អគ្គលេខាធិការ៖ ច្បាប់​មិន​បម្រើ​ផលប្រយោជន៍​ក្រុម​ណាមួយ​ទេ ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​ប្រជាជន​ទាំងមូល។

អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ច្បាប់នេះមិនបម្រើផលប្រយោជន៍ក្រុមណាមួយឡើយ ប៉ុន្តែសម្រាប់ប្រជាជនទាំងមូល សម្រាប់គ្រប់មុខវិជ្ជា ហើយបានសង្កត់ធ្ងន់ថា បទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចឱ្យច្បាស់លាស់។

អគ្គលេខាបក្ស To Lam ប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង ហាណូយ ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

បន្តកម្មវិធីជួបប្រាស្រ័យ នារសៀលថ្ងៃទី ១៧ ឧសភា តំណាង រដ្ឋសភា ទីក្រុងហាណូយបានពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី ១ អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិវៀតណាម។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ច្បាប់គយ ច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធនាំចេញ និងនាំចូល ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។

ការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិតបង្កើតច្បាប់

ថ្លែងក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម អគ្គលេខាធិ កា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ស្ថាប័នគឺជា “ឧបសគ្គ” ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ស្ថាប័ន និងច្បាប់ក៏ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាជាកម្លាំងចលករជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងសម័យប្រជុំនាពេលថ្មីៗនេះ ទាំងធម្មតា និងវិសាមញ្ញ រដ្ឋសភាបានផ្តោតលើការងារនីតិបញ្ញត្តិ ជាពិសេសសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដែលមានបន្ទុកការងារច្រើន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាបឋម យើងគ្រាន់តែសិក្សា និងកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលមានបញ្ហាជាក់ស្តែងប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុង​រយៈពេល​វែង យើង​នឹង​សិក្សា​និង​បញ្ចប់​វា ដោយ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ជា​មូលដ្ឋាន និង​ទូលំទូលាយ - អគ្គលេខាធិការ​បាន​និយាយ។

យោងតាមអគ្គលេខាធិការ នាពេលកន្លងមក ការបង្កើតច្បាប់ផ្តោតសំខាន់លើការគ្រប់គ្រងសង្គម ការគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់ ការគ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយា... និង "អ្វីដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបានគឺត្រូវហាមឃាត់" ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ៖ "តម្រូវការខ្ពស់ណាស់សម្រាប់ការប្រមូលកម្លាំងរបស់មនុស្ស បទប្បញ្ញត្តិដែលត្រួសត្រាយផ្លូវ លើកទឹកចិត្ត និងមានចក្ខុវិស័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីបង្កើតគឺកម្រនឹងយកចិត្តទុកដាក់ណាស់" ។ ដូច្នេះ ច្បាប់​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​ច្បាប់​ដំបូង​គេ​ដែល​ត្រូវ​កែប្រែ​គឺ​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​ផ្សព្វផ្សាយ​ឯកសារ​ច្បាប់។

អគ្គលេខាធិការបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការបង្កើតថ្មីក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្ត ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី គឺកើតមកដោយមានគោលដៅកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា អាចធ្វើទៅបាន តម្លាភាព បង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ការច្នៃប្រឌិត និងការដោះស្រាយការត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះឱ្យបានហ្មត់ចត់។

យោងតាមអគ្គលេខាធិកា ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាននៃការបង្កើតច្បាប់ ផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងទៅជាសេវាកម្ម ពីអកម្មទៅសកម្ម បង្កើតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ត្រូវតែស្រមៃមើលថាតើការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវការអ្វីខ្លះ ដើម្បីឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប។ ការបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែឈានមួយជំហានទៅមុខ ធានាបាននូវលទ្ធភាពទស្សន៍ទាយខ្ពស់ មានលក្ខណៈសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត និងទាមទារការអនុវត្តរហ័ស បម្រើតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអនុវត្តច្បាប់ត្រូវតែមានភាពតឹងរ៉ឹង យុត្តិធម៌ និងខ្លឹមសារ។ ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព បង្កើតភាពងាយស្រួលជាអតិបរមាសម្រាប់មនុស្ស អាជីវកម្ម និងសង្គមទាំងមូល។

អគ្គលេខាបក្ស To Lam ប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

អគ្គលេខាធិការូបនេះ បានបញ្ជាក់ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា បទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចយ៉ាងច្បាស់ ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ លុបបំបាត់យន្តការ “សុំ-ផ្តល់”។ និងលុបបំបាត់ផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក ឯកសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ក្រុម។

លោកអគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា នៅថ្ងៃទី១៨ ខែឧសភា សន្និសិទថ្នាក់ជាតិនឹងប្រព្រឹត្តទៅដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយចំនួនពីរគឺ ដំណោះស្រាយលេខ 66-NQ/TW និងដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ហើយនឹងពិភាក្សាផងដែរនូវដំណោះស្រាយសំខាន់ៗចំនួនបួនដែលបានចេញផ្សាយពីមុន លើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ល។

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់មតិរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៅទីក្រុងហាណូយអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩នេះ អគ្គលេខាបក្សបានសង្កត់ធ្ងន់ថា រដ្ឋសភាកំពុងពិចារណាជាចម្បងលើវិសោធនកម្មមាត្រាមួយចំនួន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសម្ពាធ ការលំបាក និងឧបសគ្គជាក់ស្តែង ... បច្ចុប្បន្ននេះ អាជ្ញាធរកំពុងបង្កើតដំណោះស្រាយបន្ថែមស្តីពីការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ស្តីពីការការពារ និងថែទាំសុខភាពប្រជាជន។

សញ្ជាតិ ឬលិខិតឆ្លងដែនគឺជាវត្ថុពិសិដ្ឋ។

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិវៀតណាម អគ្គលេខាធិកាណែនាំថា ចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញនូវកិត្តិយសជាតិវៀតណាម សាមគ្គីភាព ការប្រមូលផ្តុំកម្លាំង និងតួនាទីរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗក្នុងច្បាប់។

ដោយអះអាងថា “សញ្ជាតិ ឬលិខិតឆ្លងដែនគឺជាវត្ថុស័ក្តិសិទ្ធិ” លោកអគ្គលេខាធិការបានកត់សម្គាល់ថា ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិវៀត ណាម ចាំបាច់ត្រូវប្រមូលផ្តុំកម្លាំង និងផ្តល់កិត្តិយសដល់អ្នកដែលរួមចំណែកដល់ប្រទេស (ជនបរទេស)។ ជាមួយគ្នានេះ លោកក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិដែលត្រូវបានកែសម្រួលមានបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហច្រើនក៏ដោយ ក៏គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីផ្តន្ទាទោសជនណាដែលឆ្លៀតឱកាសបើកទូលាយនៃច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិ ដើម្បីក្លែងបន្លំឯកសារ និងបទឧក្រិដ្ឋពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិវៀតណាម ប្រតិភូលោក Do Duc Hong Ha (ហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីយន្តការពិសេសសម្រាប់ការចូលសញ្ជាតិ។ ប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ទេ លទ្ធភាពនឹងមានកម្រិត ហើយវានឹងពិបាកក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ហើយវានឹងពិបាកក្នុងការបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការច្នៃប្រឌិតវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្តការបំភ្លឺអំពីយន្តការពិសេសសម្រាប់ការចូលសញ្ជាតិ។ ដើម្បីពិនិត្យមើលច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៅពេលដែលមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីពង្រីកមុខវិជ្ជានៃការចូលសញ្ជាតិសម្រាប់ការតភ្ជាប់ ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការបង្រួបបង្រួម។ គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយក៏បានស្នើឱ្យធ្វើឌីជីថលនីយកម្មនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីសម្រួលដល់នីតិវិធី និងដំណើរការធ្វើធម្មនុញ្ញភាព។ គួរតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់មួយ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលពាក់ព័ន្ធ។

ដោយយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទទួលស្គាល់ពហុជាតិ ស្របតាមការអនុវត្តច្បាប់អន្តរជាតិ និងច្បាប់របស់ប្រទេសជាច្រើន គណៈប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha (ហាណូយ) បានអះអាងថា នេះជាគោលនយោបាយមនុស្សធម៌ ដើម្បីរក្សាទំនាក់ទំនងរវាងប្រជាជនវៀតណាមដែលរស់នៅក្រៅប្រទេស និងមាតុភូមិ។ ទោះ​យ៉ាង​ណា ប្រតិភូ​បាន​លើក​ឡើង​ថា សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​ខ្វះ​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តី​ពី​ការ​ការពារ​ពលរដ្ឋ​ក្នុង​ករណី​មាន​សញ្ជាតិ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍កំណត់សញ្ជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្នុងករណីមានសញ្ជាតិច្រើន ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វៀតណាមអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចការពារប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលមានហានិភ័យស្របច្បាប់នៅបរទេស ...

គណៈប្រតិភូតំណាងរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Ninh Binh, Hung Yen, ខេត្ត Gia Lai និងទីក្រុង Da Nang បានពិភាក្សាជាក្រុម។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

មតិលើកឡើងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិវៀតណាម គឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ពិចារណា និងសម្រេចអនុញ្ញាតឱ្យជនជាតិវៀតណាមរស់នៅបរទេសទទួលបានសញ្ជាតិវៀតណាម ទទួលបានសញ្ជាតិវៀតណាមឡើងវិញ និងទទួលបានសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋវៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានយន្តការពិសេសសម្រាប់ការចូលសញ្ជាតិទេ។

សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ក្នុងទិសដៅ “បន្ធូរបន្ថយ” គោលនយោបាយទទួលបានសញ្ជាតិវៀតណាមឡើងវិញ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសញ្ជាតិ សំដៅបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលសម្រាប់ជនបរទេស និងសហគមន៍វៀតណាមនៅបរទេសវិលត្រឡប់មកប្រទេសវិញដើម្បីវិនិយោគ ផលិត ធ្វើអាជីវកម្ម ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល .../។

(TTXVN/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp