ការកសាងរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតត្រូវចាប់ផ្តើមពីការបម្រើប្រជាជន។

(Dan Tri) - សាស្ត្រាចារ្យ Vu Minh Khuong ជឿជាក់ថា មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃមិនស្ថិតនៅលើបច្ចេកវិទ្យាទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងទស្សនវិជ្ជា “យកមនុស្សជាឫសគល់” ផ្តើមចេញពីការយល់ដឹង និងបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាជនល្អបំផុត។

Báo Dân trí•26/11/2025

ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាមួយប្រធានបទ “រដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃក្នុងយុគសម័យឌីជីថល” នាថ្ងៃទី ២៦ ខែវិច្ឆិកា ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃវេទិកា សេដ្ឋកិច្ច សរទរដូវឆ្នាំ ២០២៥ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Nguyen Manh Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទីក្រុងហូជីមិញមានបំណងចង់រៀនសូត្រពីគំរូត្រួសត្រាយដូចជាប្រទេសសិង្ហបុរី កូរ៉េ និងអូស្ត្រាលី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កោតសរសើរចំពោះភាពជាដៃគូរបស់សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុក និងបរទេស ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ធានាសុវត្ថិភាពទិន្នន័យ និងបង្កើនសមត្ថភាពវិភាគ។

លោក Cuong សង្ឃឹមថាមតិនៅវេទិកានេះនឹងរួមចំណែកធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃពីរកម្រិត បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើងនាពេលខាងមុខ។

រៀបចំរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ

ចែករំលែកនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នេះ សាស្ត្រាចារ្យ Vu Minh Khuong សាលា Lee Kuan Yew School of Public Policy - សកលវិទ្យាល័យជាតិសិង្ហបុរីបានចែករំលែកថា សិង្ហបុរីកំណត់ "ផ្ទះ" ដោយអត្ថន័យពីរស្រទាប់គឺ "ក្តីសង្ឃឹម" គឺក្តីសង្ឃឹម ហើយ "ការចងចាំ" គឺជាការចងចាំរបស់មនុស្សម្នាក់ៗអំពីទីក្រុងដែលពួកគេរស់នៅ។

សព្វថ្ងៃនេះ ទីក្រុងហូជីមិញក៏កំពុងបង្កើតតម្លៃបែបនេះសម្រាប់សហគមន៍ ដូច្នេះប្រជាជនមើលឃើញទីក្រុងមិនត្រឹមតែជា "ផ្ទះនៃបច្ចុប្បន្នកាល" ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាកន្លែងដាក់ក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់អនាគតរបស់ពួកគេផងដែរ។

Xây dựng chính quyền thông minh phải bắt đầu từ phục vụ người dân - 1 — សាស្ត្រាចារ្យ Vu Minh Khuong ចែករំលែកបទពិសោធន៍របស់សិង្ហបុរីក្នុងការកសាងរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃ (រូបថត៖ Tran Manh)។

ពីការស្រាវជ្រាវជាច្រើនឆ្នាំលើគំរូអភិបាលកិច្ចរបស់សិង្ហបុរី សាស្ត្រាចារ្យ Vu Minh Khuong ជឿជាក់ថា រដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃត្រូវតែចាប់ផ្តើមពី "ប្រភព" ពោលគឺទស្សនវិជ្ជានៃការរចនា និងការគិតជាមូលដ្ឋាន មិនមែនគ្រាន់តែឈប់នៅកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ។ មាត្រដ្ឋានទីមួយនៃរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃគឺកម្រិតនៃការយល់ដឹង និងការបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាជន។

គាត់ហៅប្រព័ន្ធនេះថា "5 T"៖ ទំនុកចិត្ត ទំនួលខុសត្រូវ ភាពវៃឆ្លាត ភាពពេញលេញ និងមោទនភាព។ នៅពេលដែលប្រជាជនជឿជាក់លើរដ្ឋាភិបាល រដ្ឋាភិបាលធ្វើសកម្មភាពប្រកបដោយទំនួលខុសត្រូវ សហគមន៍ត្រូវបានបំពាក់ដោយចំណេះដឹង ឧបករណ៍ដំណើរការស្របគ្នា ហើយប្រជាជនមានមោទនភាពចំពោះទីក្រុងរបស់ពួកគេ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ដើម្បីដំណើរការរដ្ឋាភិបាលដ៏ឆ្លាតវៃ “ពាក់កណ្តាលចរន្ត” ត្រូវតែច្បាស់លាស់ រួមទាំងប្រព័ន្ធទិន្នន័យបង្រួបបង្រួម ភ្នាក់ងារសម្របសម្រួលកណ្តាលដែលដើរតួនាទីជា “អ្នកដឹកនាំ” ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងយន្តការអនុវត្តដោយផ្អែកលើបញ្ហាជាក់ស្តែងជំនួសឱ្យគំរូនាយកដ្ឋាន។ នៅពេលដែលទឹកជំនន់ ការកកស្ទះ ឬការស្ទះនៃនីតិវិធីកើតឡើង អង្គភាពត្រូវតែដោះស្រាយជាមួយគ្នា ហើយការទទួលខុសត្រូវមិនអាចបែងចែកបានទេ។

នៅក្នុង "ខ្សែទឹកខាងក្រោម" ដែលប្រជាជនទទួលបានផលប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់ សេវាសាធារណៈត្រូវតែមានអ៊ីនធឺណិតទាំងស្រុង មានវេទិកាចែករំលែក មាននរណាម្នាក់ទទួលបន្ទុកត្រួតពិនិត្យឯកសារនីមួយៗ និងឆ្លើយតបយ៉ាងរហ័ស និងតម្លាភាព។ សំណើអាជីវកម្មចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវិភាគដោយផ្អែកលើស្តង់ដារអន្តរជាតិ មុននឹងផ្ទេរទៅឱ្យភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាថាស្រទាប់ទាំងបី "ខាងលើ-កណ្តាល-ទឹក" ដំណើរការស្របគ្នា។

យោងតាមលោក ឃួង មេរៀនដ៏ធំបំផុតពីប្រទេសសិង្ហបុរីគឺថា វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការកសាងរដ្ឋាភិបាលដ៏ឆ្លាតវៃពី "បាតទឹក" ដូចជាការដាក់ពង្រាយកាមេរ៉ា IoT ឬដំណោះស្រាយបច្ចេកវិជ្ជាដោយមិនអើពើនឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះ "ចរន្តទឹក" ។ ប្រសិនបើផ្នត់គំនិត ស្ថាប័ន និងការរចនាគំរូមិនត្រឹមត្រូវតាំងពីដើមមក ការវិនិយោគជាបន្តបន្ទាប់ទាំងអស់នឹងពិបាកក្នុងការមានប្រសិទ្ធភាព។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Vu Minh Khuong រដ្ឋាភិបាលដ៏ឆ្លាតវៃមួយត្រូវតែវិលជុំវិញសំណួរស្នូល៖ អ្វីដែលត្រូវធ្វើដើម្បីបម្រើប្រជាជនល្អបំផុត។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃមន្ត្រីក្នុងប្រទេសសិង្ហបុរីគឺសាមញ្ញណាស់៖ ការដាក់ផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនជាមុនសិន មានផ្នត់គំនិតតម្រង់ទិសដំណោះស្រាយ និងស្មារតីនៃសកម្មភាពប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ប្រសិនបើកត្តាមួយក្នុងចំណោមកត្តាទាំងបីត្រូវបានបាត់ មន្ត្រីរាជការនឹងពិបាកក្នុងការបំពេញតម្រូវការសេវា។

លោក ឃួង ឃួង បញ្ជាក់ថា គំរូទីក្រុងឆ្លាតទាមទារការសម្របសម្រួលសរុប។ ប្រសិនបើនាយកដ្ឋាន សាខា ឬតំបន់នីមួយៗដំណើរការដោយឡែកពីគ្នា វាមិនអាចបង្កើតការទម្លាយបានទេ។ ភាពរឹងមាំនៃទីក្រុងធំមួយស្ថិតនៅលើសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការប្រមូលធនធាន ភ្ជាប់ភាគី និងបង្កើតតម្លៃបន្ថែម។ ក្នុងនាមជាក្បាលរថភ្លើង ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលទទួល ដំណើរការ និងផ្សព្វផ្សាយដំណោះស្រាយអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗសម្រាប់តំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ទាំងមូល និងប្រទេសទាំងមូល។

លោកឃួងបានបញ្ជាក់ថា “ស្ថាប័នត្រឹមត្រូវនឹងក្លាយជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងដ៏ធំបំផុតរបស់វៀតណាមក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយ។ អ្វីដែលសិង្ហបុរី ឌូបៃ ឬចិនអាចធ្វើបាន ទីក្រុងហូជីមិញពិតជាអាចសម្រេចបាន ប្រសិនបើវាត្រូវបានប្តេជ្ញាចិត្ត និងរួបរួមឆ្ពោះទៅរកគោលដៅរួមមួយ”។

Xây dựng chính quyền thông minh phải bắt đầu từ phục vụ người dân - 2 — ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ (រូបថត៖ Hai Long)។

ត្រូវតែវាស់វែងផលប្រយោជន៍របស់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម

លោក Warrick Cleine ប្រធាន និងជានាយកប្រតិបត្តិនៃ KPMG វៀតណាម និងកម្ពុជា មានប្រសាសន៍ថា សមាសធាតុស្នូលពីរនៃគំរូទីក្រុងឆ្លាតវៃ គឺការចូលរួម និងភាពវៃឆ្លាត ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កត្តាជោគជ័យសំខាន់ៗចំនួនបួនក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងសហគមន៍ធុរកិច្ច។

បរិយាប័ន្នគឺជាកត្តាដំបូងដែលបង្ហាញតាមរយៈកិច្ចសន្ទនាសកម្មរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំទីក្រុងហូជីមិញជាមួយធុរកិច្ច។ វៀតណាមមានទំនៀមទំលាប់ដ៏រឹងមាំក្នុងការប្រឹក្សាជាមួយវិស័យឯកជន ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 68 ដែលតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មក្លាយជាកម្លាំងនាំមុខគេក្នុង PPP និងការច្នៃប្រឌិត។

មហិច្ឆតាគឺជាកត្តាទីពីរ។ វៀតណាមមានគោលបំណងក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅឆ្នាំ២០៤៥ ដែលជាចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងដែលទាមទារការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងពីវិស័យឯកជន។ វាគ្មិនបាននិយាយសំដៅទៅលើយុទ្ធសាស្ត្រ «បាញ់រះ» ជាតិដូចជាប្រទេសសិង្ហបុរី ឬសហរដ្ឋអាមេរិកបានរួមបញ្ចូលគ្នាដោយជោគជ័យនូវអំណាចសាធារណៈ និងឯកជន។

ធាតុទីបីគឺភាពវៃឆ្លាតក្នុងសកម្មភាព ដោយផ្តោតលើការច្នៃប្រឌិត និងការវិនិយោគ។ AI មិនត្រឹមតែជាបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជា "ការបង្កើនការបង្កើតថ្មី" និង "ការពន្លឿនការវិនិយោគ" ផងដែរ។ វៀតណាមបានចាត់វិធានការសំខាន់ៗដូចជាការកសាងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យជាតិ ទាក់ទាញការចូលរួមរបស់សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យា ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងសាកលវិទ្យាល័យ។

ជាចុងក្រោយ និរន្តរភាពគឺជាគន្លឹះ។ គម្រោងទីក្រុងឆ្លាតវៃ ទាមទារផែនទីបង្ហាញផ្លូវរយៈពេលវែង ដែលមិនអាចវាយតម្លៃបានដោយផ្អែកលើវដ្តថវិកាប្រចាំឆ្នាំ។ អាជីវកម្មត្រូវបង្កើតយុទ្ធសាស្រ្តជាច្រើនទសវត្សរ៍ ហើយធ្វើការរួមគ្នាជាមួយរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់រយៈពេលវែង។

Xây dựng chính quyền thông minh phải bắt đầu từ phục vụ người dân - 3 — លោក Sam Conroy ប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មអូស្ត្រាលីនៅវៀតណាម (AusCham) ចែករំលែកបទពិសោធន៍ក្នុងការកសាងរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃ (រូបថត៖ គណៈកម្មាធិការរៀបចំ)។

ទន្ទឹមនឹងនេះ លោក Sam Conroy ប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មអូស្ត្រាលីនៅវៀតណាម (AusCham) បានចែករំលែកបទពិសោធន៍របស់អូស្ត្រាលីក្នុងការកសាងរដ្ឋាភិបាលដ៏ឆ្លាតវៃដោយផ្អែកលើសសរស្តម្ភចំនួនបី៖ សេវាដែលផ្តោតលើប្រជាជន ការសម្រេចចិត្តផ្អែកលើទិន្នន័យតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង និងប្រព័ន្ធឌីជីថលដែលទាក់ទងគ្នាតាមវិស័យនានា។ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ភាពជោគជ័យបានមកពីភាពជាដៃគូជិតស្និទ្ធរវាង រដ្ឋាភិបាល និងធុរកិច្ច ដោយរួមគ្នាអនុវត្តកំណែទម្រង់ឌីជីថលដូចជា ការធ្វើស្តង់ដារវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ការកែលម្អជំនាញឌីជីថល និងការធានាឱ្យមានអន្តរកម្មរវាងប្រព័ន្ធសាធារណៈ និងឯកជន។

គោលការណ៍សំខាន់មួយទៀតគឺការវាស់វែងអ្វីដែលត្រឹមត្រូវ។ ភាពជោគជ័យនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលមិនត្រូវបានវាស់ដោយចំនួនកម្មវិធីដែលបានចាប់ផ្តើមនោះទេ ប៉ុន្តែតាមតម្លៃជាក់ស្តែង៖ តើត្រូវរក្សាទុកប៉ុន្មានម៉ោង អាជីវកម្មប៉ុន្មានត្រូវបានគាំទ្រ មានមនុស្សប៉ុន្មាននាក់មានអារម្មណ៍ថាសំឡេងរបស់ពួកគេត្រូវបានឮ។

វៀតណាមស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដ៏សំខាន់មួយ ជាមួយនឹងប្រជាជនវ័យក្មេង ចំណេះដឹងផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មដ៏រស់រវើក និងរដ្ឋាភិបាលដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់ មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់អភិបាលកិច្ចដ៏ឆ្លាតវៃបានចូលជាធរមាន។

លោក Conroy បានមានប្រសាសន៍ថា “អភិបាលកិច្ចឆ្លាតវៃ គឺជា កីឡា ជាក្រុម ទាមទារកិច្ចសហការយ៉ាងរលូនរវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ដោយផ្អែកលើតម្លៃរួម និងការគោរពគ្នាទៅវិញទៅមក។ AusCham ប្តេជ្ញាដើរតួនាទីជាស្ពានតភ្ជាប់ធុរកិច្ចអូស្ត្រាលីជាមួយកាលានុវត្តភាពក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជំរុញការសន្ទនារវាងគោលនយោបាយ និងទីផ្សារ និងការប្រែក្លាយទស្សនៈវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រទៅជាលទ្ធផលជាក់ស្តែង”។

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/kinh-doanh/xay-dung-chinh-quyen-thong-minh-phai-bat-dau-tu-phuc-vu-nguoi-dan-20251126154529634.htm