ការពិត​បន្ទាន់​ហើយ​យប់​ដែល​រដ្ឋសភា​«​បើក​ភ្លើង​»​ដើម្បី​ជម្រះ​ប្រព័ន្ធ​

(ដាន់ទ្រី) - ជាច្រើនយប់ សាលប្រជុំនៃរដ្ឋសភាតែងតែមានពន្លឺ ដោយមានគណៈកម្មាធិការប្រជុំម្តងមួយៗ។ សមាជិក​រដ្ឋសភា​ទើប​តែ​បាន​បញ្ចប់​សម័យ​ប្រជុំ​នៅ​ពេល​រសៀល ហើយ​បាន​ត្រឡប់​ទៅ​សិក្សា​ឯកសារ​និង​រៀបចំ​ខ្លឹមសារ​សម្រាប់​ព្រឹក​បន្ទាប់។

ប្រទេសនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសជាប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងការឈានទៅរកការទម្លាយមួយ ដោយមានគោលដៅខិតខំដើម្បី កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ពីរខ្ទង់ និងបំណងប្រាថ្នាចង់ក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2045។ សេចក្តីប្រាថ្នាដ៏អស្ចារ្យទាមទារឱ្យមានសកម្មភាពមិនធម្មតា ប៉ុន្តែការសម្លឹងមើលដោយផ្ទាល់ទៅលើការពិត ស្ថាប័ន និងច្បាប់ "ឧបសគ្គ" នៅតែជាឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍។

ថ្លែងក្នុងសម័យបើកសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៥ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញពីការជាប់គាំង "ធ្ងន់ធ្ងរ" នៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងបានស្នើឱ្យ "លុបចោលជាបន្ទាន់នូវភាពរាំងស្ទះដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ហាទាំងនេះរារាំង និងបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេស"។

ដោយដឹងថានេះជាកត្តាចាំបាច់ដែលមិនអាចពន្យាពេលបាន ហើយក៏ជាឱកាសដើម្បីបើកផ្លូវរត់សម្រាប់ប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅកាន់អំណាចនោះ រដ្ឋសភា និង រដ្ឋាភិបាល បានខិតខំប្រឹងប្រែង និងលះបង់គ្រប់បែបយ៉ាងដើម្បីកិច្ចការនេះ។

ជាការពិត អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា ភាពផ្ទុយគ្នា និងហួសសម័យបានកើតមាន រួមជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតនៃ "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ហាមវា" ដែលបានក្លាយជាឧបសគ្គនៅក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។ ផ្នត់គំនិតនោះ រួមជាមួយនឹងបរិក្ខាររដ្ឋបាលដ៏លំបាកមួយ គឺ "ការស្ទះនៃឧបសគ្គ" ដែលបាត់បង់ "ឱកាសមាស" សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឆ្នាំ 2025 បានចូលទៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនីតិបញ្ញត្តិរបស់វៀតណាមជាមួយនឹងបដិវត្តន៍នៃការគិត និងសកម្មភាព។ ជាពិសេស ក្នុងឆ្នាំកន្លងទៅ ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល បានចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការ "នីតិប្បញ្ញត្តិ" ទ្រង់ទ្រាយធំដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត ដើម្បីលុបបំបាត់របាំងឱ្យបានហ្មត់ចត់ ទន្ទឹមនឹងការបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ស្របគ្នាសម្រាប់កំណែទម្រង់សម្រួលបរិធាន និងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ចំនួនច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១៥ បានកើនឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ និងសម័យប្រជុំដោយឈានដល់ចំនួន "កំណត់ត្រា" នៅសម័យប្រជុំចុងក្រោយនៃអាណត្តិ។

តាមនោះ នៅឆ្នាំ២០២១ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ចំនួន២ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន៤១; នៅឆ្នាំ 2022 ច្បាប់ចំនួន 12 និងដំណោះស្រាយចំនួន 34; នៅឆ្នាំ 2023 ច្បាប់ចំនួន 16 និងដំណោះស្រាយចំនួន 34 ត្រូវបានអនុម័ត។ នៅឆ្នាំ 2024 ចំនួនច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តគឺ 31 និង 60 រៀងគ្នា។ ជាពិសេសនៅឆ្នាំ ២០២៥ រដ្ឋសភារំពឹងថានឹងអនុម័តច្បាប់ចំនួន ៨៧ និងដំណោះស្រាយចំនួន ៦៦ យ៉ាងច្រើន។

“រដ្ឋសភាត្រូវតែឈានមួយជំហានលើផ្នែកស្ថាប័ន ត្រូវតែហ៊ានបើកផ្លូវ ហ៊ានជួសជុលផ្លូវ ហ៊ានសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាលំបាក បញ្ហាថ្មី និងវិស័យដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក” - ការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ បានក្លាយជាបញ្ជារបស់រដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើសកម្មភាព។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី ដែលចុះហត្ថលេខា និងចេញដោយអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ កាលពីថ្ងៃទី ៣០ ខែមេសា ក៏បានក្លាយជា "ត្រីវិស័យ" សម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ននេះ។

ដើម្បីទម្លាយស្ថាប័ន "រនាំងមាស" សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ ស្នើការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន ដោយកំណត់ការងារកសាង និងពង្រឹងច្បាប់ថាជា "របកគំហើញនៃរបកគំហើញ"។ ច្បាប់មិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែក្លាយជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។ ការគិតផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "សេវាកម្ម" ហើយច្បាប់ "ដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងសកម្មជំនួសឱ្យការដេញតាមក្រោយការកែតម្រូវ" ។

តម្រូវការបន្ទាន់បំផុតនៃការបង្កើតថ្មីរបស់ស្ថាប័ននៅពេលនោះ គឺបម្រើដល់បដិវត្តន៍នៃការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុង ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងការបង្កើតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ទាមទារឱ្យមានក្របខណ្ឌច្បាប់ថ្មីស្រឡាងដែលត្រូវតែចូលជាធរមានស្ទើរតែភ្លាមៗ។

រដ្ឋសភាវៀតណាមនីតិកាលទី ១៥ បានឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនេះជាមួយនឹងសម័យប្រជុំជាប់ៗគ្នាជាមួយនឹងកម្លាំង និងបរិមាណការងារដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកំណត់ត្រាក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនីតិបញ្ញត្តិរបស់វៀតណាម។

គួរកត់សម្គាល់ថា ក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ (ខែកុម្ភៈ) រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗជាច្រើនពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា។

ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋសភាក៏បានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តបន្ថែមលើផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមឆ្នាំ២០២៥ ដែលមានទិសដៅកំណើន ៨% ឬច្រើនជាងនេះ; ដំណោះស្រាយលើការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការសាងសង់គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ Ninh Thuan ...

យោងតាមប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តបានលុបចោលនូវការលំបាក និងឧបសគ្គរបស់ស្ថាប័នភ្លាមៗ បង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ លើកកំពស់ធនធានទាំងអស់ និងបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។

បីខែក្រោយមក សម័យប្រជុំលើកទី៩ ក៏បានកំណត់សម័យប្រជុំជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ជាមួយនឹងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយមានការឯកភាពទាំងស្រុង។ វិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងសម័យប្រជុំគឺមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការលុបបំបាត់ការជាប់គាំងរបស់ស្ថាប័ន។

ដំណោះស្រាយវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រួមជាមួយនឹងច្បាប់ចំនួន ៣៤ ដែលបានអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ គឺជាបន្ទុកការងារដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងសម័យប្រជុំរហូតដល់ចំណុចនោះ។ លទ្ធផលនេះបានបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត ការរៀបចំឧបករណ៍ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា។

នៅសម័យប្រជុំលើកទី១០ (បើកនៅថ្ងៃទី២០ ខែតុលា) រដ្ឋសភាបានបន្តបំបែក "កំណត់ត្រានីតិបញ្ញត្តិ" ទាំងអស់ជាមួយនឹងផែនការអនុម័តច្បាប់ចំនួន ៤៩ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន ១៤ ដែលជាចំនួនច្រើនជាងគេនៅក្នុងសម័យប្រជុំក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ៨០ ឆ្នាំនៃរដ្ឋសភា។

ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានអះអាងថា បរិមាណការងារនេះគឺជា “ភស្តុតាងដ៏រស់រវើកនៃស្មារតីនៃច្បាប់ ឆ្ពោះទៅមុខមួយជំហាន ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការបង្កើតថ្មី និងគំនិតច្នៃប្រឌិត”។

ច្បាប់ដែលបានអនុម័តផ្តោតលើ "ការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន ជាពិសេសលើវិស័យដីធ្លី ការវិនិយោគ ការធ្វើផែនការ សំណង់ បរិស្ថាន និងថាមពល" ដែលត្រួសត្រាយផ្លូវដោយផ្ទាល់សម្រាប់ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេល 5 ឆ្នាំ 2026-2030 និងឆ្ពោះទៅរកគោលដៅប្រឈមនៃការសម្រេចបាននូវកំណើនពីរខ្ទង់។

ជាមួយនឹងសកម្មភាពសភារយៈពេល 15 ឆ្នាំ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ha Sy Dong (អតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Tri) បានចែករំលែកថា “គ្មានអាណត្តិណាដែលមានសម្ពាធ និងកម្លាំងនៃការងាររបស់រដ្ឋសភាអស្ចារ្យដូចអាណត្តិនេះទេ”។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា ទើបតែបញ្ចប់សម័យប្រជុំនៅពេលរសៀល ហើយត្រូវត្រឡប់ទៅសិក្សាឯកសារវិញ និងរៀបចំខ្លឹមសារសម្រាប់ព្រឹកបន្ទាប់។ បរិយាកាសការងារមានភាពប្រញាប់ប្រញាល់ ប៉ុន្តែក៏គួរឱ្យរំភើប និងមានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់ផងដែរ ព្រោះគ្រប់គ្នាយល់ថាពួកគេកំពុងចូលរួមចំណែកក្នុងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់ប្រទេសជាតិដើម្បីអភិវឌ្ឍ។

ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ក្នុងនាមជាប្រតិភូរដ្ឋសភាបីអាណត្តិ លោក Dong បានយល់យ៉ាងច្បាស់ថា រដ្ឋសភាសព្វថ្ងៃមិនត្រឹមតែជាកន្លែងសម្រាប់បង្កើត និងពិភាក្សាច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាកន្លែងសម្រាប់ជម្រះស្ថាប័នផងដែរ។ យោងតាមប្រតិភូ Ha Sy Dong បានឲ្យដឹងថា “កិច្ចប្រជុំនៅពេលថ្ងៃ សិក្សាឯកសារនៅពេលយប់” គឺជាកាលវិភាគការងារទៀងទាត់របស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំនីមួយៗ។

លោក​ប្រាប់​រឿង​ឆ្នាំ​២០២៤ នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៨ ខែ​មករា រដ្ឋសភា​បាន​ពិចារណា និង​អនុម័ត​ច្បាប់​ភូមិបាល​ដែល​បាន​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម ប៉ុន្តែ​នៅ​ម៉ោង ៥​ល្ងាច។ កាល​ពី​ថ្ងៃ​មុន ឯកសារ​ជិត ៥០០​ទំព័រ ត្រូវ​បាន​បញ្ជូន​ទៅ​កាន់​ប្រតិភូ​រដ្ឋសភា។

មួយយប់ប្រឈមមុខនឹងឯកសារយ៉ាងច្រើន និងបញ្ហាលំបាកជាបន្តបន្ទាប់ទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការ ផែនការប្រើប្រាស់ដី សំណងបោសសម្អាតទីតាំង ការកំណត់តម្លៃដី ការបែងចែកដី ការជួលដីជាដើម បានបង្ខំឱ្យប្រតិភូរដ្ឋសភាស្នាក់នៅពេញមួយយប់ដើម្បីអាន និងមើលថាតើមតិយោបល់ពីកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាត្រូវបានទទួល និងពន្យល់យ៉ាងដូចម្តេច មុនពេលចុចប៊ូតុងដើម្បីអនុម័ត។

ក្នុងនាមជាសមាជិកពេញម៉ោងនៃរដ្ឋសភា ដែលធ្វើការនៅគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Nguyen Ngoc Son ក៏មានឱកាសចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងដំណើរការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើន។ អ្វី​ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​គាត់​ចាប់​អារម្មណ៍​យ៉ាង​ខ្លាំង​នោះ​គឺ​ការ​កើន​ឡើង​នៃ​ការងារ​នីតិប្បញ្ញត្តិ ភាពស្មុគស្មាញ និង​តម្រូវការ​គុណភាព​កាន់តែ​ខ្ពស់​។

ការពិតនេះបង្កការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង នៅពេលដែលមានពេលតិចតួចបំផុតក្នុងការពិនិត្យច្បាប់។ ចាប់ពីពេលទទួលឯកសារ រហូតដល់ការរៀបចំសម័យប្រឡង គឺច្រើនតែពីរបីសប្តាហ៍ សូម្បីតែពីរបីថ្ងៃក៏ដោយ។

"ផ្នែកជាច្រើននៃគណៈកម្មាធិការគឺទូលំទូលាយណាស់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នីមួយៗទាមទារការយល់ដឹងពហុជំនាញ ខណៈដែលចំនួនអ្នកជំនាញដែលអាចផ្តល់ការគាំទ្រស៊ីជម្រៅសម្រាប់ផ្នែកនីមួយៗមានកម្រិត។ ជាច្រើនដង ប្រតិភូត្រូវស្វែងរកឯកសារ សំយោគព័ត៌មាន និងសូម្បីតែវិភាគដោយផ្ទាល់នូវរបាយការណ៍បច្ចេកទេស ដើម្បីធានាថាខ្លឹមសារនៃការពិនិត្យត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ"។

សម្ពាធមួយទៀតគឺការកើនឡើងនៃចំនួនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានដាក់ជូនក្នុងសម័យប្រជុំ រួមទាំងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយជាច្រើនទាក់ទងនឹងវិស័យផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។

លោក សឺន សឺន មានប្រសាសន៍ថា មានសម័យប្រជុំដែលប្រតិភូត្រូវពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ៤-៥ ក្នុងពេលតែមួយ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ចូលរួមកិច្ចប្រជុំជាក្រុម កិច្ចប្រជុំគណៈប្រតិភូ ជួបជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់គណៈកម្មាធិការ។ បន្ទុកការងារធំ តម្រូវការវឌ្ឍនភាពបន្ទាន់ និងសម្ពាធគុណភាពខ្ពស់ ធ្វើឱ្យពេលវេលាតុល្យភាពជាបញ្ហាប្រឈមថេរ។

ជាឧទាហរណ៍ គាត់បានប្រៀបធៀបគម្រោងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ទៅនឹង "ការរត់ប្រណាំង" របស់ស្ថាប័ន។ “មិនដែលមានគម្រោងច្បាប់ណាមួយដែលគណៈកម្មាធិការត្រូវបង្រួញការប្រជុំការងារពីរទៅជាតែមួយទេ ទាំងការពិនិត្យបឋម និងការពិនិត្យជាផ្លូវការក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ២០ថ្ងៃ។ បរិមាណឯកសារច្រើន មានគោលនយោបាយថ្មីៗជាច្រើន ខណៈមានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវការមតិ” ប្រតិភូ លោក Son មានប្រសាសន៍ថា ជារៀងរាល់យប់ ការិយាល័យរបស់គណៈកម្មាធិការតែងតែមានពន្លឺ។

ប្រសិនបើច្បាប់អគ្គិសនីជា "ការប្រណាំងប្រជែងនឹងពេលវេលា" ច្បាប់ផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) គឺជា "បញ្ហាស្ថាប័នស្មុគស្មាញ" ដែលមានរហូតដល់ 23 ក្រុមគោលនយោបាយធំៗ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការមានពេលត្រឹមតែ 20 ថ្ងៃធ្វើការប៉ុណ្ណោះដើម្បីបញ្ចប់របាយការណ៍ពិនិត្យ។ លោក សុន បានមានប្រសាសន៍ថា “សម្ពាធគឺធំធេង ប៉ុន្តែយើងធ្វើវាកាន់តែច្រើន យើងឃើញថាច្បាប់នីមួយៗមិនត្រឹមតែជាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះចក្ខុវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ជាតិផងដែរ”។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Trinh Xuan An បានចែករំលែកនូវការចងចាំរបស់គាត់អំពីពេលដែលគាត់កាន់តួនាទីជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ (ឥឡូវជាគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេស) ដែលជាផលិតផលដំបូងដែលគាត់ត្រូវបានចាត់តាំងជាប្រធាន និងផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យគឺគម្រោងច្បាប់ការពារជនស៊ីវិល ដែលជាគម្រោងច្បាប់ថ្មី និងពិបាក។

នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទើបតែដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា វាត្រូវបានបញ្ឈប់ ដោយសារតែវិធីសាស្រ្តរបស់ទាំងភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាង និងភ្នាក់ងារពិនិត្យពិតជាមិនគួរឱ្យជឿ។

លោក អាន បានមានប្រសាសន៍ថា “នៅពេលនោះ ខ្ញុំបានត្រឡប់ទៅបន្ទប់វិញ ហើយបិទទ្វារមួយសន្ទុះ ដើម្បីស្ងប់ស្ងាត់ និងមើលពីរបៀបដោះស្រាយ។ ប៉ុន្តែក្នុងការបង្កើតច្បាប់ វាមិនមានបញ្ហាដែលមិនមានដំណោះស្រាយទេ” លោក អាន បាននិយាយដោយរៀបរាប់ពីកិច្ចប្រជុំនៅក្រសួងការពារជាតិនៅពេលក្រោយ ដើម្បីបន្តផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ក្នុង​ជំនួប​នោះ​មាន​ទស្សនៈ​ផ្ទុយ​គ្នា សូម្បី​តែ​ការ​ជជែក​គ្នា​យ៉ាង​ក្តៅគគុក ប៉ុន្តែ​បើ​តាម​គណៈប្រតិភូ វា​ជា​រឿង​ធម្មតា​ណាស់​ក្នុង​ការ​បង្កើត​ច្បាប់។

ពីនោះមក មេរៀនដែលបានរៀនដោយប្រតិភូក្នុងការតាក់តែងច្បាប់គឺ "ពេលមិនដឹង ត្រូវតែសួរ" មិនខ្លាចការលំបាក មិនខ្លាចការលំបាក មិនដកខ្លួន មិនលាក់ភាពល្ងង់ខ្លៅ និងអភិរក្សនិយម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់បញ្ញាសមូហភាព។

ជាមួយនឹងស្មារតីនៃការបង្កើតច្បាប់បែបនេះ ច្បាប់ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ ដោយមានតំណាងរាស្រ្តជិត ៩៥% នៃរដ្ឋសភាគាំទ្រ ហើយនៅពេលដាក់ឱ្យអនុវត្តជាក់ស្តែង បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៅពេលមានគ្រោះធម្មជាតិ ដូចជាខ្យល់ព្យុះ ទឹកជំនន់ និងគ្រោះរាំងស្ងួតកើតឡើង។

ស្រដៀង​គ្នា​នេះ​ដែរ នៅ​ពេល​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ឲ្យ​ពិនិត្យ​មើល​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តី​ពី​វិស័យ​ការពារ​ជាតិ សន្តិសុខ និង​ការ​ចល័ត​ឧស្សាហកម្ម ឬ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ភាព​អាសន្ន ប្រតិភូ​ក៏​បាន​រៀន​មេរៀន​ដ៏​មាន​តម្លៃ​ផង​ដែរ។ ជាពិសេសលោកបានសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើស្មារតីនៃការបង្កើតច្បាប់ដែលត្រូវតែមានភាពម៉ត់ចត់ ម៉ឺងម៉ាត់ និងប្រុងប្រយ័ត្នជាដាច់ខាត ជៀសវាង “ការបញ្ចូលគោលនយោបាយដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន”។

“ខ្ញុំនៅចាំបានថា នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហ៍កម្មត្រូវបានអនុម័ត បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំចំនួនពីរដោយមានការអនុម័ត 100% ពួកយើងបានឱបគ្នាដោយភាពរីករាយ បន្ទាប់ពីបានធ្វើការយ៉ាងលំបាកអស់រយៈពេលមួយឆ្នាំលើច្បាប់នេះ ជារឿយៗសូម្បីតែអង្គុយញ៉ាំនំប៉័ងជាមួយគ្នាទាំងកណ្តាលអធ្រាត្រ ឬជជែកគ្នាយ៉ាងស្វិតស្វាញក្នុងកិច្ចប្រជុំដើម្បីយល់ព្រមលើបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចទៅរួចបំផុត”។

បើតាមលោក ប្រសិនបើច្បាប់ត្រូវបានកសាងឡើងដោយស្មារតីម៉ឺងម៉ាត់ ទំនួលខុសត្រូវ ការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ និងដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម មិនថារយៈពេលខ្លី ឬបន្ទាន់យ៉ាងណា ច្បាប់នឹងនៅតែធានាបាននូវគុណភាព និងលទ្ធភាព។

ដើម្បី​មាន​ច្បាប់​ល្អ គណៈប្រតិភូ​ក៏​បាន​បញ្ជាក់​ពី​តម្រូវការ​នៃ​ការ​សម្របសម្រួល​យ៉ាង​ជិតស្និទ្ធ​រវាង​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល និង​រដ្ឋសភា។ ប្រតិភូ Trinh Xuan An បាននិយាយថា “ជាមួយនឹងការងារជាច្រើនដែលទាមទារល្បឿន ភាពបន្ទាន់ ប៉ុន្តែថ្មី និងស្មុគស្មាញ ប្រសិនបើយើងបន្តយឺតជាមួយនឹងវិធីគិតចាស់ ហើយដោយគ្មានការសម្របសម្រួលជិតស្និទ្ធ យើងនឹងមិនអាចធ្វើវាបានទេ”។

អាចនិយាយបានថា សម័យប្រជុំចុងក្រោយនៃអាណត្តិរបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 គឺជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏កម្រមួយក្នុងកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន។ យប់ដែលគេងមិនលក់ក្នុងទីស្នាក់ការរដ្ឋសភាបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា កំណែទម្រង់ស្ថាប័នមិនអាចរង់ចាំបានទេ ហើយច្បាប់ត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នានឹងជីវិត។ យោងតាមប្រតិភូ ការអនុម័តច្បាប់នេះ មិនមែនគ្រាន់តែជាការជំរុញមួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាជំហានមួយដើម្បីស្រាយចំណងសម្រាប់រយៈពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងមូលផងដែរ។

យប់​ដែល​គេង​មិន​លក់​ជាមួយ​ពន្លឺ​នៃ​ឌៀន​ហុង​មិន​ដែល​រលត់​បាន​បន្សល់​ទុក​នូវ​សញ្ញាណ​នៃ​រដ្ឋសភា​ដែល​សកម្ម​និង​មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ។

ខ្លឹមសារ៖ Hoai Thu

រចនា៖ ទួន ហ៊ុយ

ថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 - 06:15

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/thoi-su/thuc-te-cap-bach-va-nhung-dem-quoc-hoi-sang-den-khoi-thong-the-che-20251031105744823.htm