តការ "ពិសេស"។ នោះគឺថាញ់ហូវបានបង្កើត និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចជាក់លាក់ជាច្រើន ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងយន្តការជាក់លាក់ ដើម្បីពន្លឿនការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលជំរុញសំខាន់ៗជាច្រើនរបស់ខេត្ត។ ជាពិសេស ទីក្រុងថាញ់ហូវ - "មជ្ឈមណ្ឌលសរសៃប្រសាទ" សម្រាប់នយោបាយ រដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមកិច្ចរបស់ខេត្ត។ ការចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៥-NQ/TU ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុងថាញ់ហូវរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ បានបង្កើតសន្ទុះដើម្បីសម្រេចគោលដៅយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងការធ្វើឱ្យទីក្រុងថាញ់ហូវក្លាយជាទីក្រុងកំពូលទាំងប្រាំដែលស្ថិតនៅក្រោមរដ្ឋបាលខេត្តទូទាំងប្រទេសដោយផ្ទាល់។

ស្ថិតនៅជាប់នឹងរាជធានីខេត្ត ទីក្រុងវ័យក្មេងសំសឺននេះ កំពុងលេចចេញជាចំណុចភ្លឺស្វាងមួយនៅក្នុងរូបភាពកំណើនរបស់ខេត្តថាញ់ហូវ ហើយជា «ក្បាលរថភ្លើង» ដឹកនាំ «ឧស្សាហកម្មមិនបំពុល» របស់ខេត្ត ជាមួយនឹងសមិទ្ធផលដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៧-NQ/TU របស់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងសំសឺន រហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ បម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលឿន និងរឹងមាំរបស់ស្រុកសំសឺន។ ជាពិសេស ការផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងថាញ់ហូវ និងទីក្រុងសំសឺន នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ភ្ជាប់ និងអភិវឌ្ឍ «មជ្ឈមណ្ឌលថាមវន្តទីក្រុងថាញ់ហូវ និងទីក្រុងសំសឺន» - មជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចថាមវន្តមួយក្នុងចំណោមមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចថាមវន្តទាំងបួន ដែលត្រូវបានសម្រេចនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនៃសមាជបក្សខេត្តលើកទី ១៩។

ចំពោះស្រុកថូសួន ដែលជា «ដែនដីនៃព្រះមហាក្សត្រពីរអង្គ» វាមិនត្រឹមតែសម្បូរទៅដោយប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងច្រើនផងដែរ។ ដូច្នេះ ការចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 10-NQ/TU ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ស្រុកថូសួនរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 នឹងពន្លឿនវឌ្ឍនភាព និងការទម្លាយរបស់ថូសួន ដើម្បីក្លាយជា «មជ្ឈមណ្ឌលកម្លាំងចលករភាគខាងលិច (ឡាំសឺន - សៅវ៉ាង)» នៃខេត្តថាញ់ហ័រ ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ ចំពោះស្រុកមឿងឡាត ដែលជាស្រុកព្រំដែនដាច់ស្រយាល និងជាស្រុកមួយក្នុងចំណោមស្រុកក្រីក្របំផុតនៅក្នុងប្រទេស ប៉ុន្តែជាតំបន់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខរបស់ខេត្ត និងតំបន់ពាយ័ព្យនៃប្រទេស ការចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 11-NQ/TU ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ស្រុកមឿងឡាត រហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ រួមបញ្ចូលអត្ថន័យសំខាន់ៗជាច្រើន។ នេះមិនត្រឹមតែលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានតម្លៃមនុស្សធម៌ជាច្រើនផងដែរ ស្របតាមស្មារតី «មិនទុកនរណាម្នាក់ចោល» ខណៈដែល «រថភ្លើង» សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ខេត្តថាញ់ហ័រ ឆ្ពោះទៅមុខ។

រួមជាមួយនឹង «ដំណោះស្រាយជាក់លាក់» ក្នុងដំណើរការនៃការ «គ្រប់គ្រង និងរៀបចំ» ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពយន្តការជាក់លាក់ពីដំណោះស្រាយលេខ 37/2021/QH15 ខេត្តថាញ់ហ័របានកំណត់ថា ការធ្វើផែនការគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការចល័ត និងការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយអនុវត្តតាមបាវចនា «ធនធានផ្ទៃក្នុងគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ធនធានខាងក្រៅគឺមានសារៈសំខាន់ ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងធនធានផ្ទៃក្នុង និងខាងក្រៅបង្កើតធនធានដ៏ទូលំទូលាយល្អបំផុត»។ ដូច្នេះ ខេត្តបានផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ និងមានផែនការសំខាន់ៗពីរដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍខេត្ត៖ ផែនការខេត្តថាញ់ហ័រសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 (សេចក្តីសម្រេចលេខ 153/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 27 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023) និងផែនការទីក្រុងទូទៅនៃទីក្រុងថាញ់ហ័រ ខេត្តថាញ់ហ័រដល់ឆ្នាំ 2040 (សេចក្តីសម្រេចលេខ 259/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនា ឆ្នាំ 2023)។ ការអនុវត្តផែនការទាំងនេះគឺជា និងនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ការវិនិយោគសាធារណៈដើម្បីជំរុញការវិនិយោគ។ នេះនឹងបង្កើតនូវរបកគំហើញថ្មីៗក្នុងការទាក់ទាញដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងបំពេញប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ទូលំទូលាយ ទំនើប និងមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក។ ជាពិសេស ដោយផ្អែកលើផែនការទាំងនេះ ជាពិសេសផែនការខេត្ត ធនធានវិនិយោគនឹងត្រូវបានបែងចែកតាមរបៀបផ្តោតអារម្មណ៍ និងចំគោលដៅ ស្របតាមសមត្ថភាពក្នុងការកៀរគរដើមទុន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាធានានូវការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយ...

«ការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំ» ដ៏ប៉ិនប្រសប់ គឺជាលក្ខខណ្ឌ និងជាកត្តាគាំទ្រសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 58-NQ/TW និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 37/2021/QH15។ ដូច្នេះ រួមជាមួយនឹងការបង្កើតគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់តំបន់ «ពិសេស» ទាំងបួន និងផ្តោតលើការធ្វើផែនការ ខេត្តថាញ់ហ័រក៏បានជ្រើសរើស និងអនុវត្តភារកិច្ចសំខាន់ៗជាច្រើនទៀតផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមានការផ្តោតលើ «ក្បាលម៉ាស៊ីន» កំណើនដូចជា ទេសចរណ៍ និងឧស្សាហកម្ម (ដែលមានតំបន់សេដ្ឋកិច្ចងីសើនជាម៉ាស៊ីនឈានមុខគេ)... ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះកត្តាមនុស្ស ជាពិសេសការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលដែលមានបរិមាណគ្រប់គ្រាន់ និងមានគុណភាពខ្ពស់ មានសមត្ថភាពបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច។ ការសង្កត់ធ្ងន់ត្រូវបានដាក់លើការលើកកម្ពស់ប្រពៃណីវប្បធម៌ និងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដ៏មានតម្លៃរបស់មាតុភូមិ។ ការមើលឃើញវប្បធម៌ និងប្រជាជនថាញ់ហ័រជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្ភារៈ និងស្មារតីរឹងមាំ ជាធនធានផ្ទៃក្នុង និងជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាពរបស់ខេត្ត...

ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ

ដោយមានយន្តការមួយដែលមានតម្លាភាព ចក្ខុវិស័យទូលំទូលាយ និង «ការគ្រប់គ្រង និងការធ្វើផែនការសមស្រប» កំណើនសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ខេត្តថាញ់ហ័រ «បានរីកចម្រើន» ក្នុងទិសដៅវិជ្ជមាន ដូចដែលបានបង្ហាញដោយព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍នៅលើ «តារាង» កំណើន GRDP។

ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០២១-២០២៣ អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមបានឈានដល់ ៩,៦%។ ជាពិសេស នៅឆ្នាំ ២០២១ វាសម្រេចបាន ៩,៤៤% ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ៥ ទូទាំងប្រទេស; នៅឆ្នាំ ២០២២ វាសម្រេចបាន ១២,៤% ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ៧ ទូទាំងប្រទេស; ហើយនៅឆ្នាំ ២០២៣ វាសម្រេចបាន ៧,០១% ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ២៩ ទូទាំងប្រទេស និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ៣ ក្នុងចំណោមខេត្ត/ក្រុងដែលមានផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GRDP) ធំជាងគេទូទាំងប្រទេស។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GRDP) (តាមតម្លៃបច្ចុប្បន្ន) ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ បានឈានដល់ ២៧២,៩៥០ ពាន់លានដុង ខ្ពស់ជាងឆ្នាំ ២០២០ ១,៤៥ ដង ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ៨ ទូទាំងប្រទេស និងខ្ពស់បំផុតក្នុងចំណោមខេត្តនានានៅតំបន់ភាគខាងជើងកណ្តាល និងតំបន់ឆ្នេរកណ្តាល។ សន្ទស្សន៍ប្រកួតប្រជែងខេត្ត (PCI) ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ បានកើនឡើង ១៧ ចំណាត់ថ្នាក់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០២២... ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៤ តែមួយ អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបដែលបានប៉ាន់ប្រមាណគឺ ១១,៥% ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ៣ ទូទាំងប្រទេស។ តារាងកំណើនបង្ហាញពីភាពលេចធ្លោមួយចំនួន រួមមាន៖ ក្នុងរយៈពេលប្រាំបីខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៤ ចំណូលថវិការដ្ឋត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន ៣៧,៩៣៩ ពាន់លានដុង ដែលលើសពីការព្យាករណ៍ ៦,៧% និងកើនឡើង ៤៣% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ សន្ទស្សន៍ផលិតកម្មឧស្សាហកម្មបានកើនឡើង ១៧,៥% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ខេត្តនេះបានស្វាគមន៍ភ្ញៀវទេសចរជាង ១៤ លាននាក់ កើនឡើង ២០,១% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន លើសពីផែនការ ១,៧%។ ចំណូលទេសចរណ៍សរុបត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន ៣០,៩៤០,៥ ពាន់លានដុង កើនឡើង ៤០,៥% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ដោយទាក់ទាញគម្រោងចំនួន ៨៨ (រួមទាំងគម្រោងវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសចំនួន ១៧) ដោយមានដើមទុនចុះបញ្ជីសរុបប្រមាណ ១២.៣២៥,៨ ពាន់លានដុង និង ៣៦៧,៨ លានដុល្លារអាមេរិក បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន ចំនួនគម្រោងមានចំនួនកើនឡើង ១,៧៦ ដង និងដើមទុនចុះបញ្ជីមានចំនួនកើនឡើង ២៦,៩%... នេះបញ្ជាក់ពីតួនាទី និងទីតាំងថ្មីរបស់ខេត្តថាញ់ហ័រនៅក្នុងតំបន់ភាគខាងជើងកណ្តាល និងទូទាំងប្រទេស។

...

ទោះបីជា «រថភ្លើង» នៃកំណើនត្រូវបានរៀបចំកម្មវិធី និងកំពុងដំណើរការជាមួយនឹងលទ្ធផលគួរឱ្យសរសើរក៏ដោយ នេះគ្រាន់តែជាជំហានដំបូងប៉ុណ្ណោះ។ បញ្ហាប្រឈម និងជាពិសេសភាពមិនអាចទាយទុកជាមុនបាននៃស្ថានភាពពិភពលោកបច្ចុប្បន្ន ទាមទារឱ្យមានការត្រៀមខ្លួនដើម្បីប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះពីគណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនខេត្តថាញ់ហ័រ។ នេះនឹងបង្កើតកម្លាំងចលករដើម្បីបន្តជំរុញ «រថភ្លើង» ឆ្ពោះទៅរកគោលដៅចុងក្រោយរបស់វា៖ វិបុលភាព និងសុភមង្គល!

ឡេ ឌុង

កំណាព្យបញ្ចប់៖ «ជំនះឧបសគ្គដើម្បីឆ្ពោះទៅមុខ»...

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-2-tao-luc-keo-doan-tau-chuyen-dong-225235.htm