ធុញទ្រាន់នឹងការរង់ចាំប្រាក់ធានារ៉ាប់រង។
នៅឆ្នាំ ២០២១ នាវានេសាទ NA 93704 TS ដែលមានម៉ាស៊ីន 400CV ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់លោក Le Duc Tuong មកពីភូមិ Tan Hai ឃុំ Quynh Lap (ពីមុន) បានឆាបឆេះភ្លាមៗ ហើយលិចក្នុងពេលកំពុងនេសាទនៅឈូងសមុទ្រ Tonkin។ នាវារបស់គាត់ត្រូវបានធានារ៉ាប់រងចំនួន ២១ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ដូច្នេះភ្លាមៗបន្ទាប់ពីហេតុការណ៍នេះ ក្រុមគ្រួសាររបស់គាត់បានទាក់ទង និងដាក់ឯកសារទៅអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធដោយសង្ឃឹមថានឹងទទួលបានសំណង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែបន្ទាប់ពីបួនឆ្នាំក៏ដោយ ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងនៅតែមិនទាន់ត្រូវបានបង់។
លោក ឡេ ឌឹក ទឿង បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីហេតុការណ៍នេះ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងបានអះអាងថា ការទាមទារសំណងមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទាមទារសំណងនោះទេ ដែលនាំឱ្យមានការអូសបន្លាយពេលដំណើរការយូរ។ ដើម្បីរក្សាអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ ក្រុមគ្រួសារនេះត្រូវបានបង្ខំឱ្យខ្ចីប្រាក់ជិត ១ ពាន់លានដុង ដើម្បីទិញនាវានេសាទ 300CV មួយគ្រឿងដែលប្រើរួច ដើម្បីបន្តនេសាទ។ លោក ទឿង បានចែករំលែកថា “ការលំបាកកំពុងកើនឡើង ហើយការមិនទាន់ទទួលបានប្រាក់ធានារ៉ាប់រងកំពុងដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងដល់គ្រួសារ។ បច្ចុប្បន្ននេះ យើងលែងហ៊ានទិញធានារ៉ាប់រងនាវានេសាទទៀតហើយ ព្រោះយើងព្រួយបារម្ភអំពីនីតិវិធីស្មុគស្មាញ និងហានិភ័យខ្ពស់”។
ការពិតនៅក្នុងឃុំក្វីញឡាប (ពីមុនជាទីប្រជុំជនហ័ងម៉ៃ) ដែលឥឡូវជាសង្កាត់តាន់ម៉ៃ ដែលជាស្រុកដែលមានទូកនេសាទច្រើនជាងគេនៅក្នុងខេត្ត បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីរឿងនេះ។ លោកង្វៀនក្វៀន ម្ចាស់ទូកនេសាទម្នាក់បាននិយាយថា “កាលពីបីឆ្នាំមុន ខ្ញុំបានទិញធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ទូករបស់ខ្ញុំ។ នៅពេលដែលទូកបានឆេះ នីតិវិធីសំណងមានភាពស្មុគស្មាញណាស់ ដោយចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំដើម្បីទទួលបានប្រាក់។ ថ្លៃដើមនៃការដំណើរការឯកសារគឺច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ដូច្នេះអ្នកនេសាទជាច្រើននៅក្នុងភូមិបានបាក់ទឹកចិត្ត ហើយលែងចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការចូលរួមទៀតហើយ”។
ឃុំក្វីញឡាប ពីមុនបច្ចុប្បន្នមាននាវានេសាទចំនួន ១១០ គ្រឿងដែលមានប្រវែងលើសពី ២០ ម៉ែត្រ និងនាវាជិត ៦០ គ្រឿងដែលមានប្រវែងក្រោម ២០ ម៉ែត្រ។ យោងតាមលោក ផាន វ៉ាន់ហៃ ប្រធានសមាគមនេសាទក្វីញឡាប ក្នុងចំណោមនាវាចំនួន ១១០ គ្រឿងដែលមានប្រវែងលើសពី ២០ ម៉ែត្រ មាននាវាចំនួន ២៣ គ្រឿងត្រូវបានសាងសង់ក្រោមក្រឹត្យលេខ ៦៧/CP ដែលតម្រូវឱ្យមានការធានារ៉ាប់រងជាកាតព្វកិច្ចដោយសារតែប្រាក់កម្ចីធនាគារ។ នាវាដែលនៅសល់មានការធានារ៉ាប់រងតិចតួចណាស់ ដោយសារតែការពន្យារពេលក្នុងការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងបន្ទាប់ពីគ្រោះថ្នាក់ និងនីតិវិធីស្មុគស្មាញ។
ការចំណាយ និងឯកសារមានភាពស្មុគស្មាញ។
យោងតាមស្ថិតិពី ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ខេត្តនេះមាននាវានេសាទជាង ៣៤០០ គ្រឿង ដែលក្នុងនោះប្រហែល ១២០០ គ្រឿងជានាវាធំៗដែលធ្វើប្រតិបត្តិការជាប្រចាំនៅក្នុងដែនទឹកឆ្ងាយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួននាវាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងលើតួនាវានៅតែមានកម្រិតកំណត់ចំពោះកម្រិតចាំបាច់សម្រាប់នាវាដែលសាងសង់ក្រោមក្រឹត្យលេខ ៦៧/CP។

មូលហេតុចម្បងៗកើតចេញពីការចំណាយខ្ពស់ និងឯកសារស្មុគស្មាញ។ បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសម្រាប់នាវានេសាទដែលមានសមត្ថភាព 90 សេះ ឬច្រើនជាងនេះមានចាប់ពីរាប់សិបទៅរាប់រយលានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ អាស្រ័យលើតម្លៃនាវា និងចំនួនសមាជិកនាវិក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកនេសាទពឹងផ្អែកទាំងស្រុងទៅលើទិន្នផលនេសាទ ស្ថានភាពអាកាសធាតុ និងការប្រែប្រួលនៅក្នុងទីផ្សារ។ ម្ចាស់ទូកជាច្រើនជឿថា ការត្រូវចំណាយប្រាក់ច្រើនដោយគ្មានការធានាសំណងណាមួយនាំឱ្យពួកគេទទួលយកហានិភ័យ។

អ្នកនេសាទ ទ្រឿង ក្វាង ហ្វា ដែលជាម្ចាស់ទូកនេសាទមួយនៅក្នុងឃុំក្វីនឡាប ពីមុន ជឿជាក់ថា ដើម្បីលើកទឹកចិត្តអ្នកនេសាទឱ្យទិញធានារ៉ាប់រងទូកនេសាទ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងត្រូវគាំទ្រពួកគេក្នុងករណីមានគ្រោះថ្នាក់។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការណែនាំអ្នកនេសាទអំពីឯកសារ និងនីតិវិធីចាំបាច់ ព្រោះចំណេះដឹងរបស់អ្នកនេសាទច្រើនតែមានកម្រិត។

ដើម្បីលើកទឹកចិត្តអ្នកនេសាទឱ្យទិញធានារ៉ាប់រងលើទូកនេសាទ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងត្រូវគាំទ្រពួកគេនៅពេលមានគ្រោះថ្នាក់កើតឡើង។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការណែនាំពួកគេតាមរយៈឯកសារ និងនីតិវិធីចាំបាច់ ព្រោះចំណេះដឹងរបស់អ្នកនេសាទច្រើនតែមានកម្រិត។
អ្នកនេសាទ ទ្រឿង ក្វាង ហ្វា ជាម្ចាស់ទូកនេសាទមួយគ្រឿងនៅសង្កាត់តឹនម៉ៃ។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ អ្នកនេសាទដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងលើនាវានេសាទនឹងទទួលបានសំណងក្នុងករណីមានហានិភ័យដូចជា គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ការប៉ះទង្គិច អគ្គីភ័យ ការផ្ទុះ និងការខូចខាតធ្ងន់ធ្ងរ។ សមាជិកនាវិកត្រូវបានធានារ៉ាប់រងប្រឆាំងនឹងគ្រោះថ្នាក់ដែលគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិតទាក់ទងនឹងការងារ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតគឺខុសគ្នា។ មានគ្រោះថ្នាក់ជាច្រើនកើតឡើង ប៉ុន្តែសំណងមានកម្រិតទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការខូចខាត ឬដំណើរការត្រូវបានអូសបន្លាយដោយសារតែនីតិវិធីស្មុគស្មាញ។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនក៏មិន "ជិតស្និទ្ធ" នឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃឧស្សាហកម្មនេសាទដែរ។ លើសពីនេះ ដំណើរការនៃការវាយតម្លៃ និងផ្ទៀងផ្ទាត់កន្លែងកើតហេតុនៅក្នុងដែនទឹកឆ្ងាយៗប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការដោះស្រាយសំណង។
មិនត្រឹមតែអ្នកនេសាទស្ទាក់ស្ទើរប៉ុណ្ណោះទេ សូម្បីតែក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងក៏ស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយទាំងនេះដែរ។ ការនេសាទពាក់ព័ន្ធនឹងហានិភ័យជាច្រើន ខណៈដែលវិធានការបង្ការមានកម្រិត។ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងជារឿយៗប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃការខាតបង់ដោយសារតែអត្រាគ្រោះថ្នាក់ខ្ពស់។
មន្ត្រីម្នាក់មកពីក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសៃហ្គន - ហាណូយ (BSH) បានថ្លែងថា “ក្នុងករណីជាច្រើន ការផ្ទៀងផ្ទាត់មូលហេតុ និងទំហំនៃការខូចខាតមិនមែនជារឿងងាយស្រួលនោះទេ ដែលដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ អស់រយៈពេលជាងពីរឆ្នាំមកហើយ ក្រុមហ៊ុនបានឈប់ផ្តល់ធានារ៉ាប់រងសម្រាប់នាវានេសាទ ដោយរក្សាតែការធានារ៉ាប់រងសម្រាប់សមាជិកនាវិកប៉ុណ្ណោះ”។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ សាខាក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Pjico ខេត្ត ង៉េអាន ក៏មានភាពស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការលក់ធានារ៉ាប់រងលើនាវានេសាទអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ អ្នកតំណាងម្នាក់មកពីសាខាក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Pjico ខេត្តង៉េអាន បាននិយាយថា ការលក់ធានារ៉ាប់រងលើនាវានេសាទបច្ចុប្បន្នកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន មិនត្រឹមតែសម្រាប់អ្នកនេសាទប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមានចំនួនគ្រោះថ្នាក់ខ្ពស់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងនាវាជារៀងរាល់ឆ្នាំ និងការលំបាកក្នុងការវាយតម្លៃការខូចខាត ពីព្រោះគ្រោះថ្នាក់នៅលើសមុទ្រពិបាកកំណត់មូលហេតុ។ នេះក៏ជាហេតុផលដែលអ្នកនេសាទពិបាកក្នុងការបំពេញឯកសារ និងនីតិវិធីចាំបាច់សម្រាប់ការទាមទារសំណង។
ត្រូវការដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា។
កាលពីឆ្នាំមុនៗ រដ្ឋាភិបាលមានគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភធនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងក្រោមក្រឹត្យលេខ ៦៧ ដែលជួយអ្នកនេសាទកាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យន្តការនេះបានបញ្ចប់ហើយ ដោយបង្ខំឱ្យម្ចាស់ទូកត្រូវបង់ប្រាក់ពេញលេញដោយខ្លួនឯង។ នេះបាននាំឱ្យមានការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃអត្រាចូលរួមធានារ៉ាប់រង។

លោក វ៉ូ ង៉ុកឆាត ប្រធានសមាគមនេសាទក្វីញឡុង (បច្ចុប្បន្នជាឃុំក្វីញភូ) បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើនាវានេសាទត្រូវបានធានារ៉ាប់រង ហានិភ័យសម្រាប់អ្នកនេសាទនឹងត្រូវបានចែករំលែក ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេស្នាក់នៅលើសមុទ្រដោយទំនុកចិត្ត និងរួមចំណែកដល់ការការពារអធិបតេយ្យភាពសមុទ្រ និងកោះ។ រដ្ឋត្រូវមានយន្តការមួយដើម្បីគាំទ្របុព្វលាភធានារ៉ាប់រង ជាពិសេសសម្រាប់នាវានេសាទនៅឯនាយសមុទ្រ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងក៏ត្រូវកែលម្អនីតិវិធីរបស់ពួកគេផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវសំណងដែលលឿន និងមានតម្លាភាពជាងមុន”។
តាមពិតទៅ ក្រៅពីតម្លៃ ការយល់ដឹងរបស់អ្នកនេសាទអំពីការធានារ៉ាប់រងនៅតែមានកម្រិត។
អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ រដ្ឋបានអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់អ្នកនេសាទ ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤៨ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលរួមមានបទប្បញ្ញត្តិដូចជាការគាំទ្រធានារ៉ាប់រងសម្រាប់សមាជិកនាវិក និងថ្លៃប្រេងឥន្ធនៈនៅពេលធ្វើដំណើរទៅឆ្ងាយនៅឯនាយសមុទ្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណេះដឹងរបស់អ្នកនេសាទអំពីការធានារ៉ាប់រងមិនទាន់ពេញលេញនៅឡើយទេ ខណៈដែលនីតិវិធី និងដំណើរការទូទាត់នៅតែស្មុគស្មាញ ដែលបង្កើតអារម្មណ៍ភ័យខ្លាច។ នេះជាហេតុផលដែលម្ចាស់ទូកជាច្រើនលែងមានចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងលើនាវានេសាទទៀតហើយ។
លោក ត្រឹន សួនហុក - អនុប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន
ការពិតជាក់ស្តែងតម្រូវឱ្យមានការកែតម្រូវសមស្រប ដើម្បីធានាថា ការធានារ៉ាប់រងលើនាវានេសាទពិតជាក្លាយជា «ខែល» ដ៏រឹងមាំមួយ។ ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត អាជ្ញាធរត្រូវពិចារណាស្តារ ឬអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីឧបត្ថម្ភបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសម្រាប់នាវានេសាទនៅឯនាយសមុទ្រ ដែលជាកម្លាំងមួយដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការការពារអធិបតេយ្យភាពដែនសមុទ្រ និងកោះ។
លើសពីនេះ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងក៏ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តរបស់ពួកគេផងដែរ។ ដំណើរការវាយតម្លៃសំណង និងសំណងត្រូវតែរហ័ស មានតម្លាភាព និងជៀសវាងការធ្វើឱ្យខូចទំនុកចិត្តរបស់អ្នកនេសាទ។ កញ្ចប់ធានារ៉ាប់រងគួរតែត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃឧស្សាហកម្មនេសាទ ដោយគ្របដណ្តប់សូម្បីតែហានិភ័យតូចតាច ប៉ុន្តែកើតឡើងញឹកញាប់។
ម៉្យាងវិញទៀត យុទ្ធនាការយល់ដឹងជាសាធារណៈក៏ត្រូវពង្រឹងផងដែរ។ អ្នកនេសាទត្រូវតែមានចំណេះដឹងអំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេនៅពេលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រង ដើម្បីឱ្យពួកគេយល់ថា នេះមិនមែនជាបន្ទុកទេ ប៉ុន្តែជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីការពារខ្លួនពួកគេ ក្រុមគ្រួសារ និងទូករបស់ពួកគេ ដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃបំផុតរបស់ពួកគេ។

ខេត្តង៉េអានមានឆ្នេរសមុទ្រវែង និងធនធានសមុទ្រដ៏សម្បូរបែប ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាខេត្តសំខាន់មួយសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មអាហារសមុទ្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីប្រែក្លាយសក្តានុពលនេះទៅជាគុណសម្បត្តិ ការធានាសុវត្ថិភាព និងការការពារអ្នកនេសាទគឺជារឿងសំខាន់បំផុត។ នៅពេលដែល «ខែលសុវត្ថិភាព» នេះត្រូវបានពង្រឹង អ្នកនេសាទនឹងមានទំនុកចិត្តកាន់តែច្រើនក្នុងការស្នាក់នៅលើសមុទ្រ ដែលរួមចំណែកដល់ការអះអាងអធិបតេយ្យភាពលើដែនទឹកដ៏ពិសិដ្ឋរបស់មាតុភូមិ។
ប្រភព៖ https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html









Kommentar (0)