ផ្តោត​និង​ផ្តល់​អាទិភាព​បន្ថែម​ទៀត​ដល់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ជនជាតិភាគតិច និង​តំបន់​ភ្នំ

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សមាហរណកម្មមិនកាត់បន្ថយគោលនយោបាយ ឬបង្រួមវិសាលភាពនៃការគាំទ្រនោះទេ ប៉ុន្តែបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំ និងអាទិភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang បានពន្យល់ និងបំភ្លឺបញ្ហាជាច្រើនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។

រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ (NTPP) លើតំបន់ជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែធ្នូនេះ។ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបាននិយាយថា ការធ្វើសមាហរណកម្មនៃ NTPs បច្ចុប្បន្នទាំងបីទៅក្នុងកម្មវិធីដ៏ទូលំទូលាយមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាជារបកគំហើញរបស់ស្ថាប័ន ដែលជួយយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃការបែកខ្ញែកនៃធនធាន និងការត្រួតស៊ីគ្នានៃថវិកា។

ក្នុងជំនួបនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang បានពន្យល់ និងបំភ្លឺបញ្ហាជាច្រើនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។

ទាក់ទិននឹងគោលនយោបាយដាក់បញ្ចូលកម្មវិធីទាំងបីទៅជាតែមួយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang បានឲ្យដឹងថា តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពជាមួយនេះ ដើម្បីជំនះលើចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៃសម័យកាលមុន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមានក្តីបារម្ភថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះអាចកាត់បន្ថយគោលនយោបាយ និងធនធានវិនិយោគសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងថា គោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលកម្មវិធីទាំងបីនេះ បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋ “ធ្វើឲ្យប្រជាជនមានជីវភាពធូរធារ និងសប្បាយរីករាយ ជាពិសេសនៅជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ”។ រដ្ឋាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចសំខាន់ៗចំនួនបី ពោលគឺ បន្ថែមលើគោលដៅទូទៅ កម្មវិធីនឹងផ្តោតលើការផ្តល់អាទិភាពដល់ការសាងសង់ជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។ កែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងនៃគោលនយោបាយ និងធ្វើវិមជ្ឈការឱ្យបានហ្មត់ចត់ដល់មូលដ្ឋាន។ ពង្រីករយៈពេលគាំទ្រដល់ឆ្នាំ 2035 (ជំនួសឱ្យឆ្នាំ 2030 ដូចក្នុងកម្មវិធីបច្ចុប្បន្ន) ដើម្បីប្រមូលផ្តុំធនធានដែលមានរយៈពេលវែង សមកាលកម្ម និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

រដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “សមាហរណកម្មមិនកាត់បន្ថយគោលនយោបាយ ឬបង្រួមវិសាលភាពនៃការគាំទ្រនោះទេ ប៉ុន្តែបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំ និងអាទិភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ”។

ចំពោះទិសដៅខិតខំសម្រេចបានប្រមាណ ៦៥% នៃឃុំ-សង្កាត់ ឱ្យទទួលបានស្តង់ដារជនបទថ្មីនៅឆ្នាំ២០៣០ ខណៈឆ្នាំ២០២១-២០២៥ ទូទាំងប្រទេសសម្រេចបានជិត ៨០% ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា យោងតាមលទ្ធផលពិនិត្យមូលដ្ឋាន ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ទូទាំងប្រទេសមានប្រមាណ ៦៥.៦% ឃុំ-សង្កាត់ ដែលអាចបំពេញបានតាមស្តង់ដារ ០២-២ សម័យកាល ០២-២។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជនបទថ្មីសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 នឹងត្រូវបានចេញផ្សាយនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ក្នុងទិសដៅនៃការបន្តពូជ បំពេញបន្ថែម និងពង្រឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025។

យោងតាមការពិនិត្យឡើងវិញរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រហែល 42% នៃឃុំជាមូលដ្ឋានបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាបំពេញតាមស្តង់ដារនៅឆ្នាំ 2026-2027 ។ ឃុំដែលនៅសេសសល់ (ប្រហែល 25%) ដែលភាគច្រើននៅតំបន់ជួបការលំបាក ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ នឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពជាមួយនឹងធនធាន ដើម្បីសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីនៅឆ្នាំ 2030។ ដូច្នេះហើយ គោលដៅនៃការខិតខំឱ្យបានប្រហែល 65% នៃឃុំដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីនៅឆ្នាំ 2030 គឺអាចធ្វើទៅបាន។

ទាក់ទិននឹងដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធី បញ្ហាសំខាន់ពីរដែលគណៈប្រតិភូព្រួយបារម្ភនោះគឺ ការបែងចែកដើមទុនថវិកាកណ្តាល (១០០.០០០ ពាន់លានដុង) មានកម្រិតទាប ខណៈបទប្បញ្ញត្តិមូលធនសមភាគីក្នុងស្រុក (៤០០.០០០ ពាន់លានដុង) ធំពេក លើសសមត្ថភាពសមតុល្យនៃមូលដ្ឋាន ជាពិសេសតំបន់ជួបការលំបាក។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយគណៈប្រតិភូ រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របនឹងមតិរបស់គណៈប្រតិភូថា ការបែងចែកដើមទុនថវិកាកណ្តាលចំនួន ១០០.០០០ ពាន់លានដុងមានកម្រិត ជាពិសេសនៅពេលដែលកម្មវិធីមានវិសាលភាពទូទាំងប្រទេស គ្របដណ្តប់ស្ទើរតែគ្រប់ខ្លឹមសារនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនបទ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងឆ្នាំ២០២៦-២០៣០ ក្រៅពីកម្មវិធីនេះ នៅមានកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៤ផ្សេងទៀតកំពុងអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់។ រួមជាមួយនឹងប្រភពទុនផ្សេងទៀតដូចជា៖ កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ។ កម្មវិធីសម្រាប់ស្ថិរភាពចំនួនប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំ និងតំបន់លំបាក (រួមបញ្ចូលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសមាជលើកទី 14); ដើមទុនឥណទានគោលនយោបាយសង្គម ដើមទុនឥណទានពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ការវិនិយោគលើវិស័យកសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទ។ ដើមទុនពីសហគ្រាស និងប្រមូលវិភាគទានស្ម័គ្រចិត្តពីសហគមន៍។

ឆ្លៀតកត់សម្គាល់នូវមតិរបស់គណៈប្រតិភូ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានគូសបញ្ជាក់ថា៖ «ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងភារកិច្ចរបស់កម្មវិធី ក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការ រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកាកណ្តាល ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកបន្ថែមសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង»។

ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋាភិបាលនឹងស្រូបយកមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា ព្រមទាំងតំណាងរដ្ឋសភា ហើយបន្តពិនិត្យ និងថ្លឹងថ្លែងដើម្បីកំណត់កម្រិតថវិកាសមស្របបំផុតសម្រាប់មូលដ្ឋាន។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី កម្មវិធីនេះត្រូវបានរៀបចំជាពីរសមាសភាគច្បាស់លាស់៖ សមាសភាគទូទៅអនុវត្តនៅទូទាំងប្រទេស។ សមាសធាតុជាក់លាក់មួយ ជាពិសេសសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។ ការងារជាក់លាក់នីមួយៗ ត្រូវបានរៀបចំក្នុងសមាសភាពតែមួយ ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ ខ្លឹមសារច្បាស់លាស់ ធនធានច្បាស់លាស់ អ្នកទទួលផលច្បាស់លាស់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យជាមួយកម្មវិធីគោលដៅជាតិផ្សេងទៀត ដើម្បីបញ្ចៀសការចម្លងនៃការវិនិយោគ និងកុំឱ្យចាញ់ឃុំក្រីក្រ និងជាពិសេសតំបន់ពិបាក។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការចេញឯកសារណែនាំ រដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងជនជាតិ និងសាសនា និងក្រសួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបង្រួបបង្រួមការចេញឯកសារណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធី ធានាបាននូវស្ថិរភាព និងច្បាស់លាស់នៃខ្លឹមសារភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច កម្មវិធីត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងស្មារតីនៃវិមជ្ឈការអតិបរិមាដល់មូលដ្ឋាន រួមជាមួយនឹងការបែងចែកធនធានដោយឈរលើគោលការណ៍ "ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន" រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើរតួនាទីគ្រប់គ្រង ផ្សព្វផ្សាយយន្តការ និងពង្រឹងអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ។ យន្តការត្រួតពិនិត្យក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាបីកម្រិត (កណ្តាលខេត្ត ឃុំសង្កាត់) លើកកំពស់តួនាទីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាកម្មវត្ថុក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ធានាបាននូវភាពសាធារណៈ តម្លាភាព និងបង្កើនគណនេយ្យភាពរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

ហៃ លៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/tap-trung-va-uu-tien-hon-cho-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102251205150418925.htm