តើប្រធានាធិបតី Biden មានទំនុកចិត្តខ្លាំងពេកអំពីអាវុធចុងក្រោយរបស់អាមេរិកក្នុង "សង្រ្គាមសេដ្ឋកិច្ច" ជាមួយចិនដែរឬទេ?

នៅថ្ងៃទី 9 ខែសីហា ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden បានបង្ហាញ "អាវុធ" ចុងក្រោយបង្អស់របស់គាត់នៅក្នុងសង្គ្រាម សេដ្ឋកិច្ច របស់អាមេរិកជាមួយប្រទេសចិន។

Tổng thống Biden tự tin về 'vũ khí' mới nhất của Mỹ trong chiến lược với Trung Quốc

លោកប្រធានាធិបតី Biden មានទំនុកចិត្តចំពោះអាវុធចុងក្រោយបំផុតរបស់អាមេរិកក្នុងសង្គ្រាមសេដ្ឋកិច្ចជាមួយចិន។ (ប្រភព៖ Shutterstock)

ច្បាប់ថ្មីនឹងគ្រប់គ្រងការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសរបស់វិស័យឯកជន ហើយការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យារសើបបំផុតនៅក្នុងប្រទេសចិននឹងត្រូវហាមឃាត់។

"ទីធ្លាតូច និងរបងខ្ពស់"

The Economist បាននិយាយថា ការប្រើប្រាស់ការអត់ធ្មត់បែបនេះដោយម្ចាស់ជើងឯកនៃមូលធននិយមខ្លាំងបំផុត របស់ពិភពលោក គឺជាសញ្ញាចុងក្រោយបំផុតនៃការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅនៅក្នុងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ខណៈដែលវាប្រឈមមុខនឹងការកើនឡើងនៃគូប្រជែងដែលកាន់តែមានការអះអាង និងគំរាមកំហែង។

អស់ជាច្រើនទស្សវត្សរ៍មកហើយ សហរដ្ឋអាមេរិកបានគ្រប់គ្រងសកលភាវូបនីយកម្មនៃពាណិជ្ជកម្ម និងមូលធន ដែលបាននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងសម្បើមទាក់ទងនឹងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងការចំណាយទាបសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងពិភពលោកដ៏គ្រោះថ្នាក់ ប្រសិទ្ធភាពតែមួយមុខមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។

នៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងនៅទូទាំងលោកខាងលិច ការកើនឡើងរបស់ចិនកំពុងនាំយកគោលដៅផ្សេងទៀតទៅកាន់ជួរមុខ។ មន្ត្រីយល់ច្បាស់ចង់ការពារសន្តិសុខជាតិ ដោយកំណត់ការចូលប្រើបច្ចេកវិទ្យាទំនើបរបស់ទីក្រុងប៉េកាំង ដែលអាចបង្កើនថាមពល យោធា របស់ខ្លួន និងកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ជំនួសនៅក្នុងតំបន់ដែលចិនរក្សាការច្របាច់ក។

លទ្ធផលនេះគឺជាស៊េរីនៃពន្ធគយ ការពិនិត្យការវិនិយោគ និងការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញដែលផ្តោតលើប្រទេសចិន ដែលដំបូងក្រោមការដឹកនាំរបស់អតីតប្រធានាធិបតី Donald Trump និងបច្ចុប្បន្នស្ថិតក្រោមប្រធានាធិបតី Joe Biden បច្ចុប្បន្ន។

ខណៈពេលដែលវិធានការ "កាត់បន្ថយហានិភ័យ" បែបនេះនឹងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាព អាគុយម៉ង់នៅតែបន្ត ការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវផលិតផលដែលរសើបជាងមុននឹងកម្រិតការខូចខាត។ ហើយការចំណាយបន្ថែមនឹងមានតម្លៃវា ពីព្រោះអាមេរិចនឹងមានសុវត្ថិភាពជាង។

ឥទ្ធិពលនៃការគិតថ្មីនេះកាន់តែច្បាស់។ ជាអកុសល អាគុយម៉ង់នេះមិនផ្តល់ភាពធន់ ឬសុវត្ថិភាពទេ។ ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់កាន់តែស្មុគស្មាញ នៅពេលដែលពួកគេសម្របខ្លួនទៅនឹងច្បាប់ថ្មី។ ហើយប្រសិនបើអ្នកមើលឲ្យដិតដល់ វាច្បាស់ណាស់ថា ការពឹងផ្អែករបស់អាមេរិកលើប្រទេសចិនសម្រាប់ធាតុចូលដ៏សំខាន់នៅតែមាន។ អ្វីដែលគួរឲ្យព្រួយបារម្ភជាងនេះទៅទៀត គោលនយោបាយនេះបានជះឥទ្ធិពលអាក្រក់ដល់ការជំរុញសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់អាមេរិកឱ្យខិតទៅជិតប្រទេសចិន។

នេះអាចកើតឡើងជាការភ្ញាក់ផ្អើលមួយ; នៅ glance ដំបូង គោលនយោបាយថ្មីមើលទៅដូចជាជោគជ័យខ្លាំង។ ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់រវាងចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងធ្លាក់ចុះ។ ក្នុងឆ្នាំ 2018 ពីរភាគបីនៃការនាំចូលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកពីបណ្តាប្រទេសអាស៊ី "តម្លៃទាប" បានមកពីប្រទេសចិន។ កាលពីឆ្នាំមុន ត្រឹមតែជាងពាក់កណ្តាលប៉ុណ្ណោះ។ ផ្ទុយទៅវិញ អាមេរិកបានងាកទៅឥណ្ឌា ម៉ិកស៊ិក និងអាស៊ីអាគ្នេយ៍។

លំហូរនៃការវិនិយោគក៏កំពុងកែសម្រួលផងដែរ។ ក្នុងឆ្នាំ 2016 ក្រុមហ៊ុនចិនបានវិនិយោគចំនួន 48 ពាន់លានដុល្លារនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ ប្រាំមួយឆ្នាំក្រោយមក ចំនួននេះបានធ្លាក់ចុះមកត្រឹមតែ 3.1 ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ។ ជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេល 25 ឆ្នាំ ប្រទេសចិនមិនមែនជាគោលដៅវិនិយោគកំពូលមួយក្នុងចំនោមគោលដៅវិនិយោគកំពូលទាំងបីសម្រាប់សមាជិកភាគច្រើននៃសភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកក្នុងប្រទេសចិនទៀតទេ។ ក្នុងរយៈពេលពីរទស្សវត្សរ៍មកនេះ ប្រទេសចិនបានរួមចំណែកភាគច្រើននៃការវិនិយោគបរទេសថ្មីនៅក្នុងអាស៊ី។ នៅឆ្នាំ 2022 ប្រទេសចិនបានទទួលការវិនិយោគពីសហរដ្ឋអាមេរិកតិចជាងឥណ្ឌា។

ភាពអាស្រ័យនៅដដែល

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើអ្នកជីកជ្រៅជាងនេះ អ្នកនឹងឃើញថា ការពឹងផ្អែករបស់អាមេរិកលើប្រទេសចិននៅតែរក្សាដដែល។

សហរដ្ឋអាមេរិកអាចនឹងកំពុងផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការចេញពីប្រទេសចិនទៅប្រទេសផ្សេងទៀត។ ប៉ុន្តែការផលិតនៅទីនោះឥឡូវពឹងផ្អែកលើធាតុចូលរបស់ចិនច្រើនជាងពេលមុនៗ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលការនាំចេញរបស់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើង ការនាំចូលធាតុចូលកម្រិតមធ្យមរបស់ខ្លួនពីប្រទេសចិនបានផ្ទុះឡើង។ ការនាំចេញគ្រឿងបន្លាស់រថយន្តរបស់ចិនទៅកាន់ប្រទេសម៉ិកស៊ិក ដែលជាប្រទេសមួយផ្សេងទៀតដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការដកហានិភ័យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើងទ្វេដងក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។

ការស្រាវជ្រាវដែលចេញផ្សាយដោយមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) បង្ហាញថា សូម្បីតែនៅក្នុងវិស័យផលិតកម្មជឿនលឿន ដែលសហរដ្ឋអាមេរិកចង់ផ្លាស់ទីឆ្ងាយពីប្រទេសចិនក៏ដោយ ប្រទេសដែលមានលទ្ធភាពចូលទីផ្សារអាមេរិកច្រើនជាងគេ គឺជាប្រទេសដែលមានទំនាក់ទំនងឧស្សាហកម្មជិតបំផុតជាមួយប្រទេសចិន។ ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់កាន់តែស្មុគស្មាញ ហើយពាណិជ្ជកម្មកាន់តែថ្លៃ។ ប៉ុន្តែការត្រួតត្រារបស់ចិនគឺគ្មានការថមថយឡើយ។

តើមានអ្វីកើតឡើង?

ក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរបំផុត ទំនិញរបស់ចិនត្រូវបានវេចខ្ចប់ឡើងវិញដោយសាមញ្ញ ហើយត្រូវបានបញ្ជូនតាមរយៈប្រទេសទីបីទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក នៅចុងឆ្នាំ 2022 ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកបានរកឃើញថាក្រុមហ៊ុនផ្គត់ផ្គង់ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យសំខាន់ៗចំនួន 4 ដែលមានមូលដ្ឋាននៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍កំពុងដំណើរការកែច្នៃតិចតួចលើផលិតផលចិនផ្សេងទៀត។ ជាក់ស្តែង ពួកគេកំពុងគេចវេសពន្ធលើទំនិញចិន។

នៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត ដូចជាលោហៈធាតុកម្រ ប្រទេសចិននៅតែបន្តផ្តល់ធាតុចូលដែលពិបាកនឹងជំនួស។

ជាញឹកញាប់ជាងនេះទៅទៀត យន្តការនេះគឺមានលក្ខណៈស្លូតបូត។ ទីផ្សារសេរីគ្រាន់តែសម្របខ្លួនដើម្បីស្វែងរកវិធីថោកបំផុតដើម្បីចែកចាយទំនិញដល់អ្នកប្រើប្រាស់។ ហើយក្នុងករណីជាច្រើន ប្រទេសចិនដែលមានកម្លាំងពលកម្មដ៏ច្រើន និងការដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព នៅតែជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ថោកបំផុត។

ច្បាប់ថ្មីរបស់អាមេរិកមានសក្ដានុពលក្នុងការប្តូរទិសដៅពាណិជ្ជកម្មផ្ទាល់ខ្លួនជាមួយចិន។ ប៉ុន្តែពួកគេមិនអាចដកខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទាំងមូលចេញពីឥទ្ធិពលរបស់ចិនបានទេ។

ដូច្នេះ "ការបំបែក" ភាគច្រើនគឺសិប្បនិម្មិត។ អាក្រក់ជាងនេះទៅទៀត នៅក្នុងទស្សនៈរបស់លោក Biden វិធីសាស្រ្តរបស់គាត់ក៏កំពុងធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែស៊ីជម្រៅរវាងប្រទេសចិន និងប្រទេសនាំចេញផ្សេងទៀត ដោយធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលព្រួយបារម្ភអំពីការកើនឡើងនៃការអះអាងរបស់ប្រទេសចិនក៏ដោយ ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេជាមួយសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំបំផុតរបស់អាស៊ីកំពុងកាន់តែស៊ីជម្រៅ។

ភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចទូលំទូលាយក្នុងតំបន់ (RCEP) - កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មដែលបានចុះហត្ថលេខាក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2020 រវាងប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍មួយចំនួន និងប្រទេសចិន - បង្កើតទីផ្សារតែមួយសម្រាប់ទំនិញកម្រិតមធ្យមទាំងនោះដែលពាណិជ្ជកម្មបានរីកចម្រើនក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។

សម្រាប់ប្រទេសក្រីក្រជាច្រើន ការទទួលបានការវិនិយោគពីចិន និងទំនិញកម្រិតមធ្យម និងការនាំចេញទំនិញសម្រេចទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក គឺជាប្រភពនៃការងារ និងភាពរុងរឿង។ ការស្ទាក់ស្ទើររបស់អាមេរិកក្នុងការគាំទ្រកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មថ្មីគឺជាហេតុផលមួយដែលពេលខ្លះពួកគេមើលឃើញថាសហរដ្ឋអាមេរិកជាដៃគូដែលមិនអាចជឿទុកចិត្តបាន។ ប្រសិនបើស្នើឲ្យជ្រើសរើសរវាងចិន និងអាមេរិក ពួកគេប្រហែលជាមិនចូលខាងអាមេរិកទេ។

ទាំងអស់នេះជាមេរៀនសំខាន់សម្រាប់មន្ត្រីអាមេរិកដែលចង់ការពារចិនដោយប្រើ "ទីធ្លាតូច និងរបងខ្ពស់"។ ប៉ុន្តែដោយគ្មានការយល់ដឹងច្បាស់លាស់អំពីការដោះដូរពីពន្ធគយ និងការរឹតបន្តឹង ហានិភ័យពិតប្រាកដគឺថា កង្វល់សន្តិសុខនីមួយៗនាំឱ្យមានទីធ្លាធំជាង និងរបងខ្ពស់ជាង។

អត្ថប្រយោជន៍រហូតមកដល់ពេលនេះនៅតែពិបាកយល់ ហើយការចំណាយធំជាងការរំពឹងទុកបានបង្ហាញពីតម្រូវការសម្រាប់យុទ្ធសាស្រ្តកាន់តែប្រសើរ។

ជាងនេះទៅទៀត វិធីសាស្ត្រជ្រើសរើសកាន់តែច្រើន ឱកាសកាន់តែច្រើនក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូលដៃគូពាណិជ្ជកម្មឱ្យកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែករបស់ពួកគេលើប្រទេសចិនក្នុងវិស័យដែលពិតជាសំខាន់។ បើមិនដូច្នោះទេ ការលុបបំបាត់ហានិភ័យនឹងធ្វើឱ្យពិភពលោកកាន់តែមានគ្រោះថ្នាក់។

ប្រភព