សាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong

Thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng- Ảnh 1. — សាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong

ដំណោះស្រាយត្រួតពិនិត្យការសាកល្បងនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong (ទីក្រុង) ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ; ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ថវិការដ្ឋ; ការរៀបចំផែនការទីក្រុង ការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ ការគ្រប់គ្រង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត; ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកមានទេពកោសល្យ អ្នកគ្រប់គ្រង កម្មករដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់; ការបង្កើត និងយន្តការ និងគោលនយោបាយនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីទីក្រុង។

ជាពិសេស ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងបានអនុម័តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់កំពង់ផែ និងកំពង់ផែដែលមានមាត្រដ្ឋានដើមទុនវិនិយោគចាប់ពី 2.300 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះនៅកំពង់ផែសមុទ្រ Hai Phong; អនុម័តលើការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់កំពង់ផែ និងតំបន់កំពង់ផែនៅកំពង់ផែសមុទ្រ Hai Phong ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃដំណោះស្រាយនេះ។

បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងដែលមានចែងក្នុងប្រការនេះ ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគដែលអនុវត្តចំពោះគម្រោងនានា ក្រោមសិទ្ធិអំណាចអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងរៀបចំការគ្រប់គ្រង និងថែទាំផ្លូវទឹកជាតិក្នុងក្រុង។ រៀបចំការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការកំពង់ផែ និងកំពង់ផែទឹក លើផ្លូវទឹកក្នុងស្រុកក្នុងក្រុង។

ថវិកាទីក្រុងទទួលបាន 100% នៃថ្លៃសេវា និងការគិតថ្លៃដែលប្រមូលបានពីផ្លូវទឹកក្នុងផ្លូវទឹកជាតិ និងពីការគ្រប់គ្រងកំពង់ផែ និងកំពង់ផែក្នុងក្រុង។ ទីក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ និងប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីវិនិយោគ និងថែទាំផ្លូវទឹក កំពង់ផែ និងចំណតនានាក្នុងក្រុង យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

សេចក្តីសម្រេចបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា សាលាក្រុងត្រូវអនុវត្តយន្តការបង្កើតប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ។ បន្ទាប់ពីថវិកាក្រុងធានាបានប្រភពគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលកំឡុងពេលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងនឹងសម្រេចប្រើប្រាស់ប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសល់នៃថវិកាក្រុង និងអនុញ្ញាតឱ្យថវិកាថ្នាក់ក្រោមប្រើប្រាស់ប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសល់ក្នុងការចំណាយ៖

ប្រាក់ចំណូលបន្ថែមជាមធ្យមសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលបម្រើការងារក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល គណបក្ស និងអង្គការមហាជនដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រុងគឺផ្អែកលើប្រសិទ្ធភាពការងារក្នុងកម្រិតមួយមិនលើសពី ០,៨ ដងនៃទំហំប្រាក់បៀវត្សរ៍ មុខតំណែង ឬប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមមុខតំណែងការងារ មុខតំណែង និងមុខតំណែងអ្នកដឹកនាំ។

ប្រាក់ចំណូលសម្រាប់អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកដែលមានទេពកោសល្យ អ្នកគ្រប់គ្រង និងកម្មករដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ដែលកំពុងធ្វើការនៅក្នុងទីក្រុង។ កម្រិតនៃការចំណាយត្រូវបានសម្រេចដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង។

ការបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីទីក្រុង

តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីទីក្រុង (FTAZ) គឺជាតំបន់ដែលមានព្រំប្រទល់ភូមិសាស្រ្តដែលបានកំណត់ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីសាកល្បង យន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏ឆ្នើម ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម ទេសចរណ៍ សេវាកម្មគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការនាំចេញ ឧស្សាហកម្ម ស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) សកម្មភាព និងទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

តំបន់ពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានរៀបចំជាតំបន់មុខងារ រួមមានៈ តំបន់ផលិតកម្ម កំពង់ផែ និងតំបន់ដឹកជញ្ជូន មជ្ឈមណ្ឌលភស្តុភារ ពាណិជ្ជកម្ម-តំបន់សេវាកម្ម និងប្រភេទតំបន់មុខងារផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ តំបន់មុខងារនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់មិនគិតពន្ធដូចបានកំណត់ដោយច្បាប់គឺត្រូវបានធានានូវសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យគយ និងការត្រួតពិនិត្យដោយអាជ្ញាធរគយ និងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យដែលត្រូវគ្នានៃស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

សិទ្ធិអំណាច បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដូចខាងក្រោម៖

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងសម្រេចបង្កើត ពង្រីក និងកែសម្រួលព្រំប្រទល់នៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មជាប់នឹងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Dinh Vu - Cat Hai និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចឆ្នេរភាគខាងត្បូង Hai Phong។ នីតិវិធីនៃការបង្កើត ពង្រីក និងកែសម្រួលព្រំប្រទល់នៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមនីតិវិធីនៃការបង្កើត ពង្រីក និងកែសម្រួលព្រំប្រទល់ ដូចទៅនឹងសួនឧស្សាហកម្ម ក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

គណកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងរៀបចំការបង្កើត ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តលើការកែសម្រួលមូលដ្ឋានទៅនឹងផែនការទូទៅរបស់ទីក្រុងនៅក្នុងព្រំដែននៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Hai Phong គឺជាភ្នាក់ងារមួយនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មដោយផ្ទាល់; គ្រប់គ្រង និងរៀបចំការអនុវត្តមុខងារនៃការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ និងសេវាកម្មគាំទ្រផ្សេងៗទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មសម្រាប់សហគ្រាសនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម។

ការលើកទឹកចិត្តលើការជួលដី និងផ្ទៃទឹក និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម

យន្តការ និងគោលនយោបាយមួយក្នុងចំណោមយន្តការ និងគោលនយោបាយនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងដំណោះស្រាយគឺការជួលដីអនុគ្រោះ ការជួលផ្ទៃទឹក និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គម្រោងវិនិយោគនៅតំបន់ពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានលើកលែងការជួលដី និងជួលផ្ទៃទឹកពេញមួយរយៈពេលជួល លើកលែងតែគម្រោងសាងសង់លំនៅដ្ឋាន និងគម្រោងលើដីពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម។

ចំណុច ក ១ ប្រការ ១០ នៃដំណោះស្រាយចែងយ៉ាងច្បាស់៖ លើកលែងតែគម្រោងវិនិយោគក្រោមការអនុញ្ញាតិវិនិយោគរបស់រដ្ឋសភា ដែលកំណត់ដោយច្បាប់វិនិយោគ អ្នកវិនិយោគដែលអនុវត្តគម្រោងនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគពិសេសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្នុងឧស្សាហកម្ម ដូចខាងក្រោមៈ ការវិនិយោគក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្មសៀគ្វីរួមបញ្ចូលគ្នា គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក បច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការរចនា និងផលិតគ្រឿងបន្លាស់ សៀគ្វីអេឡិចត្រូនិចរួមបញ្ចូលគ្នា (IC) អេឡិចត្រូនិចដែលអាចបត់បែនបាន (PE) បន្ទះសៀគ្វី សម្ភារៈ semiconductor; បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន; ជីវបច្ចេកវិទ្យា; បច្ចេកវិទ្យាសម្ភារៈថ្មី; បច្ចេកវិទ្យាស្វ័យប្រវត្តិកម្ម; ឧស្សាហកម្មគាំទ្រសម្រាប់ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់; ឧស្សាហកម្មក្បាលម៉ាស៊ីន; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល; ការវិនិយោគលើការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់មុខងារ មជ្ឈមណ្ឌលពិព័រណ៍ពាណិជ្ជកម្ម មជ្ឈមណ្ឌលភស្តុភារ មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម កំពង់ផែស្ងួត ឃ្លាំង និងសេវាកម្មដឹកជញ្ជូន។

ប្រាក់ចំណូលរបស់សហគ្រាសដែលបានមកពីការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគថ្មី និងគម្រោងវិនិយោគពង្រីកដែលកើតឡើងនៅក្នុងតំបន់នៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម វិជ្ជាជីវៈ និងវិស័យដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ១០ នៃដំណោះស្រាយនេះ ត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មចំនួន ១០% សម្រាប់រយៈពេល ៣០ ឆ្នាំ ការលើកលែងពន្ធរយៈពេល ៤ ឆ្នាំ និងការកាត់បន្ថយចំនួន ៥០% សម្រាប់ឆ្នាំបន្ទាប់។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលអនុគ្រោះពន្ធ 15% នឹងត្រូវអនុវត្ត។

ប្រាក់ចំណូលរបស់សហគ្រាសដែលបានមកពីការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគថ្មី និងគម្រោងវិនិយោគពង្រីកដែលកើតឡើងនៅក្នុងតំបន់នៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ឧស្សាហកម្ម វិជ្ជាជីវៈ និងវិស័យដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ១០ នៃដំណោះស្រាយនេះ ត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ១០% រយៈពេល ១៥ ឆ្នាំ ការលើកលែងពន្ធរយៈពេល ៤ ឆ្នាំ និង ៥០% នៃចំនួនពន្ធដែលត្រូវបង់នៅឆ្នាំបន្ទាប់។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលអនុគ្រោះពន្ធ 15% នឹងត្រូវអនុវត្ត។

ការកំណត់ពេលវេលាអនុវត្តអត្រាពន្ធអនុគ្រោះ និងពេលវេលាលើកលែង ឬកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។

សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ 200% នៃការចំណាយជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពនេះ ដើម្បីកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) នៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង (R&D) ត្រូវបានកំណត់ដោយយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ។

ការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនចំនួន 50% សម្រាប់រយៈពេល 10 ឆ្នាំសម្រាប់អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកមានទេពកោសល្យ អ្នកគ្រប់គ្រង និងកម្មករដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួលដែលកើតចេញពីការអនុវត្តការងារនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម។

សម្រាប់តំបន់មុខងារនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់គ្មានពន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់៖ ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលបានទិញ លក់ និងផ្លាស់ប្តូររវាងតំបន់មុខងារ រវាងបរទេស និងតំបន់មុខងារ រវាងតំបន់មុខងារ និងតំបន់គ្មានពន្ធ ឬជាមួយតំបន់មុខងារផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់ជាប់ពន្ធ គឺស្ថិតនៅក្រោមគោលនយោបាយពន្ធដូចជា តំបន់លើកលែងពន្ធ ច្បាប់ស្តីពីការនាំចេញ និងច្បាប់ស្តីពីការនាំចេញ។ ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ និងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ទំនាក់ទំនងទិញ លក់ និងផ្លាស់ប្តូរទំនិញ និងសេវាកម្មរវាងតំបន់មុខងារនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម ដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់គ្មានពន្ធ និងតំបន់ក្រៅតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម លើកលែងតែតំបន់ពាណិជ្ជកម្មផ្សេងទៀត គឺជាទំនាក់ទំនងនាំចេញ និងនាំចូល យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគយ ពន្ធ និងការនាំចេញ និងការនាំចូល។

ដំណោះស្រាយចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។/។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-hai-phong-102250704235706751.htm