아시아 태평양 지역 인간 개발을 위한 3가지 새로운 방향

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올해 세계 경제 성장의 3분의 2를 차지할 것으로 예상되는 아시아 태평양 지역은 안보 불확실성, 불평등 심화, 민주주의 쇠퇴라는 시대로 접어들고 있으며, 이로 인해 많은 열망을 이루기 어려워지고 있습니다.

지난 수십 년 동안 전 세계적인 긴장이 고조되고, 새로운 기술이 등장하고, 양극화가 심화되고, 기후 변화로 인한 실존적 위협이 커지면서 이 지역 주민들의 삶을 개선하려는 노력은 심각한 영향을 받았습니다.

위의 내용은 유엔 개발 계획(UNDP)이 최근 보고서에서 밝힌 내용입니다.

11월 7일에 발표된 2024년 아시아 태평양 인간 개발 보고서는 장기적인 인간 개발에 대한 긍정적인 전망을 보여주지만, 불안정한 상황에서 인간 개발의 불평등과 심지어 혼란에 여전히 직면해 있어 새로운 방향이 필요합니다.

"미래 건설: 아시아 태평양 지역의 인간 개발을 위한 새로운 길"이라는 제목의 이 보고서는 이 지역이 동시에 세 가지 위협에 직면해 있다고 경고합니다.

첫째, 기후 변화와 미래의 팬데믹이 인류 생존에 미치는 위협입니다. 둘째, 세계화와 자동화로의 전환으로 인한 경제 성장의 역풍입니다. 셋째, 민주주의 관행 약화, 포퓰리즘의 부상, 그리고 양극화 심화로 인한 개혁 속도 둔화입니다.

세계 - 아시아 태평양 지역의 인간 개발을 위한 3가지 새로운 방향 — UNDP가 2023년 11월 7일에 발표한 최신 보고서에 따르면, 네팔은 지난 수십 년간 급속한 발전에도 불구하고 여전히 남아시아에서 인간 개발이 가장 낮은 국가 중 하나입니다. 사진: 카트만두 포스트

남아시아는 소득과 부의 격차가 심화되고 있는 지역으로, 상위 10%의 부유층이 지역 전체 소득의 절반 이상을 차지하고 있습니다. 1억 8,500만 명이 넘는 사람들이 하루 2.15달러 미만의 소득으로 극심한 빈곤에 시달리고 있으며, 코로나19 팬데믹의 경제적 충격 이후 빈곤층의 수는 더욱 증가할 것으로 예상됩니다.

"이 보고서는 현재의 어려움을 극복하기 위해서는 인간 개발에 대한 투자를 우선시해야 한다는 점을 강조합니다. 하지만 물론 각 국가는 이를 위해 각자의 길을 개척해야 할 것입니다."라고 유엔 부사무총장 겸 UNDP 아시아 태평양 지역 담당 이사인 카니 위그나라야는 말했습니다.

"사람을 우선시하는 정책과 자연 자산을 우선시하는 스마트 성장 전략을 장려함으로써 우리는 더 안전하고 평화로운 미래를 열 수 있을 뿐만 아니라, 수백만 명의 사람들에게 더 지속 가능하고 번영된 미래를 열어갈 수 있습니다."

이러한 변화를 가져오기 위해 UNDP 보고서는 인간 개발에 있어 세 가지 새로운 방향을 제안합니다. 개발의 중심에 사람을 두는 것, 더 많은 일자리를 창출하고 환경을 존중하기 위해 성장 전략을 재조정하는 것, 그리고 정치적 개혁과 아이디어를 현실로 만들기 위한 과학적 접근 방식에 끊임없이 집중하는 것입니다.

또한 이 보고서는 국가가 현재의 불평등 격차를 줄이고 인간 복지의 저하를 해소하기 위해 개발 전략을 어떻게 재구성할 수 있는지에 대한 포괄적인 시각을 제공합니다.

외부 시장 환경이 더욱 경쟁적으로 변화함에 따라, 경쟁력 강화와 다각화에 대한 집중적인 관심이 필수적입니다. 본 보고서는 "블루 이코노미"와 저탄소 기술 분야의 새로운 경제적 기회 영역과 더불어, 블루 이코노미 내 신기술 및 투자를 통해 최적화하고 보존할 수 있는 이 지역의 풍부한 해양 자원을 강조합니다. 특히 이는 군소도서개발도상국(SIDS)에게 매우 중요합니다.

세계 - 아시아 태평양 지역의 인간 개발을 위한 3가지 새로운 방향(그림 2). — 2022년 7월, 피지 세루아 마을에서 한 지역 소년이 조수 범람을 헤치고 있다. 기후 변화로 인한 해수면 상승으로 태평양과 인도양의 소규모 섬나라는 2100년까지 대부분 또는 완전히 물에 잠길 수 있다. 사진: 동아시아 포럼

UNDP 아시아 태평양 지역 수석 경제학자이자 보고서의 주요 저자인 필립 셸레켄스는 "경제 성장에 대한 요구는 약함이 아닌 강해야 합니다. 성장은 인간 개발에 필수적이기 때문입니다."라고 말했습니다.

전문가는 "성장과 일자리 창출에 대한 압력이 커지고 개발이 중단될 가능성이 있는 상황에서 수출 주도형 성장 전략과 국내 중심의 성장 전략을 모두 재조정해야 할 때"라고 덧붙였다.

이 지역의 대규모 비공식 노동력(약 13억 명)은 소외되고 있으며, 공식 부문에서 제대로 된 일자리를 제공하지 못함에 따라 많은 노동자들이 열악한 일자리에 발이 묶이고 있습니다. 보고서는 또한 이 지역에서 민주적 권리 행사가 꾸준히 감소하고 있다고 지적하는데, 이는 팬데믹으로 정부가 시민의 자유를 엄격하게 제한하고 심지어 제한하기까지 했던 1970년대 이후 처음 있는 현상입니다.

새로운 방향을 설정하기 위해 정부는 앞으로 닥칠 도전에 맞서 미래를 준비해야 합니다. 보고서는 의미 있는 변화를 창출하려면 더욱 강력한 리더십과 더욱 유연하고 효과적인 거버넌스를 우선시해야 한다고 주장합니다 .

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