កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតំបន់ដែលត្រូវផ្តោតលើធនធានវិនិយោគ
ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានចាត់ទុកថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្ដីពីការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ ដំណាក់កាល ២០២៥-២០៣៥ ដែលរដ្ឋាភិបាលអភិវឌ្ឍន៍ រួមមានគោលដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌វៀតណាម ដំណាក់កាល ២០២៥-២០៣៥ នៅទូទាំងប្រទេស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ ការវិនិយោគនៅក្នុងកម្មវិធីនាពេលនេះ បំពេញបានយ៉ាងពេញលេញនូវមូលដ្ឋាន នយោបាយ ច្បាប់ វិទ្យាសាស្រ្ត និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ បន្តអះអាងនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋអំពីគោលជំហរ តួនាទី និងសារៈសំខាន់នៃវប្បធម៌ក្នុងបុព្វហេតុកសាង ការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយចីរភាព ... ការពារ។
ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Le Thi Song An - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Long An បានឲ្យដឹងថា ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌មានសារៈសំខាន់បំផុត រួមចំណែកអនុវត្តគោលដៅ គោលដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ដែលបានកំណត់ក្នុងគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌គឺជា វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ដ៏សំខាន់មួយនៃសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង រួមចំណែកក្នុងការលើកកម្ពស់ ការពារ និងអភិវឌ្ឍអត្តសញ្ញាណជាតិ។ បច្ចុប្បន្នឧស្សាហកម្មវប្បធម៌គឺជា «សត្វពពែមាស» នៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកជាច្រើន។
តាមរយៈការស្រាវជ្រាវ កម្មវិធីមានគោលបំណងខិតខំសម្រាប់ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ដើម្បីរួមចំណែក 7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេសនៅឆ្នាំ 2030; ខិតខំឱ្យឧស្សាហកម្មវប្បធម៌រួមចំណែក 8% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេសនៅឆ្នាំ 2035 និងមានអត្រាកំណើនប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យម 7% ។ នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាគោលដៅដ៏មានជោគជ័យ។ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌របស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ ២០២០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នូវទស្សនៈថា ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌គឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ហើយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិស័យចំនួន ១២ ដែលចាត់ថ្នាក់ជាឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។
ពីការវិភាគខាងលើ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា កម្មវិធីត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ ក្នុងចំណោមវិស័យទាំង ១២ នេះ ត្រូវផ្តោតលើធនធានវិនិយោគ វិស័យណាដែលត្រូវបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយអំពាវនាវឱ្យមានសង្គមភាវូបនីយកម្ម ប្រមូលធនធានសម្រាប់អនុវត្ត ជៀសវាងការបែកខ្ញែក និងការវិនិយោគគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ កែប្រែ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដូចជា៖ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌; ក្រឹត្យលេខ ៣១/២០២១/ND-CP លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៤៦៦/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី១០ ខែតុលា ឆ្នាំ២០០៨ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីបញ្ជីការអនុវត្តសង្គមភាវូបនីយកម្ម ... ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គទាក់ទងនឹងការអំពាវនាវឱ្យមានការវិនិយោគសង្គមក្នុងវិស័យវប្បធម៌នាពេលកន្លងមក
ទាក់ទិននឹងការកសាងស្ថាប័នវប្បធម៌នៅមូលដ្ឋាន ជាពិសេសការវិនិយោគលើស្ថាប័នវប្បធម៌នៅសួនឧស្សាហកម្ម ប្រតិភូ Le Thi Song An បានចាត់ទុកថា ការវិនិយោគកសាងស្ថាប័នវប្បធម៌នៅសួនឧស្សាហកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រ គោលដៅរយៈពេលវែងរបស់បក្ស រដ្ឋ ព្រោះវាមិនត្រឹមតែរួមចំណែកលើកស្ទួយជីវភាពវប្បធម៌ និងស្មារតីរបស់កម្មករប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការងារប្រកបដោយសន្តិភាព និងយូរអង្វែង។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ជាក់ស្តែងការសាងសង់ស្ថាប័នវប្បធម៌ក្នុងសួនឧស្សាហកម្មសព្វថ្ងៃនៅតែប្រឈមនឹងការលំបាក និងដែនកំណត់ជាច្រើនដូចជា៖ ការវិនិយោគលើការកសាងប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌សម្រាប់កម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្មនៅមានកម្រិតនៅឡើយ មិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការរបស់កម្មករ។ នេះក៏មកពីហេតុផលជាច្រើនផងដែរ ភាគច្រើនដោយសារតែអាជីវកម្មភាគច្រើននៅតែចាប់អារម្មណ៍លើផលិតកម្ម និងប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ច្រើនចំពោះការកែលម្អជីវិតវប្បធម៌ និងស្មារតីរបស់កម្មករ។ អាជីវកម្មខ្លះខ្វះថវិកាដីធ្លី។ ឬមានទំហំតូច និងមធ្យម ដូច្នេះសក្តានុពលហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេនៅខ្សោយនៅឡើយ ដែលនាំឱ្យខ្វះដើមទុនដើម្បីវិនិយោគលើការកសាងប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌...
លើសពីនេះ ដោយសារកម្មករតែងតែធ្វើការថែមម៉ោង មិនសូវមានពេលសម្រាក កម្សាន្តជាដើម ដូច្នេះហើយ ដើម្បីជម្នះបន្តិចម្តងៗនូវ "ចន្លោះ" ក្នុងការកសាងស្ថាប័នវប្បធម៌ និងបង្កើតកន្លែងលេងសម្រាប់កម្មករ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែម និងកំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងការកសាងស្ថាប័នវប្បធម៌ក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម ជាពិសេសការសម្របសម្រួលរវាងគ្រប់កម្រិតនៃវិស័យ និងសហគ្រាសរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងការរៀបចំផែនការឧស្សាហកម្ម។ លើកកំពស់គុណភាពនៃសកម្មភាព បំពេញតំរូវការនៃការកម្សាន្តវប្បធម៌ កីឡា ការកំសាន្តរបស់កម្មករ រួមចំណែកកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។
រៀបចំគោលនយោបាយឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មវិនិយោគក្នុងវិស័យវប្បធម៌
អញ្ជើញថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Hoang Duc Thang - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Tri បានឲ្យដឹងថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្ដីពីការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ ដំណាក់កាល ២០២៥ - ២០៣៥ ត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងប៉ិនប្រសប់ ពេញលេញ ទូលំទូលាយ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង និងបានបញ្ជាក់ពីគោលដៅក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់នីមួយៗ។
ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើគោលដៅរបស់កម្មវិធីដើម្បីទៅដល់ប្រជាជន សហគមន៍ និងស្ថាប័នវប្បធម៌លើផ្ទៃដីធំមួយ គណៈប្រតិភូ Hoang Duc Thang បាននិយាយថា ការចូលរួមរបស់ប្រជាជន និងសហគមន៍គឺជាមូលដ្ឋានដើម្បីធានាជោគជ័យនៃកម្មវិធី ជាពិសេសបុព្វហេតុវប្បធម៌ទូទៅ ព្រោះមនុស្សគឺជាមុខវិជ្ជាច្នៃប្រឌិត បង្កើតវប្បធម៌ ហើយក៏ជាអ្នកទទួលផលនៃតម្លៃវប្បធម៌ផងដែរ។
អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមនូវគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការចូលរួមរបស់ប្រជាជន និងសហគមន៍ភាគច្រើនក្នុងសកម្មភាពវប្បធម៌ ការបង្កើតវប្បធម៌ ការអនុវត្តវប្បធម៌ ការផ្សព្វផ្សាយ ការបញ្ជូន និងការអភិវឌ្ឍន៍តម្លៃវប្បធម៌។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់តួនាទីរបស់សហគ្រាស និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចក្នុងបុព្វហេតុអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌។ ប្រតិភូ Hoang Duc Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើប្រជាជនជាមុខវិជ្ជាបង្កើតវប្បធម៍ សហគមន៍ធុរកិច្ច និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចជាអ្នកជួយជ្រោមជ្រែង និងបង្កើតផលិតផលវប្បធម៍ឲ្យមានការរីកចំរើន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ជំហរ និងតួនាទីរបស់សហគ្រាស និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចមិនត្រូវបានគេបញ្ជាក់ច្បាស់នៅក្នុងកម្មវិធីនោះទេ”។
ដោយកត់សម្គាល់បញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូ Hoang Duc Thang បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំគោលនយោបាយច្បាស់លាស់ជាងមុន ដើម្បីលើកទឹកចិត្តសហគ្រាសវិនិយោគក្នុងវិស័យវប្បធម៌ តាមរយៈគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងការគាំទ្រសម្រាប់អាជីវកម្ម។ នេះមិនត្រឹមតែបង្កើនធនធានសង្គមសម្រាប់សកម្មភាពវប្បធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតទំនាក់ទំនងរវាងការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែមានវប្បធម៌ ការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ត្រូវតែមានធនធានសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីទ្រទ្រង់។
ក្នុងខ្លឹមសារមួយទៀត ប្រតិភូ Trinh Thi Tu Anh - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lam Dong បានកត់សម្គាល់ថា គោលដៅលេខ ២ នៃកម្មវិធីទាមទារ៖ ១០០% អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត មានស្ថាប័នវប្បធម៌ទាំង ៣ ប្រភេទ; ការកំណត់គោលដៅនេះសម្រាប់គ្រប់តំបន់ តំបន់ និងគ្រប់តំបន់គឺមិនសមហេតុផលទេ។ តាមប្រតិភូ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងរៀបចំគោលដៅសមស្របតាមលក្ខណៈនៃតំបន់នីមួយៗ ក្នុងទិសដៅដែលតំបន់ និងតំបន់នីមួយៗមានលក្ខណៈរៀងៗខ្លួន ចាំបាច់ត្រូវមានការជ្រើសរើសស្នូលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ដើម្បីលើកកម្ពស់ និងថែរក្សាតម្លៃវប្បធម៌នៃតំបន់នោះ ធានានូវភាពចម្រុះ និងលទ្ធភាពនៃវប្បធម៌។
នៅគោលដៅលេខ ៤ យ៉ាងហោចណាស់ ៩៥% នៃសារីរិកធាតុពិសេសជាតិ និង ៧០% នៃសារីរិកធាតុជាតិត្រូវបានជួសជុល និងតុបតែង។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2020 នេះ ប្រទេសរបស់យើងមានសារីរិកធាតុជាង 40,000 ដែលត្រូវបានធ្វើបញ្ជីសារពើភណ្ឌតាមច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ក្នុងនោះមានសារីរិកធាតុពិសេសជាតិចំនួន 112 សារីរិកធាតុជាតិប្រហែល 4,000 និងសារីរិកធាតុជាច្រើនដែលខូច និងប្រឈមមុខនឹងការខូចខាត។ សារីរិកធាតុជាច្រើនត្រូវបានជួសជុលឡើងវិញ ប៉ុន្តែមួយចំនួនធំត្រូវបានជួសជុលមិនត្រឹមត្រូវ។ ការជួសជុល និងតុបតែងសារីរិកធាតុ គឺជាកិច្ចការដ៏ស្មុគស្មាញ ទាមទារពេលវេលាច្រើនក្នុងការអនុវត្ត និងចំណាយទុនវិនិយោគច្រើន។ ដោយមើលឃើញពីភាពជាក់ស្តែងនេះ គណៈប្រតិភូ Trinh Thi Tu Anh បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ និងបញ្ជាក់ពីលទ្ធភាពនៃគោលដៅ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានដំណោះស្រាយសមស្របសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យ។
គណៈប្រតិភូ Tran Thi Hoa Ry - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Lieu បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះការវិនិយោគ ស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីរបស់រដ្ឋាភិបាលជាមួយក្រុមគោលដៅទូទៅចំនួន 07 គោលដៅជាក់លាក់ចំនួន 9 ខ្លឹមសារ 10 សមាសភាគ 135 គោលដៅ 42 ភារកិច្ចជាក់លាក់ និង 186 សកម្មភាពលម្អិតដែលត្រូវអនុវត្តក្នុងដំណាក់កាលពីរឆ្នាំ 2020 - 20។ ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងកាត់បន្ថយការចម្លងនៃខ្លឹមសារនៅក្នុងកម្មវិធីដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។ ម៉្យាងវិញទៀត ការផ្តោតលើធនធានវិនិយោគសំខាន់ៗ ធានានូវឯករាជ្យភាពពាក់ព័ន្ធនៃកម្មវិធី ប៉ុន្តែថែមទាំងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានសមស្របពីកម្មវិធីផ្សេងទៀត។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Toan - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lai Chau ក៏បានឯកភាពចំពោះគោលដៅទូទៅដូចបានបង្ហាញដោយរដ្ឋាភិបាល ដែលត្រូវបានកំណត់នៅថ្នាក់ជាតិត្រឹមត្រូវ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលសិក្សាពីគោលដៅជាក់លាក់ ប្រតិភូបាននិយាយថា គោលដៅទូទៅ និងគោលដៅជាក់លាក់មិនស្របគ្នាទេ។ គណៈប្រតិភូបានលើកឧទាហរណ៍អំពីគោលដៅទូទៅដែលបញ្ជាក់ថា៖ “បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដ៏រឹងមាំ គ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកសាងវប្បធម៌ល្អឥតខ្ចោះ ស្តង់ដារសីលធម៌ អត្តសញ្ញាណ ភាពក្លាហាន និងប្រព័ន្ធតម្លៃរបស់ប្រជាជន និងគ្រួសារវៀតណាម” ប៉ុន្តែមានគោលដៅចំនួន ៩ ក្រុមជាក់លាក់ដូចជា ខិតខំបញ្ចប់ ១០០% នៃការសាងសង់ និងផ្សព្វផ្សាយក្រមសីលធម៌ ២០៣០ តាមមូលដ្ឋាន។ ឬគោលដៅជាក់លាក់នៃការខិតខំឱ្យមានសារីរិកធាតុជាតិពិសេសយ៉ាងហោចណាស់ 95% និង 70% នៃសារីរិកធាតុជាតិដែលបានស្ដារ និងតុបតែងនៅឆ្នាំ 2030... គឺមិនស្របតាមគោលដៅទូទៅនោះទេ។ គណៈប្រតិភូបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា បើមិនប្រយ័ត្នទេ វប្បធម៌នឹងមិនអាចរក្សាបានដូចមុននឹងវិនិយោគទេ ដូច្នេះត្រូវសង្កត់ធ្ងន់លើទស្សនៈនៃការអភិរក្ស និងលើកតម្កើងតម្លៃ ព្រោះមានសារីរិកធាតុតូច ប៉ុន្តែជាបេតិកភណ្ឌ បើសាងសង់ធំជាងនេះ លែងជាសារីរិកធាតុ ឬបេតិកភណ្ឌទៀតហើយ។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Toan បាននិយាយថា “វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ដើម្បីកសាងកម្មវិធីវប្បធម៌ជាតិ ជ្រើសរើសបញ្ហាសំខាន់ៗដែលទាមទារការចូលរួមរបស់រដ្ឋ និងលើកកំពស់វប្បធម៌ ថែរក្សា និងអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌។ នេះជាគោលដៅសំខាន់។ យើងមិនគួរកំណត់គោលដៅដូចជាចំនួនភាពយន្តចូលរួមមហោស្រពភាពយន្តអន្តរជាតិនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយច្បាប់ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌”។
ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-van-hoa-tro-thanh-nen-tang-tinh-than-vung-chac-cua-xa-hoi-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-375658.html
Kommentar (0)