설탕이 많이 들어간 청량음료에 특별소비세를 부과하는 것은 건강에 해로울 뿐만 아니라 경제적으로도 해롭다?

응우옌 민 타오(Nguyen Minh Thao) 여사 - 기업 환경 및 경쟁력 부서(CIEM) 책임자 - 사진: N.KH.

10월 17일, 중앙경제관리연구원(CIEM)에서 설탕음료 특별소비세법 초안의 경제적 영향을 평가한 보고서를 발표하는 워크숍을 개최했습니다.

산업 생산량이 줄어들면 경제에 영향이 있을까?

CIEM 기업 환경 및 경쟁력 부서의 응우옌 민 타오(Nguyen Minh Thao) 부장에 따르면, 특별 소비세에 관한 법률 초안이 개발되었지만 경제적 영향을 충분히 평가하지 않았다고 합니다.

한편, 이 법안은 설탕이 함유된 청량음료에 대해 10%의 특별소비세를 부과하도록 규정하고 있다. 이는 설탕이 인체 건강에 해롭고 비만을 유발하는 품목이기 때문이다.

CIEM이 지적한 연구 및 영향평가에 따르면, 이 세금으로 인해 음료 산업의 규모가 크게 줄어들어 부가가치가 5조 6,500억 동, 생산가치가 5조 5,240억 동 감소할 것으로 예상됩니다.

세금 부과 시 경제 24개 부문에 미치는 간접적 영향을 평가하면 생산 가치는 55조 5천억 동 이상, 부가가치는 51조 770억 동 감소할 것으로 예상됩니다. 이로 인해 전체 경제의 GDP는 0.448% 감소하여 42조 5천억 동에 해당합니다.

세금 부과는 특히 첫해에 예산 세수 증대에 도움이 됩니다. 간접세를 포함하면 8조 5천억 동이 증가하지만, 직접세(법인세)는 2조 1,520억 동이 감소합니다. 그러나 이후 주기(세금 계산 2년차부터)에는 간접세가 0.496% 감소하여 약 5조 동에 해당합니다.

기업의 경우, 생산 감소로 인해 자산 감가상각비가 0.654% 감소하여 7조 7,670억 동에 해당하고, 세전이익은 0.561% 감소하여 8조 7,730억 동에 해당합니다. 사업체 직원 수는 0.031% 감소하여 1조 9,940억 동에 해당하는 가치 손실을 입었으며, 직원 소득은 0.60% 감소하여 69조 동 이상에 해당합니다.

과학적 증거가 필요합니다.

타오 씨에 따르면, 과학적 영향이 종합적으로 평가되지 않았다면 가당 청량음료에 대한 특별소비세를 부과해서는 안 됩니다. 가당 청량음료가 과체중 및 비만에 미치는 영향에 대한 충분한 과학적 증거가 있고 검증되었다면, 국제 관행에 따른 가당 청량음료 정의를 적용하여 경제에 큰 영향을 미치지 않는 5%의 적절한 특별소비세 옵션을 선택해야 합니다.

국민청원위원회 부위원장인 쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha)는 이 세금은 예산 수입 증대보다는 소비자 행동 규제를 목표로 해야 한다고 말했습니다. 따라서 세금 부과의 근거로 설탕이 함유된 청량음료가 과체중과 비만에 미치는 영향에 대한 더욱 확실한 과학적 근거가 필요합니다.

"세금이 인상되면 그 수입은 어떻게 쓰이고 소비자 건강은 어떻게 보호될까요? 해당 제품이 인체 건강에 부정적인 영향을 미치는지에 대한 보건 기관의 의견이 더 많이 나와야 합니다."라고 하 씨는 제안했습니다.

청원위원회 부위원장에 따르면, 당류 음료에 대한 세금 부과는 본질적으로 체내 당류 섭취량을 적정 수준으로 조절하기 위한 것이지, 과체중이나 비만을 줄이기 위한 것이 아닙니다. 따라서 건강에 미치는 영향에 대한 평가가 필수적입니다. 이는 매우 중요한 문제이지만, 초안에는 의학적 평가가 포함되어 있지 않기 때문입니다.

출처: https://tuoitre.vn/ap-thue-tieu-thu-dac-biet-nuoc-giai-khat-co-duong-tranh-gay-hai-suc-khoe-nhung-thiet-kinh-te-20241017134706063.htm