ការទទួលពលរដ្ឋតាមអ៊ីនធឺណិត - ជំហានឆ្ពោះទៅរករដ្ឋាភិបាលឌីជីថល

ក្នុងដំណើរការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម ការធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ តែងតែជាអាទិភាពចម្បងសម្រាប់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើង។ ឧបករណ៍ផ្លូវច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយគឺត្រូវបន្តធ្វើឱ្យច្បាប់ស្តីពីការទទួលពលរដ្ឋ ការតវ៉ា និងការបរិហារកេរ្តិ៍។

លោក​បណ្ឌិត Tran Dang Vinh អធិការ​ជាន់​ខ្ពស់ ប្រធាន​នាយកដ្ឋាន​ច្បាប់ អធិការដ្ឋាន​រដ្ឋាភិបាល ។ រូបថត៖ VNA

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលពលរដ្ឋតាមអ៊ីនធឺណិត

លោកបណ្ឌិត Tran Dang Vinh អធិការជាន់ខ្ពស់ ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៃការអនុវត្ត ច្បាប់ស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ (ឆ្នាំ ២០១៣) ច្បាប់ស្តីពីបណ្តឹងតវ៉ា (២០១១) និងច្បាប់ស្តីពីការបរិហារកេរ្តិ៍ (២០១៨) បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តបង្ហាញថាបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនបានបង្ហាញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ មិនសមស្របនឹងបរិបទនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ការអនុវត្ត បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងតម្រូវការនៃការទទួលពលរដ្ឋ ការតវ៉ា និងការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍ក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន។

ជាពិសេសចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 តទៅ គំរូរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកម្រិតពីរនឹងត្រូវបានអនុវត្ត ប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចនឹងមានភាពរលូន ហើយបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទាក់ទងនឹងថ្នាក់ស្រុក និងភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចនឹងលែងសមស្របទៀតហើយ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ការធ្វើសមកាលកម្ម និងភាពសមស្របទៅនឹងការពិត។

ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយអនុវត្តនូវការណែនាំរបស់ អគ្គលេខាធិការ ប្រធានគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានជួយរដ្ឋាភិបាលស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីបណ្តឹងតវ៉ា និងច្បាប់ស្តីពីបណ្តឹងតវ៉ា។

នៅថ្ងៃទី 23 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជូនឯកសារលេខ 817/TTr-CP ទៅរដ្ឋសភាស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ គណៈកម្មាធិការដើម្បីសេចក្តីប្រាថ្នា និងត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា កំពុងសិក្សា និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ តាមនីតិវិធីកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារច្បាប់។ បើមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ នឹងធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីធ្វើការសន្និដ្ឋាន និងដាក់ជូនរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងច្បាប់ គឺជាលទ្ធផលនៃការបូកសរុបរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំបូកសរុបលទ្ធផលនៃការទទួលពលរដ្ឋ និងការដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហារកេរ្តិ៍ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា និងតាមដានការអនុវត្តច្បាប់ និងឆ្លើយតបនឹងអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោតដោយអធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តោតលើក្រុមធំៗនៃបញ្ហាទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ការយកឈ្នះលើចំណុចខ្វះខាត និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយ។

លោកបណ្ឌិត Vinh Tran D បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នេះជាលើកទីមួយហើយ ដែលការទទួលពលរដ្ឋតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែត ត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាផ្លូវការ បន្ថែមពីលើការទទួលពលរដ្ឋដោយផ្ទាល់។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីធានាឱ្យមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ ប្រកបដោយតម្លាភាព សុវត្ថិភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកសន្សំសំចៃពេលវេលា ចំណាយ និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសអ្នកដែលរស់នៅឆ្ងាយពីមណ្ឌលរដ្ឋបាល និងពិបាកធ្វើដំណើរ”។

នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការកសាងរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក ស្របតាមនិន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ខណៈពេលដែលរួមចំណែកដល់ការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពក្នុងប្រតិបត្តិការនៃបរិធានរដ្ឋបាល។ សំណើនេះកើតចេញពីការសិក្សាលើការរៀបចំដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីរបកគំហើញនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ និងការអនុវត្តសាកល្បងថ្មីៗនៃការទទួលពលរដ្ឋតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងករណីមួយចំនួននៃអធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋាន។

ជាងនេះទៅទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថែមទៀត អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការងារទទួលប្រជាពលរដ្ឋ។ បន្ថែមលើការអនុវត្តការងារទទួលប្រជាពលរដ្ឋដូចមានចែងក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំក៏ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអង្គភាពសមស្របមួយអនុវត្តការងារដូចខាងក្រោម៖ ណែនាំស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋជាប្រចាំ និងអាដហុក; ការទទួលប្រជាពលរដ្ឋជាទៀងទាត់នៅទីតាំងទទួលពលរដ្ឋនៅថ្នាក់ឃុំ។ ការទទួល ចាត់ថ្នាក់ ដំណើរការញត្តិ ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញឱ្យមានការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារ អនុសាសន៍ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងក្រោមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់ និងកំណត់ថា ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវទទួលប្រជាពលរដ្ឋដោយផ្ទាល់យ៉ាងហោចណាស់ ២ថ្ងៃក្នុងមួយខែ ជំនួសឲ្យបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ១ថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍។ បទប្បញ្ញត្តិនេះផ្អែកលើការពិតថា មាត្រដ្ឋានថ្នាក់ឃុំបច្ចុប្បន្នមានទំហំធំជាងពីមុន ហើយបង្កើតឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់ឃុំ ក្នុងបទបញ្ជាលេខ ១១-QDi/TW ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១៩ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សក្នុងការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ មានការសន្ទនា និងការណែនាំពីប្រជាពលរដ្ឋ។

ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពក្នុងការដោះស្រាយបណ្តឹង និងការបរិហារ

ក្នុងវិស័យបណ្តឹង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល លោក Tran Dang Vinh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បំពេញបន្ថែមទម្រង់នៃការដកពាក្យបណ្តឹង។ កំណត់ការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ន ការផ្អាកការដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹង; និងបញ្ជាក់ពីអាជ្ញាធរដើម្បីដោះស្រាយបណ្តឹង។ ដូច្នោះហើយ បន្ថែមពីលើទម្រង់នៃការដកពាក្យបណ្តឹងដោយញត្តិដូចដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន វាក៏អាចមានកំណត់ត្រាកត់ត្រាមតិរបស់អ្នកប្តឹងអំពីការដកពាក្យបណ្តឹងនៅពេលធ្វើការជាមួយអ្នកដោះស្រាយបណ្តឹង ឬអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ខ្លឹមសារនៃពាក្យបណ្តឹង។ ដើមបណ្ដឹងអាចដកផ្នែក ឬទាំងអស់នៃខ្លឹមសារបណ្ដឹងបានគ្រប់ពេល។ ក្នុង​ករណី​នៃ​ការ​ដក​ពាក្យ​បណ្តឹង​ដោយ​ផ្នែក ខ្លឹមសារ​បណ្តឹង​ដែល​នៅ​សេសសល់​នឹង​បន្ត​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ។

អ្នកដោះស្រាយបណ្តឹងត្រូវផ្អាកការដោះស្រាយបណ្តឹងជាបណ្តោះអាសន្ន នៅពេលជួបឧបទ្ទវហេតុដោយបង្ខំ ឬឧបសគ្គគោលបំណងផ្សេងទៀត ដែលរារាំងអ្នកប្តឹងតវ៉ា ឬអ្នកប្តឹងតវ៉ាពីការបន្តចូលរួមក្នុងដំណើរការដោះស្រាយបណ្តឹង។ នៅពេលដែលចាំបាច់ត្រូវរង់ចាំលទ្ធផលនៃដំណោះស្រាយរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬបុគ្គលផ្សេងទៀតលើបញ្ហាដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងខ្លឹមសារនៃពាក្យបណ្តឹង។

អ្នកដោះស្រាយបណ្តឹងត្រូវបានព្យួរពីការដោះស្រាយបណ្តឹងនៅពេលដែលលែងមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការបន្តដោះស្រាយវាដូចជា៖ ដើមបណ្តឹងដកពាក្យបណ្តឹង ស្លាប់ ឬករណីត្រូវបានទទួលយក និងដោះស្រាយដោយតុលាការ។ នេះជួយធ្វើឱ្យនីតិវិធីច្បាប់ច្បាស់លាស់ ធានាការអនុលោមតាមការពិត និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងធនធាន។

ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយបណ្តឹង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ មានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយបណ្តឹងលើកទី១ ទាក់ទងនឹងសេចក្តីសម្រេចរដ្ឋបាល និងសកម្មភាពរដ្ឋបាល របស់ប្រធានស្ថាប័នជំនាញ និងអង្គការរដ្ឋបាលផ្សេងទៀត ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីក្រោមឱវាទ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

អំពីទំនួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់យោបល់ និងគ្រប់គ្រងការងារដោះស្រាយបណ្តឹង សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ក្រសួងដែលមិនមានអធិការកិច្ចក្រសួង; ស្ថាប័នជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ចាត់តាំងការពិគ្រោះយោបល់លើការដោះស្រាយបណ្តឹង ដើម្បីជួយដល់ប្រធានទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅកម្រិតដូចគ្នាគ្រប់គ្រងការងារដោះស្រាយបណ្តឹង។

ក្នុងវិស័យបរិហារកេរ្តិ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហាររបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមនូវយន្តការដែលនាយករដ្ឋមន្ត្រីអាចផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់អគ្គអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដោះស្រាយ ធ្វើការសន្និដ្ឋាន និងជូនដំណឹងអំពីការបញ្ចប់នៃដំណោះស្រាយការបរិហារ។ និងជាពិសេសកំណត់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់អគ្គអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល និងភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងផ្តល់យោបល់លើការដោះស្រាយការបរិហារ។

ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ

ចំណុចសំខាន់មួយទៀត គឺសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បំពេញនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលរដ្ឋមានគោលនយោបាយ ធានាការផ្តល់ថវិកា សម្ភារៈបរិក្ខារ ធនធានមនុស្ស អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងមធ្យោបាយបច្ចេកទេសផ្សេងទៀត ដើម្បីទទួលប្រជាពលរដ្ឋ និងកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ដោះស្រាយបណ្តឹងបរិហារ ញត្តិ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីបម្រើការងារទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ដោះស្រាយញត្តិ ដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហារកេរ្តិ៍។

ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នៅពេលដែលបានបញ្ចប់ មូលដ្ឋានទិន្នន័យនេះនឹងជួយដល់ការគ្រប់គ្រងកណ្តាល និងបង្រួបបង្រួម ជៀសវាងការបាត់បង់កំណត់ត្រា ការកែលម្អការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃដំណើរការ" ។

ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ ធានានូវសិទ្ធិជាម្ចាស់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ បណ្តឹង និងការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានអត្ថន័យជាក់ស្តែងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ដែលជួយប្រជាជនឱ្យកាន់តែមានភាពងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ពួកគេក្នុងការតវ៉ា ការបរិហារ បង្កើតអនុសាសន៍ និងឆ្លុះបញ្ចាំង ជាពិសេសតាមអ៊ីនធឺណិត។ បញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងប្រកបដោយតម្លាភាព នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋ ក្នុងការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ បណ្តឹង និងការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍ រួមចំណែកការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងស្នើច្បាប់នេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦។ នេះជាព្រឹត្តិការដ៏សំខាន់ និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវបទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីណែនាំលម្អិតសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ រួមចំណែកកសាងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ គោរពច្បាប់ និងមានគោលបំណង “ប្រជាជនដឹង ប្រជាជនពិភាក្សា ប្រជាជនធ្វើ ប្រជាជនកំណត់ដោយប្រជាជន”។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-cong-dan-truc-tuyen-buoc-tien-huong-den-chinh-quyen-so-20251110141108601.htm