លុបចេញភ្លាមៗនូវការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការធ្វើផែនការ ការវិនិយោគ និងសកម្មភាពដេញថ្លៃ។

(MPI) - ដំណោះស្រាយលេខ 126/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីកិច្ចប្រជុំលើប្រធានបទស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែសីហា បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគោលការណ៍សាធារណៈ-ឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីភាពជាដៃគូ 09 ។ សំណើបង្កើតច្បាប់; បានប្រគល់ឱ្យ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ សិក្សា ស្រូបយកមតិជាអតិបរមារបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងបំពេញឯកសារនៃសេចក្តីស្នើច្បាប់។

រូបថតគំនូរ។ ប្រភព៖ MPI

រដ្ឋាភិបាលសូមវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដែលបានដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំជាបន្ទាន់ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវឯកសារស្តីពីសំណើបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមច្បាប់សាធារណៈ និងឯកជនភាពលំបាកក្នុងការដេញថ្លៃ ភាពជាដៃគូ និងការដេញថ្លៃជាបន្ទាន់។ និងសកម្មភាពដេញថ្លៃតាមតម្រូវការក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១០១/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់រដ្ឋសភា ដំណោះស្រាយលេខ ១១០/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់រដ្ឋសភា និងដំណោះស្រាយលេខ ៩៣/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ២ ខែមិថុនា របស់រដ្ឋាភិបាល ជំរុញកំណើន គ្រប់គ្រងអតិផរណា និងស្ថិរភាព ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ។

រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគសិក្សា និងស្រូបយកមតិជាអតិបរមារបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល បំពេញឯកសារសេចក្តីស្នើច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការនានា ដូចជាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធពេញលេញនូវគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស និងទិសដៅរបស់ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើសមកាលកម្មស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប្រកបដោយជោគជ័យ។ 2021-2025, ផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការលំបាកនិងឧបសគ្គសម្រាប់ផលិតកម្មនិងអាជីវកម្ម, ការគាំទ្រអាជីវកម្មនិងប្រជាជន, រួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពនិងការកែលម្អគុណភាពនិងការប្រកួតប្រជែងនៃបរិយាកាសវិនិយោគនិងអាជីវកម្ម; បង្កើតយន្តការបើកចំហដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឧស្សាហកម្មថាមពលស្អាត ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ ... ដើម្បីបញ្ចេញសក្តានុពល និងធនធានទាំងអស់ បង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស។

បំពេញរបាយការណ៍ស្តីពីស្ថានភាព និងការលំបាក និងឧបសគ្គពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃក្នុងសេចក្តីស្នើច្បាប់។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវបញ្ហា និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មូលហេតុនៃបញ្ហា និងឧបសគ្គ។ ពិគ្រោះជាមួយអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកអនុវត្ត បុគ្គល និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញគោលនយោបាយក្នុងសំណើបង្កើតច្បាប់។ ជំរុញការទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ ជាពិសេសការកែប្រែ និងបន្ថែមសំខាន់ៗ ដើម្បីបង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងចំណោមប្រជាជន អាជីវកម្ម ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ និងប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់។

ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៃច្បាប់ទាំង 4 ខាងលើ ជាពិសេសគោលនយោបាយ និងខ្លឹមសារថ្មីដែលស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងសេចក្តីស្នើច្បាប់ (ដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីវិនិយោគពិសេស នីតិវិធីខ្លីៗ និងលំដាប់លំដោយក្នុងការកែសម្រួលផែនការ ការពង្រីកវិស័យវិនិយោគសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង PPP បន្ថែមករណីមួយចំនួននៃការអនុវត្តទម្រង់បែបបទនៃករណីពិសេស ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ... លទ្ធភាព ស្ថិរភាព និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់; បន្តសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង សាខា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលើបទប្បញ្ញត្តិដែលមានបញ្ហា និងមិនគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនផ្សេងទៀត (ប្រសិនបើមាន) ដើម្បីស្នើសុំវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសិទ្ធិក្នុងគម្រោងច្បាប់នេះ ។ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ ដើម្បីសិក្សាវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់សញ្ញាប័ណ្ណឯកជននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស។

បន្តសំយោគ និងសិក្សាមតិរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីកែសម្រួល និងបំពេញឯកសារនៃសេចក្តីស្នើច្បាប់សម្រាប់បង្កើតច្បាប់។ បំពេញរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយ ដោយធានាឱ្យមានការវាយតម្លៃពេញលេញ និងទូលំទូលាយនៃផលប៉ះពាល់វិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមានលើសេដ្ឋកិច្ចសង្គម យេនឌ័រ នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងប្រព័ន្ធច្បាប់នៃដំណោះស្រាយនីមួយៗ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ជ្រើសរើសជម្រើសដែលអាចធ្វើបានសមស្របទៅនឹងការពិត។

រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងខ្លឹមសារជាច្រើននៃវិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច និងភាពងាយស្រួលនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងសំណើសម្រាប់បង្កើតច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តបន្តនៃកិច្ចសន្យាសាងសង់-ផ្ទេរ (កិច្ចសន្យា BT) ដំណោះស្រាយបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថារដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមលើតម្រូវការសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវដើម្បីច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យា BT ។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ នឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការកិច្ចសន្យា BT ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននាពេលថ្មីៗនេះ ស្រាវជ្រាវ និងស្នើដំណោះស្រាយបន្ថែម ដើម្បីកែលម្អយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យាប្រភេទនេះ; វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់វិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាននៃដំណោះស្រាយនីមួយៗ ដើម្បីស្នើដំណោះស្រាយដែលអាចធ្វើទៅបាន និងតឹងរ៉ឹង ដែលបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងវិស័យវិនិយោគ ទំហំដើមទុនអប្បបរមាសម្រាប់អនុវត្តគម្រោង PPP សមាមាត្រនៃដើមទុនរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោង៖ រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របនឹងសំណើរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ស្តីពីការពង្រីក និងពិពិធកម្មវិស័យវិនិយោគឱ្យបានអតិបរមា ការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមាត្រដ្ឋានដើមទុនអប្បបរមា ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង PPP និងបង្កើនសមាមាត្រនៃដើមទុនរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោងឱ្យលើសពី 0% លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់មួយចំនួនដល់ 7% ។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី (សម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិកាកណ្តាល) ឬតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (សម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុក)។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបន្តធ្វើការសង្ខេប និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់ ដោយធានាថាបទប្បញ្ញត្តិអាចធ្វើទៅបាន តឹងរ៉ឹង និងស្របតាមគោលការណ៍ និងលក្ខណៈនៃគម្រោង PPP ។

ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយគម្រោង BOT និង BT អន្តរកាល៖ រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដើម្បីកំណត់ខ្លឹមសារអន្តរកាលឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ និងឯកភាពសម្រាប់ការដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានស្រាប់ក្នុងការអនុវត្ត។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបន្តបូកសរុបការអនុវត្ត វាយតម្លៃយ៉ាងពេញលេញនូវការលំបាក និងបញ្ហា និងកំណត់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវករណីដែលទាមទារបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ដោះស្រាយ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការលុបបំបាត់ការលំបាក និងបញ្ហាពាក់ព័ន្ធនឹងគម្រោង និងដីធ្លីនៅតាមបណ្តាខេត្ត-ក្រុងមួយចំនួន។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ៖ រដ្ឋាភិបាលយល់ព្រមលើគោលនយោបាយវិមជ្ឈការ អាជ្ញាធរសម្រេចលើការអនុវត្តការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងករណីពិសេស។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបន្តពិនិត្យ និងសំយោគបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ ស្រូបយកមតិកែលម្អជាអតិបរមាពីក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាស ស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងសកម្មភាពដេញថ្លៃ ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ជាពិសេសក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ឱសថ ការផ្គត់ផ្គង់ និងបរិក្ខារពេទ្យ។ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឱ្យបានពេញលេញនូវផលប៉ះពាល់នៃការពង្រីកករណីដេញថ្លៃដែលបានកំណត់ ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងករណីពិសេសតាមការស្នើសុំរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីមានដំណោះស្រាយសមស្រប។

អំពីប្រតិភូអាជ្ញាធររបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី អនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត សម្រាប់គម្រោងនៅតំបន់ការពារ I នៃសារីរិកធាតុជាតិ ពិសេសសារីរិកធាតុជាតិ; តំបន់ការពារសម្បត្តិបេតិកភណ្ឌជាតិ ពិសេស II ចូលក្នុងបញ្ជីបេតិកភណ្ឌពិភពលោក៖ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ត្រូវជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដើម្បីសិក្សាពីវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវច្បាប់ស្តីពីការចាត់ចែង និងវិសោធនកម្ម។ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធ ដែលសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមជាសមាជិក។

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងតម្រូវការសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងដំណើរការបង្កើតច្បាប់៖ រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របលើខ្លឹមសារជាច្រើននៃវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងភាពងាយស្រួលនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងឯកសារនៃសេចក្តីស្នើច្បាប់។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងថាមពល ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពាន រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីស្នើច្បាប់ ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ បានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ចុះហត្ថលេខាក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល បញ្ជូនរដ្ឋាភិបាលធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចបន្ថែមគម្រោងច្បាប់នេះទៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ២០២៤ ដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តបទបញ្ជា និងនីតិវិធីខ្លីៗ ហើយពិនិត្យ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៨-ថ្ងៃទី០២ ខែតុលា។

ទុង លីន

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ

ប្រភព៖ https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-5/Thao-go-ngay-nhung-kho-khan-vuong-mac-trong-cong-t5hnx69.aspx