남북고속철도 특별정책 제안: 0% 금리 대출

건설부는 남북 고속철도 사업에 적용되는 여러 가지 구체적인 방안과 정책에 대한 결의안 초안을 완성했습니다. 이 초안은 법무부 에 검토를 위해 송부되었습니다.

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특히, 건설부는 공공-민간 파트너십 방식에 대한 재정 정책, 세제 혜택, 구체적인 규정과 관련된 일련의 메커니즘을 제안했습니다.

구체적으로 사업 투자 형태의 투자에 대한 재정 지원과 관련하여 국가는 승인된 총 사업 투자금(예비 비용 제외)의 최대 80%를 대출하며, 최저 이자율은 0%, 대출 기간은 첫 번째 대출금 지급일로부터 최대 30년입니다.

투자자는 첫 번째 지급일로부터 30년 이내에 대출금 전액을 상환해야 합니다.

남북 고속철도 건설 시 투자자들에게 다양한 재정 지원 방안을 제시했다. 사진: TL

공공-민간 파트너십 방식으로 투자하는 경우, 국가 자본 참여 비율은 승인된 총 사업 투자의 80%를 초과할 수 없습니다.

국내 시중은행은 투자자 대출에 대한 총 미상환 신용잔액 규정에서 면제됩니다. 또한, 이 대출은 규정에 따라 은행의 투자자 대출 총 미상환 신용잔액에 포함되지 않습니다.

투자자는 고정자산을 창출하기 위한 기계, 장비, 철도 운송 차량, 그리고 철도 인프라의 건설, 개보수, 업그레이드, 유지보수, 활용에 대한 투자에 사용되는 수입 상품, 구성품, 자재, 예비 부품 및 프로젝트에 직접적으로 사용되는 기타 자재 및 장비에 대한 수입세가 면제됩니다. 단, 이러한 품목은 국내에서 생산할 수 없거나, 생산 가능하더라도 프로젝트의 기술 기준을 충족하지 못하는 경우에 한합니다.

초안은 또한 민관협력(PPP) 방식에 대한 구체적인 규정을 명시하고 있습니다. 이에 따라 사업 시행 후 최초 3년 동안 실제 수입과 재무 계획 수입의 차액이 실제 수입보다 적을 경우, 해당 차액의 100%를 분담할 수 있도록 허용합니다.

정부는 연간 세수 증가분, 중앙 예산의 잔여 지출 예산, 또는 연간 투자 계획의 재원을 우선적으로 배정하여 세수 감소분을 충당해야 합니다. 최초 3년 이후 잔여 연도의 세수 감소분은 투자법에 따라 민관협력 방식으로 배분됩니다.

이 프로젝트의 투자 회수 기간은 70년을 넘지 않습니다.

운영이 중단되거나 종료된 투자자는 보상을 받을 자격이 없습니다.

자본금 조달 및 지출 계획과 관련하여, 초안에 따르면, 투자자는 투자등록증서를 취득한 직후 프로젝트 실행 일정, 자본 조달 및 지출 계획을 수립하고, 건설을 시작하기 전에 투자등록기관에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 합니다.

또한 투자자는 투자등록증의 규정에 따라 투자자가 조달한 자본의 비율에 따라 자본을 지급할 책임이 있으나, 지급 기간은 투자자의 자본금 출자금이 소진될 때까지 지급 기간의 20%보다 적지 않도록 보장해야 합니다.

투자자가 약속한 자본조달 일정을 이행하지 못하거나, 국가대출금을 잘못된 용도로 사용하거나, 요구에 따라 상황을 즉시 개선하지 못할 경우, 투자등록증 발급기관은 일방적으로 이를 취소할 권리가 있습니다. 동시에 투자자는 모든 손해, 손실 및 비용을 배상해야 합니다.

투자자는 국가 방위 및 안보에 위해를 끼치거나 끼칠 위험이 있는 경우, 품질을 확보하지 않고 착취하여 중대한 사고를 초래한 경우, 규정된 보증을 이행하지 않은 경우에는 투자 및 사업 활동을 중단하거나 종료하고 보상을 받지 못합니다.

투자자는 국가 예산 대출에 대한 프로젝트 이행 보증을 받아야 합니다. 프로젝트 건설 완료 후 담보 자산은 해당 프로젝트에서 발생하는 자산입니다. 투자자는 다른 프로젝트 실행을 위한 자본 조달을 위해 프로젝트 자산을 담보로 제공하거나 저당을 잡을 수 없습니다.

프로젝트 시행 과정에서 투자자는 도로 궤간, 설계 속도, 하중 등 프로젝트의 투자 목표와 주요 규모를 조정할 수 없습니다.

또한 초안에 따르면, 사업 투자 또는 공공-민간 파트너십 형태의 투자 형태로 프로젝트를 신청하는 경우, 투자자는 국내에서 생산 및 공급이 가능한 제품, 물품 및 서비스를 우선적으로 활용해야 하며, 해외 파트너에게 기술 이전을 요구하고, 베트남 파트너가 관리, 운영, 활용 및 유지 관리를 숙달할 수 있도록 인력을 교육하고, 점진적으로 기술을 숙달해야 합니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/de-xuat-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2458699.html