ប្រទេសចិនតស៊ូជាមួយនឹងគោលដៅពីរនៃតុល្យភាពសន្តិសុខជាមួយនឹងការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចទិន្នន័យ

នៅដើមខែមិថុនា ប្រទេសចិនបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ជាផ្លូវការនូវបទប្បញ្ញត្តិជាធរមានលើកិច្ចសន្យាស្តង់ដារសម្រាប់ការផ្ទេរព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួនឆ្លងដែន ដែលតម្រូវឱ្យអ្នកដំណើរការទិន្នន័យ (រួមទាំងក្រុមហ៊ុនដែលដំណើរការទិន្នន័យតិចជាង 1 លាននាក់) មានកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកទទួលនៅក្រៅប្រទេសមុនពេលផ្ទេរ។

ច្បាប់ថ្មីនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងក្នុងការរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងលើទិន្នន័យក្នុងស្រុកក្នុងនាមការពារសន្តិសុខជាតិ។

បច្ចុប្បន្ន ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់កំពូលរបស់ប្រទេសសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងឯកជនភាពទិន្នន័យមានច្បាប់ចំនួនបី៖ ច្បាប់សុវត្ថិភាពអ៊ីនធឺណិត ច្បាប់ឯកជនភាពទិន្នន័យ និងច្បាប់ការពារព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួន។

តាមនោះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានបង្កើតរបបគ្រប់គ្រងការនាំចេញទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន។ បន្ថែមពីលើវិធានការនៅក្នុងកិច្ចសន្យាស្តង់ដារ របបនេះរួមបញ្ចូលទាំងច្បាប់ដែលតម្រូវឱ្យក្រុមហ៊ុនធ្វើការចុះបញ្ជីការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពជាមួយអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យអ៊ីនធឺណិតជាតិ ឬស្នើសុំការបញ្ជាក់ការពារព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួនពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ច្បាប់ថ្មីនេះប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មបរទេសទាំងអស់ ក្រុមហ៊ុនចិនបានចុះបញ្ជីនៅបរទេស និងវិស័យដែលសម្បូរទិន្នន័យដូចជាការលក់រាយ អ៊ីនធឺណិត សេវាថែទាំសុខភាព យានយន្ត អាកាសចរណ៍ស៊ីវិល និងហិរញ្ញវត្ថុ។

លោក Xu Ke នាយកមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល និងការច្នៃប្រឌិតផ្នែកច្បាប់នៅសកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចបាននិយាយថា និយតករកំពុងតស៊ូដើម្បីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពរវាងការពង្រឹងសុវត្ថិភាពទិន្នន័យ និងការលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចដែលជំរុញដោយទិន្នន័យ។

ចំនួនក្រុមហ៊ុនខ្ពស់ អត្រាអនុម័តទាប

ក្រោមការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការផ្ទេរទិន្នន័យឆ្លងដែន ដែលចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញា ក្រុមហ៊ុនដែលដំណើរការទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួនទាក់ទងនឹងមនុស្សជាង 1 លាននាក់ត្រូវឆ្លងកាត់ការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាព ប្រសិនបើពួកគេចង់ផ្ទេរទិន្នន័យទៅក្រៅប្រទេស។

ក្រុមហ៊ុនត្រូវបញ្ជូនរបាយការណ៍វាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងផ្នែកសុវត្ថិភាពទៅកាន់និយតករបណ្តាញក្នុងស្រុក និងរដ្ឋបាលតាមអ៊ីនធឺណិតនៃប្រទេសចិន (CAC) សម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញពីរជុំ។

បច្ចុប្បន្ន ការផ្ទេរទិន្នន័យទៅក្រៅប្រទេសត្រូវបានចាត់ទុកថាស្របច្បាប់ ប្រសិនបើអ្នកផ្ទេរចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកទទួល ហើយបញ្ជូនទិន្នន័យដែលត្រូវផ្ទេរឆ្លងកាត់ការធ្វើតេស្តសុវត្ថិភាពរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ទោះបីជាវិធានការនេះចូលជាធរមាននៅក្នុងខែកញ្ញាក៏ដោយ ប៉ុន្តែការអនុវត្តរបស់ពួកគេមានការលំបាកដោយសារតែក្រុមហ៊ុនមួយចំនួនធំ និងកង្វះធនធានមនុស្សដើម្បីវាយតម្លៃរបាយការណ៍សុវត្ថិភាពរបស់ពួកគេ។

ក្រុមហ៊ុនដែលកាន់ព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់មនុស្សតិចជាង 1 លាននាក់ក៏ត្រូវតែបញ្ជូនរបាយការណ៍សុវត្ថិភាពទិន្នន័យផងដែរ ប្រសិនបើពួកគេចង់ផ្ទេរវាទៅដៃគូបរទេស។

នៅចុងខែមេសា រដ្ឋបាលតាមអ៊ីនធឺណិតរបស់ទីក្រុងសៀងហៃ បានទទួលរបាយការណ៍វាយតម្លៃច្រើនជាង 400 ដែលក្នុងនោះមានតែ 0.5 ភាគរយប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ CAC ។

ស្ថានភាពគឺស្រដៀងគ្នានៅកន្លែងផ្សេងទៀត។ ប្រភព Caixin បានបង្ហាញថា នៅទូទាំងប្រទេស អាជ្ញាធរបានទទួលពាក្យស្នើសុំជាង 1,000 ដើម្បីផ្ទេរទិន្នន័យទៅក្រៅប្រទេស ដែលក្នុងនោះតិចជាង 10 បានឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យពីរជុំ។

នៅថ្នាក់ជាតិ ការងារត្រួតពិនិត្យការអនុម័តរបាយការណ៍សន្តិសុខភាគច្រើនត្រូវបានអនុវត្តដោយមជ្ឈមណ្ឌលបច្ចេកទេសសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត CNCERT/CC ដែលមានបុគ្គលិកសរុបប្រហែល 100 នាក់។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "មិនច្បាស់លាស់"

បន្ថែមពីលើឧបសគ្គបុគ្គលិក ការខ្វះភាពច្បាស់លាស់ក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃកំពុងធ្វើឱ្យដំណើរការអនុម័តមានភាពយឺតយ៉ាវ ដោយនិយតករ និងក្រុមហ៊ុនមិនយល់ស្របថាហេតុអ្វីបានជាការផ្ទេរទិន្នន័យដែលបានស្នើសុំគឺចាំបាច់។

ឧទាហរណ៍ អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវតែពន្យល់ពីមូលហេតុដែលការផ្ទេរទិន្នន័យទៅភាគីបរទេសសម្រាប់ដំណើរការគឺស្របច្បាប់ សមហេតុផល និងចាំបាច់ ប៉ុន្តែមិនមានការណែនាំបន្ថែមទេ។

លោក Xu Ke បានព្រមានថា ការអនុវត្តយន្តការ “ទាំងអស់ក្នុងមួយ” អាចនាំឱ្យមានការរឹតត្បិតលើសលប់លើឧស្សាហកម្ម និងវិស័យមួយចំនួន ដែលរារាំងលំហូរទិន្នន័យដោយសេរី ដោយសារកម្រិតនៃការព្រួយបារម្ភអំពីសន្តិសុខជាតិគឺខុសគ្នា។

លោក He Yuan នាយកប្រតិបត្តិនៃមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវច្បាប់ទិន្នន័យនៅសាកលវិទ្យាល័យ Shanghai Jiao Tong បានកត់សម្គាល់ថាបន្ទុកការងារសម្រាប់និយតករក្នុងស្រុកអាចកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែក្រុមហ៊ុនដែលមានបុគ្គលិកតិចជាង 1 លាននាក់នឹងត្រូវចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាស្តង់ដារដែលចាប់ផ្តើមនៅក្នុងខែមិថុនា។

បទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងទិន្នន័យ "Harsh" បង្កើតការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម និងរារាំងលំហូរទិន្នន័យដោយឥតគិតថ្លៃ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2023 មក អាជ្ញាធរដីគោកបានបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ ដូចជាការធ្វើការណែនាំសម្រាប់សាជីវកម្មនានាដើម្បីស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងច្បាប់ផ្ទេរទិន្នន័យ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ខ្ពស់ ការលំបាកក្នុងការទំនាក់ទំនងជាមួយអ្នកទទួលនៅក្រៅប្រទេស និងភាពមិនច្បាស់លាស់នៃបទប្បញ្ញត្តិ គឺជាកត្តាដែលទីក្រុងប៉េកាំងមិនអាចដោះស្រាយសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ថ្លៃ

ដើម្បីជៀសវាងបញ្ហា ក្រុមហ៊ុនមានទំនោរទៅពិគ្រោះជាមួយភ្នាក់ងារភាគីទីបីទាក់ទងនឹងការបញ្ជូនរបាយការណ៍វាយតម្លៃសុវត្ថិភាព។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្លៃសេវាដែលទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សាយោបល់ទាំងនេះគិតថ្លៃអាចរត់បានយ៉ាងងាយដល់រាប់រយលានយន់ ដែលធ្វើឲ្យក្រុមហ៊ុនតូចៗមានគុណវិបត្តិ។ គុណភាពនៃសេវាកម្មពីភ្នាក់ងារទាំងនេះក៏អាចប្រែប្រួលផងដែរ។

ទោះបីជាមានជំនួយពីអ្នកប្រឹក្សាក៏ដោយ ក៏អាជីវកម្មជាច្រើននៅតែពិបាកក្នុងការទទួលបានការយល់ព្រម។ កម្មវិធីលើកដំបូងជាច្រើនមិនបំពេញតាមតម្រូវការបទប្បញ្ញត្តិទាំងស្រុងនោះទេ នេះបើយោងតាមលោក Zhang Yao ដៃគូនៅ Sun & Young Partners ដែលជាក្រុមហ៊ុនច្បាប់ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងសៀងហៃ។

ខណៈពេលដែលនិយតករបានបញ្ជាក់ពីតម្រូវការជុំវិញបញ្ហាស្នូលនៃទិន្នន័យដែលចាំបាច់ត្រូវផ្ទេរទៅក្រៅប្រទេស តាមរយៈប្រព័ន្ធណា ទៅកាន់អ្នកណា និងថាតើមានហានិភ័យផ្នែកសុវត្ថិភាពដែរឬទេ "ការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះទាមទារការចំណាយ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងច្រើន" នៅក្នុងផ្នែកនៃក្រុមហ៊ុន។

Chen Jihong ដៃគូនៅក្រុមហ៊ុនមេធាវី Zhong Lun ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងប៉េកាំងបាននិយាយថា ហើយសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនពហុជាតិ ទោះបីជាពួកគេជោគជ័យក្នុងការបញ្ជូនទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួនទៅក្រៅប្រទេសក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែប្រឈមមុខនឹងការវិនិយោគអនុលោមតាមច្បាប់ជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការប្រើប្រាស់ជាបន្តបន្ទាប់។

មិនត្រូវនិយាយទេ អ្នកផ្ទេរទិន្នន័យត្រូវតែបញ្ជូនព័ត៌មានអំពីអ្នកទទួលនៅបរទេសនៅក្នុងរបាយការណ៍ ដែលជាអ្វីដែលអាជីវកម្មតិចតួចបំផុតមានឆន្ទៈចែករំលែក។ ជាឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុនយក្ស Microsoft បានប្រកាសជាសាធារណៈថាខ្លួន "នឹងមិនសហការ" ជាមួយនឹងសំណើរបស់ប្រទេសចិនសម្រាប់ការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពទិន្នន័យ។

(នេះបើតាម Nikkei Asia)

ប្រភព