កុំឲ្យពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនធ្វើឲ្យមនុស្ស«ជាអ្នកមានដោយសិប្បនិមិត្ត»

(ដាន់ទ្រី) - ប្រតិភូរដ្ឋសភាបាននិយាយថា វិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនបានរក្សាភាពជាក់ស្តែង ដែលបណ្តាលឱ្យអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "អ្នកមានសិប្បនិមិត្ត" ហើយត្រូវបង់ពន្ធខ្ពស់ជាងការជាក់ស្តែង។

Báo Dân trí•05/11/2025

នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម); និងច្បាប់ស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់។ ប្រតិភូជាច្រើនបាននិយាយថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគឺជាការចាំបាច់ ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងវិញក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ និរន្តរភាព និងសមរម្យសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរក្នុងជីវិតសង្គម។

បង់ពន្ធដោយយុត្តិធម៌ ដូច្នេះគ្មាននរណាម្នាក់ទទួលបាន "អ្នកមានសិប្បនិម្មិត"

គណៈប្រតិភូ Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) បាននិយាយថា លោកបានយល់ព្រមជាមួយនឹងតម្រូវការដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (PIT) ដូចមានចែងក្នុងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់សម្រេចបាននូវស្មារតី និងគោលដៅកំណត់ដោយបក្ស និងរដ្ឋ ពោលគឺត្រូវប្តូរពីផ្នត់គំនិត “និយតកម្មប្រាក់ចំណូល បង្រួមវិសមភាព ភ្ជាប់កាតព្វកិច្ចជាមួយសមត្ថភាពរួមវិភាគទាន” ទៅនឹងផ្នត់គំនិត “ការប្រមូលផ្តុំដោយយុត្តិធម៌ និរន្តរភាព និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍”។

លោក សុន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើយើងមិនប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈនេះទេ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នឹងខ្វះលទ្ធភាព ដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់សមភាពរវាងប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្ម និងប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន”។

បើតាមលោក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងកម្រិតកាត់កងគ្រួសារ ប៉ុន្តែគួរតែមានគោលការណ៍ច្បាស់លាស់ ដើម្បីកែសម្រួលដោយភាពប្រែប្រួលទៅតាមការប្រែប្រួលនៃសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ។

គាត់បាននិយាយថា "ការពិតបង្ហាញថាសន្ទស្សន៍តម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ (CPI) ប្រែប្រួលច្រើន។ ប្រសិនបើមិនមានគោលការណ៍ និងយន្តការសម្រាប់ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទាន់ពេលវេលាទេ វានឹងនាំឱ្យមានស្ថានភាព "គេចពន្ធ" ដែលបណ្តាលឱ្យមនុស្សរាប់លាននាក់ត្រូវបានចាត់ទុកថាក្លាយជាអ្នកមានសិប្បនិម្មិត។

គណៈប្រតិភូក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថាអត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ន 35% ក្នុងចំណោមកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងតំបន់អាស៊ានអាចកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញនៃធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងបង្កើតអារម្មណ៍នៃវិសមភាពរវាងកម្មករដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍និងអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលវិនិយោគ។

លោក សឺន បានផ្តល់យោបល់ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ ពិនិត្យមើលវិសាលភាពនៃប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ ដើម្បីគ្របដណ្តប់កាន់តែប្រសើរឡើងនូវប្រភពចំណូលថ្មីៗ ដូចជាពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល វេទិកាឆ្លងដែន ការផ្សាយបន្តផ្ទាល់ជាដើម។

"ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យ ភាគហ៊ុន និងការប្រាក់លើប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានរើសអើង ហើយត្រូវប្រឈមនឹងអត្រាពន្ធផ្សេងៗគ្នា។ ការរើសអើងនេះបង្កើតឱ្យមានវិសមភាពរវាងប្រភេទនៃប្រាក់ចំណូល។ ខ្ញុំគិតថាចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងរៀបចំឱ្យបានហ្មត់ចត់តាមគោលការណ៍៖ ការយកពន្ធតាមលក្ខណៈនៃប្រាក់ចំណូល មិនមែនតាមទម្រង់ច្បាប់ ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាពនៃការផ្ទេរចំណូលសិប្បនិមិត្ត"។

ទាក់ទិននឹងចំណូលអាជីវកម្ម លោកថាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នដែលផ្តល់ការណែនាំលម្អិតដល់រដ្ឋាភិបាលគឺជាការចាំបាច់ ប៉ុន្តែច្បាប់នៅតែត្រូវចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍ ដើម្បីជៀសវាងការភ័ន្តច្រឡំនៅពេលអនុវត្ត។

"បច្ចុប្បន្ននេះ មានករណីជាច្រើនដែលបុគ្គល ឬគ្រួសារជួសជុលផ្ទះជាអាផាតមិន ឬបន្ទប់ជួល។ ក្នុងករណីនេះ តើចំណូលត្រូវបង់ពន្ធដោយរបៀបណា? ប្រសិនបើតារាងពន្ធរីកចម្រើនត្រូវបានអនុវត្ត ចំណូលនឹងត្រូវបង្ខំឱ្យផ្ទេរទៅឱ្យគ្រួសារអាជីវកម្ម។ ចំណូល និងចំណាយត្រូវកំណត់ដោយរបៀបណា? ប្រសិនបើគោលការណ៍មិនចែងច្បាស់លាស់ក្នុងច្បាប់ ងាយនឹងមានបញ្ហាកើតឡើង"។

ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីកាត់ពន្ធនិងការទូទាត់នេះ លោក សន សន បានឆ្លុះបញ្ចាំងថា ធាតុពិតបច្ចុប្បន្ននៅមានភាពស្មុគស្មាញ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "មនុស្សជាច្រើនដែលមានប្រភពចំណូលពី 4-5 ត្រូវតែទៅកន្លែងនីមួយៗដើម្បីយកឯកសារមុននឹងបញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធទូទាត់។ ខ្ញុំស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបង្កើតប្រព័ន្ធស៊ីសង្វាក់គ្នាមួយ ដើម្បីឱ្យនៅពេលបញ្ចូលលេខកូដពន្ធ ប្រព័ន្ធនឹងសំយោគទិន្នន័យកាត់ដោយស្វ័យប្រវត្តិពីគ្រប់ប្រភពទាំងអស់" គាត់បាននិយាយថា នេះនឹងជួយតម្លាភាព កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព និងបង្កើនការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន។

ពន្យល់ពីគំនិតនៃ "ប្រាក់ចំណូលមិនមែនសាច់ប្រាក់"

គណៈប្រតិភូ Phan Duc Hieu (Hung Yen) បានលើកឡើងពីបញ្ហាគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ទី១ ត្រង់ចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ៣ ចែងថា “ប្រាក់ ប្រាក់បំណាច់ និងអត្ថប្រយោជន៍ជាសាច់ប្រាក់ ឬមិនមែនសាច់ប្រាក់ក្នុងទម្រង់ណាមួយ” លោក ហៀវ មានប្រសាសន៍ថា គោលគំនិតនៃ “មិនមែនសាច់ប្រាក់” ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យកាន់តែជាក់លាក់។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "ដើម្បីកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ អត្ថប្រយោជន៍ដែលមិនមែនជាសាច់ប្រាក់ទាំងអស់ត្រូវតែបំប្លែងទៅជាតម្លៃសាច់ប្រាក់។ ប្រសិនបើតម្លៃសមមូលមិនអាចកំណត់បានទេ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងមិនអាចគណនា និងទូទាត់បានទេ"។

ទីពីរ សេចក្តីព្រាងនេះរាយបញ្ជីប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនពេញលេញ។ យោងតាមលោក Hieu ការផ្តល់នេះមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានាពេលបច្ចុប្បន្ននោះទេ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "រដ្ឋកំពុងចេញយន្តការលើកទឹកចិត្តជាច្រើនដើម្បីលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពនេះត្រូវបង់ពន្ធពេញលេញ វានឹងផ្ទុយពីស្មារតីលើកទឹកចិត្តនៃគោលនយោបាយផ្សេងទៀត" ដោយស្នើឱ្យស្រាវជ្រាវ និងកែសម្រួលដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព។

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm