កសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។ មេរៀនទី២

មេរៀនទី២៖ ការបង្កើតរបកគំហើញដ៏រឹងមាំ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល

ដឹកនាំនៅក្នុងសន្និសីទអនឡាញនាពេលថ្មីៗនេះស្តីពីរបាយការណ៍ស្តីពីការវិភាគ និងការវាយតម្លៃសន្ទស្សន៍កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ (PAR Index); សន្ទស្សន៍ការពេញចិត្តរបស់មនុស្ស និងអង្គការជាមួយនឹងសេវាកម្មរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋ (SIPAS) និងសន្ទស្សន៍ការអនុវត្តរដ្ឋបាលសាធារណៈ (PAPI) ក្នុងឆ្នាំ 2022; ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Doan Anh Dung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា លោកនឹងបំប្លែង និងផ្ទេរមុខតំណែងការងារយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ រួមទាំងថ្នាក់ដឹកនាំទៅអ្នកឯកទេសនៅកន្លែងធ្វើការដែលមានភាពមិនទទួលខុសត្រូវ ការជាប់គាំង ការយាយី និងការរំខាន ...

ប្រជាជន និងអាជីវកម្មមិនពេញចិត្ត

យោងតាមរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងឆ្នាំ 2022 សន្ទស្សន៍ PAR របស់ខេត្តជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 60/63 រាជធានី-ខេត្ត។ ធ្លាក់ចុះ 4 កន្លែង បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021។ សន្ទស្សន៍ SIPAS បានដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ 63/63 ខេត្ត និងក្រុង។ ធ្លាក់ចុះ 2 កន្លែង បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021។ សន្ទស្សន៍ PAPI ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 7/63 ខេត្ត ក្រុង។ កើនឡើង ៥ កន្លែង បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២១។ ទោះបីជាជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខេត្តបានចេញផែនការ និងឯកសារដើម្បីអនុវត្តការងារកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលស្របតាមទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងការណែនាំរបស់ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសន្ទស្សន៍ PAR និង SIPAS Index បានថយចុះក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ជាពិសេស សន្ទស្សន៍ SIPAS បានដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ 63/63 ខេត្ត ក្រុង។ លើសពីនេះ កម្រិត និងវិស័យនៃខេត្តមិនទាន់មានគំនិតផ្តួចផ្តើម និងដំណោះស្រាយច្រើនក្នុងការងារកែទម្រង់រដ្ឋបាល។ ការណែនាំ និងតម្លាភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលគឺមិនអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជន អត្រានៃឯកសារដែលបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលាគឺនៅតែមានកម្រិតទាប។ វឌ្ឍនភាពនៃការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមប្រព័ន្ធឌីជីថលរបស់ខេត្តនៅមានភាពយឺតយ៉ាវ…

២១.jpg — ប្រជាពលរដ្ឋមកធ្វើប្រតិបត្តិការនៅមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ រូបថត៖ N.Lan

សម្រាប់សន្ទស្សន៍ SIPAS វាគឺជារង្វាស់គោលបំណង ឆ្លុះបញ្ចាំងដោយស្មោះត្រង់នូវលទ្ធផលវាយតម្លៃរបស់ប្រជាជន និងអង្គការនានាលើសេវាកម្មរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋ តាមរយៈការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលសាធារណៈដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។ នៅឆ្នាំ 2022 ការស្ទង់មតិឯករាជ្យដែលសម្របសម្រួលដោយក្រសួងមហាផ្ទៃ និង ការិយាល័យប្រៃសណីយ៍ ខេត្តបានប្រគល់កម្រងសំណួរដោយផ្ទាល់ដល់ផ្ទះរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងកម្រងសំណួរសរុបចំនួន 486 នៅតាមភូមិ និងសង្កាត់មួយចំនួនក្នុងក្រុង និងក្រុង រួមមានៈ Phan Thiet, Duc Linh, Phu Quy។ តាមរយៈការស្ទង់មតិ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើការពេញចិត្តរបស់មនុស្សជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយចំនួននៅក្នុងសន្ទស្សន៍ SIPAS ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់នៅជិតបាតនៃប្រទេស។ ឧទាហរណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការពេញចិត្តជាមួយនឹងការទទួលបានសេវា ចំណាត់ថ្នាក់ 61/63 រាជធានី-ខេត្ត; ការពេញចិត្តនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ចំណាត់ថ្នាក់ 62/63 រាជធានី-ខេត្ត; ការពេញចិត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ៦២/៦៣ រាជធានី-ខេត្ត; ពេញចិត្តនឹងភ្នាក់ងារទទួល និងដោះស្រាយមតិ និងអនុសាសន៍ ចំណាត់ថ្នាក់ទី៦៣ ក្នុងចំណោម៦៣ រាជធានី-ខេត្ត...

២២.jpg — ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Doan Anh Dung បានដឹកនាំនៅក្នុងសន្និសីទអនឡាញនាពេលថ្មីៗនេះ ដើម្បីវិភាគ និងវាយតម្លៃសន្ទស្សន៍កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលថ្មី។

មិនទាន់បានលើកកម្ពស់តួនាទីជាអ្នកដឹកនាំនៅឡើយទេ។

យោងតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Doan Anh Dung បានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល សូចនាករវាយតម្លៃការប្រកួតប្រជែង កម្រិតនៃការកែទម្រង់រដ្ឋបាល និងការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន និងធុរកិច្ចក្នុងខេត្តបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទាបបំផុតក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំជាប់ៗគ្នា ដោយសន្ទស្សន៍មួយចំនួនតែងតែស្ថិតនៅបាតតារាងថ្នាក់ជាតិ។ គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យមិនទាន់មានគំនិតផ្តួចផ្តើម និងដំណោះស្រាយច្រើនក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលទេ ហើយលទ្ធផលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ការណែនាំ និងតម្លាភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលមិនអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ។ អត្រានៃឯកសារដែលបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលាគឺនៅតែទាប។ លើសពីនេះទៀត អារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់និងវិស័យនីមួយៗ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំមិនត្រូវបានគេលើកកម្ពស់ទេ; ចិត្តគំនិតនៃការភ័យខ្លាច ការរង់ចាំ និងការរុញច្រានក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចការសាធារណៈមិនត្រូវបានយកឈ្នះនោះទេ ហើយការលំបាក និងឧបសគ្គសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនមិនត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗនោះទេ។ ជាងនេះទៅទៀត វឌ្ឍនភាពនៃការធ្វើឌីជីថល លទ្ធផលនៃការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងខេត្តមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយលទ្ធផលនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិតនៅមានកម្រិតនៅឡើយ…

បើតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មូលហេតុទី១ និងច្បាស់លាស់នៃចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតខាងលើ គឺការដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន នៅតែមិនមានភាពច្បាស់លាស់ ដោយមិនបានចាត់ទុកនេះជាការងារសំខាន់។ ជាងនេះទៅទៀត កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយចំនួនបង្ហាញសញ្ញាថា ធ្វើការងារពាក់កណ្តាលចិត្ត ខ្វះការខិតខំប្រឹងប្រែង និងតាំងចិត្តក្នុងការងារ ខ្លាចកំហុស ខ្លាចហានិភ័យ ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ មិនហ៊ានផ្តល់យោបល់ ស្នើរ មិនសម្រេចចិត្តលើការងារក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន; ក្នុងករណីខ្លះ ការជំរុញការងារទៅកម្រិតខ្ពស់ ឬទៅភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត។ ប្រការនេះនាំឱ្យដំណើរការដោះស្រាយការងារអូសបន្លាយពេល កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ខេត្ត។

ដំណោះស្រាយបំបែក

សូមបញ្ជាក់ថា ក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ខេត្តកំពុងប្រឈមមុខនឹងកាលានុវត្តភាពយ៉ាងច្បាស់លាស់ ជាពិសេសប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿន អាកាសយានដ្ឋាន កំពង់ផែសមុទ្រ ផ្លូវមាត់សមុទ្រ ត្រូវបានវិនិយោគសាងសង់រួចរាល់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការ។ នេះគឺជា "ពេលវេលាមាស" សម្រាប់ខេត្តដើម្បីចាប់ផ្តើម ក្លាយជាគោលដៅទាក់ទាញ និងមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស។ ដើម្បីទាញយកសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិរបស់ខេត្ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានស្នើឱ្យគ្រប់ថ្នាក់ក្នុងខេត្តត្រូវមានការប្តេជ្ញាចិត្តបន្ថែមទៀតក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កែលម្អ និងលើកកំពស់សន្ទស្សន៍ចំណាត់ថ្នាក់ ដោយចាត់ទុកថានេះជាការងារសំខាន់ និងទៀងទាត់របស់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។ ប្រធានទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនៃមូលដ្ឋាននិងអង្គភាពរបស់គាត់។ លោកប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "យើងត្រូវបានស្នើសុំឱ្យខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែង គោលបំណងគឺមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសន្ទស្សន៍ចំណាត់ថ្នាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ដើម្បីនាំមកនូវការពេញចិត្តពិតប្រាកដដល់សហគមន៍អាជីវកម្ម និងប្រជាជន" - ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានសង្កត់ធ្ងន់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម និងអនុវត្តដំណោះស្រាយ បង្កើតរបកគំហើញរឹងមាំ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។ អនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាកម្មសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ បន្តពិនិត្យ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមិនសមស្រប និងមិនប្រាកដប្រជា ដែលបង្ករអាក់រអួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសលើវិស័យដីធ្លី ការវិនិយោគ សំណង់ជាដើម ហើយនៅឆ្នាំ២០២៣ ត្រូវត្រៀមខ្លួនជាស្រេចក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែតពេញលេញ 100% សម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដើម្បីអនុវត្តនៅពេលចាំបាច់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងចូលរួមកសាងរដ្ឋាភិបាល។ ពង្រឹងការបណ្ដុះបណ្ដាល បណ្ដុះបណ្ដាល និងលើកកំពស់គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ជាពិសេសអ្នកដែលទាក់ទង និងដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាប្រចាំសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវលទ្ធផលវាយតម្លៃ និងចំណាត់ថ្នាក់នៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋានទៅក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃ និងចំណាត់ថ្នាក់របស់សមូហភាព និងអង្គការបក្សជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ពិនិត្យ និងរិះគន់លើទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាព ដែលមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តគោលដៅ និងភារកិច្ចពាក់ព័ន្ធនឹងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តប្រគល់ជូន។ ប្រមូលផ្តុំ និងផ្ទេរមុខតំណែងការងារយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ រួមទាំងអ្នកដឹកនាំ និងអ្នកឯកទេសនៅកន្លែងធ្វើការដែលមិនទទួលខុសត្រូវ មានភាពយឺតយ៉ាវ ការយាយី បញ្ហាជាដើម។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Doan Anh Dung បានស្នើដល់ថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរ សាខា និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ពង្រឹងកិច្ចសន្ទនា ដោះស្រាយអនុសាសន៍ភ្លាមៗពីធុរកិច្ច និងប្រជាជន ជាពិសេសលើវិស័យវិនិយោគ រៀបចំផែនការដីធ្លី ... ទន្ទឹមនឹងនោះ កសាងរូបភាពរដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ និងមិត្តភាព។ ផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតពី "អនុញ្ញាត" និង "អាជ្ញាបណ្ណ" ទៅជា "បម្រើ" ផ្នត់គំនិតយ៉ាងខ្លាំង ប្តូរពី "ដកការលំបាក" ទៅ "បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល" សម្រាប់អាជីវកម្ម ត្រូវតែគិតគូរពីភាពជោគជ័យរបស់អាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគជានិច្ចថាជាជោគជ័យរបស់ខេត្ត។

មេរៀនទី១៖ “ការឌិកូដ” ការមិនពេញចិត្តរបស់មនុស្ស

ប្រភព