ដំណើរការជាជំហានៗសម្រាប់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លីសម្រាប់អចលនទ្រព្យដែលបានទិញ និងលក់តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។

Người Đưa Tin•03/12/2023

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ភាពស្មុគស្មាញនៃឯកសារអចលនទ្រព្យ

នៅដើមខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហូជីមិញ បានស្នើសុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក ក្រុងធូឌឹក ការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីទីក្រុងហូជីមិញ និងសាខារបស់ខ្លួន ឲ្យដោះស្រាយករណីនៃការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លីដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ការបែងចែកដីដោយគ្មានការអនុញ្ញាត និងការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដោយឯកសារសរសេរដោយដៃ។

យោងតាមរបាយការណ៍មួយពីមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហូជីមិញ មានករណីមួយចំនួននៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ ដែលគ្រួសារ និងបុគ្គលប្រើប្រាស់ដី កសិកម្ម ដែលពួកគេត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រើប្រាស់ ការផ្លាស់ប្តូរបានកើតឡើងដូចជា៖ គ្រួសារបំបែកខ្លួនដើម្បីរស់នៅដោយឯករាជ្យ; ការទទួលមរតក ការទទួលជាអំណោយ ឬការផ្ទេរផ្នែកមួយនៃផ្ទៃដី...

ដើម្បីដោះស្រាយតម្រូវការជាក់ស្តែងនេះ អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីបានងាកទៅរកការបែងចែកដីដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីធ្លីដោយផ្នែកតាមរយៈឯកសារសរសេរដោយដៃ (ដោយមិនបានរៀបចំកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលភ្ជាប់ជាមួយដីតាមតម្រូវការ) និងការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីដោយបំពាន (សាងសង់ផ្ទះ និងសំណង់លើដីកសិកម្ម...)។

ដោយសារតែខ្វះបទប្បញ្ញត្តិទាន់ពេលវេលា និងទូលំទូលាយនៅក្នុងច្បាប់ដីធ្លីក្នុងរយៈពេលផ្សេងៗគ្នា អ្នកដែលទទួលបានការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិក្នុងករណីទាំងនេះមិនត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី កម្មសិទ្ធិលើផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដីធ្លី (វិញ្ញាបនបត្រ) នោះទេ។

បញ្ហាខាងលើនេះបានបន្តរហូតដល់បទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 82 នៃក្រឹត្យលេខ 43/2014/ND-CP បានអនុញ្ញាតឱ្យមានការដោះស្រាយករណីពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលបានការផ្ទេរ ការទទួលមរតក និងអំណោយដោយឯកសារសរសេរដោយដៃមុនថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2014។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែដីនេះត្រូវបានបែងចែក និងផ្ទេរដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ផ្នែកធំនៃផ្ទៃដីដែលបានផ្ទេរមិនអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទេ។

លោក ង្វៀន ទួនថាង ប្រធានមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហូជីមិញ បានវាយតម្លៃថា៖ «បច្ចុប្បន្ននេះ មិនទាន់មានស្ថិតិជាក់លាក់ណាមួយនៅឡើយទេ ពីព្រោះដំណើរការប្រកាស និងចុះបញ្ជីមិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំនៅឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមការសង្កេតរបស់យើង ករណីទាំងនេះភាគច្រើនប្រមូលផ្តុំនៅតំបន់ជាយក្រុង ជាពិសេសនៅក្នុងស្រុកដែលមានអត្រានគរូបនីយកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដូចជាស្រុកប៊ិញចាញ់ ស្រុកហុកម៉ន និងស្រុកប៊ិញតាន់...»

ដើម្បីទទួលបានតួលេខត្រឹមត្រូវ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហូជីមិញត្រូវធ្វើការស្ទង់មតិ និងសេចក្តីប្រកាសទូទាំងទីក្រុង ដោយមានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងស្រុក ក្រុងធូឌឹក សង្កាត់ និងឃុំ ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋដែលបច្ចុប្បន្ន «ជាម្ចាស់» អចលនទ្រព្យនៅក្នុងស្ថានភាពនោះ។

ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែយល់ច្បាស់ពីការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ដើម្បីសហការក្នុងការប្រកាសព័ត៌មានប្រកបដោយតម្លាភាព មានតែពេលនោះទេ ទើបយើងអាចទទួលបានតួលេខជាក់លាក់ និងត្រឹមត្រូវ។

ដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លីសម្រាប់អចលនទ្រព្យដែលបានទិញ និងលក់ដោយប្រើកិច្ចព្រមព្រៀងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវពិចារណាលើបញ្ហាដូចជាពេលវេលានៃប្រតិបត្តិការ ការដោះស្រាយការរំលោភបំពានដីធ្លី និងសំណង់ (ការពិន័យ ការរុះរើដោយបង្ខំ ឬការអនុញ្ញាតឱ្យចុះបញ្ជី ការប្រគល់ប្រាក់ចំណេញខុសច្បាប់ដោយបង្ខំ។ល។) និងការពិនិត្យឡើងវិញនូវផែនការដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដែនកំណត់នៃការបែងចែកដី និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ... ដើម្បីកំណត់ករណីជាក់លាក់នីមួយៗបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសិទ្ធិទទួលបាន។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដោយសារតែប្រតិបត្តិការដីធ្លីក្រៅផ្លូវការខ្វះការបញ្ជាក់ជាផ្លូវការពីអាជ្ញាធរ ការផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពត្រឹមត្រូវនៃកាលបរិច្ឆេទប្រតិបត្តិការគឺពិបាក និងងាយនឹងរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិ។ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទេ វាអាចនាំឱ្យមាន "ការគេចវេះច្បាប់" និងការបែងចែកដីឡូត៍លើសពីដែនកំណត់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត។

លោក ថាំង បានបញ្ជាក់ថា «ដូច្នេះ ការដោះស្រាយការចេញវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងករណីទាំងនេះ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ តម្រូវឱ្យពិចារណា និងដោះស្រាយការរំលោភបំពានរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យដីធ្លី។ ការចេញវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់ករណីនីមួយៗក៏ត្រូវផ្អែកលើផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបែងចែកដីធ្លី និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផងដែរ។ ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាដែលស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក»។

បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវការការបំភ្លឺ។

យោងតាមលោកមេធាវី Quách Thành Lực នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់ LSX ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យរវាងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ឯកសារសរសេរដោយដៃ ដោយមិនមានសារការី ឬវិញ្ញាបនបត្រ គឺជារឿងធម្មតានាពេលបច្ចុប្បន្ន។

មូលហេតុដែលភាគីទាំងពីរបានចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការបែបនេះ គឺដោយសារតែខ្វះការយល់ដឹងអំពីបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ អវត្តមាននៃវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការជឿទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក ភាពស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការផ្សព្វផ្សាយប្រតិបត្តិការនេះ និងការប៉ុនប៉ងគេចវេសពីការបង់ពន្ធ។

ច្បាប់បានកំណត់ថា ការផ្ទេរដី និងផ្ទះត្រូវតែកត់ត្រាទុកក្នុងកិច្ចសន្យាដែលមានសារការី។ ច្បាប់ដីធ្លីនៅទូទាំងសម័យកាលផ្សេងៗគ្នាបានចែងជាប់លាប់ថា កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីត្រូវតែត្រូវបានធ្វើសារការីដោយសារការី ឬត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំ សង្កាត់ ឬក្រុងដែលដីនោះស្ថិតនៅ។

លោកមេធាវី Luc បានចង្អុលបង្ហាញថា ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យដែលធ្វើឡើងដោយឯកសារសរសេរដោយដៃមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងទម្រង់បែបបទនោះទេ ហើយភាពជាម្ចាស់មិនអាចផ្ទេរទៅឱ្យម្ចាស់ថ្មីលើឯកសារសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាផ្លូវការបានទេ ដូច្នេះវាមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយច្បាប់ទេ។

អ្នកទិញមិនត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណស្របច្បាប់ថាជាម្ចាស់ ឬអ្នកប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់នៃដី និងផ្ទះនោះទេ។

ប្រសិនបើអ្នកទិញមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាម្ចាស់ស្របច្បាប់នៃដីនោះទេ ពួកគេមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរ ផ្ទេរ មរតក ឬបញ្ចាំអចលនទ្រព្យនោះទេ។ ក្នុងករណីដែលរដ្ឋទាមទារយកអចលនទ្រព្យមកវិញ ភាពជាម្ចាស់នៃដីនឹងនៅតែជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកលក់។

ប្រសិនបើមានជម្លោះរវាងភាគីទាំងពីរទាក់ទងនឹងសំណងសម្រាប់ការឈូសឆាយដីធ្លី ប្រាក់នឹងត្រូវដាក់ចូលទៅក្នុងគណនីបញ្ញើបណ្តោះអាសន្ននៅធនាគាររហូតដល់មានការវិនិច្ឆ័យ ឬសេចក្តីសម្រេចដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះ។

ជម្លោះរវាងអ្នកលក់ និងអ្នកទិញនឹងកើតឡើង ប្រសិនបើមិនអាចឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀង ឬការផ្សះផ្សាគ្នាបាន។ ក្នុងករណីបែបនេះ ភាគីណាមួយត្រូវតែដាក់ពាក្យបណ្ដឹងទៅតុលាការកន្លែងដែលអចលនទ្រព្យស្ថិតនៅ ដើម្បីដោះស្រាយ។

បច្ចុប្បន្ននេះ នៅតែមានអចលនទ្រព្យមួយចំនួនធំដែលគ្មានវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លី។ ទោះបីជាមនុស្សជាច្រើនដឹងថាប្រតិបត្តិការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងអចលនទ្រព្យដែលគ្មានវិញ្ញាបនបត្រមានហានិភ័យខ្ពស់ក៏ដោយ ក៏វានៅតែដំណើរការទៅមុខ ពីព្រោះហានិភ័យកាន់តែខ្ពស់ ប្រាក់ចំណេញកាន់តែខ្ពស់។

«ក្នុងករណីនេះ ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិរបស់អ្នកទិញ កិច្ចសន្យាលក់ដែលសរសេរដោយដៃគួរតែត្រូវបានព្រាងឡើង ជាមួយនឹងប្រការប្រាក់កក់ដែលចែងថា៖ «នៅពេលដែលដីត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី អ្នកលក់ទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីផ្ទេរកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់ទៅឱ្យអ្នកទិញ។ បើមិនដូច្នោះទេ ពួកគេនឹងត្រូវពិន័យទ្វេដងនៃចំនួនប្រាក់កក់ដែលទទួលបាន»។ ប្រការនេះនឹងកាត់បន្ថយលទ្ធភាពនៃជម្លោះ ឬប្រសិនបើជម្លោះកើតឡើង សិទ្ធិរបស់អ្នកទិញនឹងត្រូវបានការពារតាមច្បាប់»។ មេធាវី Luc បាននិយាយ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព