다낭, 특별 메커니즘과 정책 실현으로 돌파구 마련 - 2부: 강력한 행동으로 개발 돌파구 마련

다낭시 인민위원회 위원장 Pham Duc An(오른쪽)이 Binance 사장(왼쪽)과 디지털 기술 개발 협력에 관한 양해각서에 서명했습니다. — 다낭시 인민위원회 위원장 팜득안(오른쪽)이 바이낸스 대표이사(왼쪽)와 디지털 기술 개발 협력을 위한 양해각서에 서명했다. 사진: M.QUE

"실천하면서 배우는" 정신을 바탕으로

2025년 6월 22일, 시 인민위원회는 다낭 자유무역지구 설립에 관한 총리령 제1142/QD-TTg호(2025년 6월 13일자) 발표식을 개최했습니다. 이 행사는 국회가 도시 행정 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 구체적인 정책 및 제도 시범 운영에 관한 결의안 제136/2024/QH15호(2024년 6월 26일자)를 통과시킨 지 정확히 1주년을 맞이하는 해입니다. 이 결의안의 가장 큰 특징은 다낭이 자유무역지구를 시범 운영할 수 있도록 허용했다는 것입니다.

다낭 자유무역지구 설립 실무단 부단장인 레 티 킴 푸옹(Le Thi Kim Phuong) 시 산업통상국장은 국회 결의부터 총리 결정까지의 과정이 많은 노력이 필요한 과정이었으며, 이는 다낭시의 높은 합의와 강력한 정치적 결의를 보여주는 것이라고 말했습니다. 지난 한 해 동안 자유무역지구 설립을 위한 서류 작성, 각 기능 구역의 위치, 경계 및 기능 확정, 관리 단위의 기능 및 업무 추가, 관련 계획 조정, 토지 취득 준비 절차 수립, 투자자 모집 활동 추진 등 많은 과제가 수행되었습니다.

푸옹 씨에 따르면, 이는 어려운 과제이지만, 다낭시는 과제가 어려울수록 이를 실행하여 다낭의 잠재력과 강점을 극대화하고 국내외 모든 경제 분야의 다양한 자원, 특히 전략적이며 우수한 투자자들을 유치해야 한다고 판단하고 있습니다. 세계 자유무역지대와 비교했을 때, 다낭 자유무역지대는 1,881헥타르 규모의 중간 규모로 시범 운영될 예정입니다. 규모가 크지는 않지만, 리엔찌에우 항구와 다낭 국제공항과 연계되어 동서 경제 회랑을 형성할 경우, 지역 경제 중심지로서의 역할을 충실히 수행할 수 있을 것으로 기대됩니다.

"지난번에는 한국, 중국, 싱가포르, 아랍에미리트(UAE), 독일 등 세계 여러 자유무역지대 모델을 참고하며 '실천하면서 배우는' 시간을 가져왔습니다. 이 과정에서 다낭시는 기술 인프라, 사회 인프라, 인적 자원, 국제 무역 연계성, 그리고 다낭의 경제적 이익 등을 고려하여 가장 적합한 지역을 선정했습니다. 현재 7곳의 자유무역지대는 편리한 교통망과 허브에 인접해 있으며, 조기 시행에 유리한 조건을 갖추고 있어 시에서 신중하게 선정했습니다."라고 푸옹 씨는 말했습니다.

한편, 2019년부터 2020년까지 다낭을 금융 중심지로 육성한다는 구상이 제기되었습니다. 2019년 1월 24일, 정치국은 2030년까지 다낭시의 건설 및 개발에 관한 결의안 43-NQ/TW를 발표했으며, 2045년까지의 비전을 제시했습니다. 이 결의안은 다낭을 국가 및 동남아시아의 주요 사회경제 중심지 중 하나로 육성한다는 전반적인 목표를 제시했습니다. 결의안 43-NQ/TW 발표 직후, 시당위원회 상임위원회와 시인민위원회는 신속하게 이행 계획을 수립했습니다. 특히, 핵심 과제 중 하나는 다낭을 지역 금융 중심지로 육성하는 것입니다.

다낭시 재정부 관계자에 따르면, 베트남 지역 및 국제 금융센터 건설 정책에 대한 아이디어 구상부터 정치국이 2024년 11월 15일자 공고 제47-TB/TW호를 발표하기까지 약 5년이 소요되었습니다. 이 기간 동안 "베트남 지역 및 국제 금융센터 건설" 프로젝트가 추진되어 2024년에 완료되었습니다. 현재까지 다낭시의 끈질긴 노력은 초기 성과를 거두었으며, 시는 이미 입지를 선정하고, 다낭에 베트남 국제 금융센터를 건설하기 위한 시설 개선 및 물적·인적 자원 기반 마련 작업을 병행하고 있습니다.

세빌스 하노이(Savills Hanoi Co., Ltd.) 산업 컨설팅 서비스 부문 토마스 루니(Thomas Rooney) 부국장은 최근 다낭이 현대적인 금융-기술 생태계 구축에 힘쓰고 있으며, 금융기관, 디지털 자산 서비스, 전략적 투자자 유치 기반을 마련하고 있다고 밝혔습니다. "기업 투자 유치의 주요 원동력 중 하나는 특별 세제 혜택, 간소화된 통관 절차, 리엔찌에우(Lien Chieu) 항 및 하이테크 파크와의 긴밀한 통합을 통해 생산-수출-물류 생태계를 조성하는 자유무역지구 사업입니다. 이와 함께 2025년 말 완공을 목표로 금융센터 건설도 추진되고 있으며, 금융 기업들을 유치하고 있습니다. 교통 인프라, 물류, 디지털 인프라, 개방적인 투자 정책, 그리고 명확한 계획 방향의 융합은 다낭이 차세대 외국인 직접투자(FDI) 투자자들에게 매력적인 투자처로 자리매김하는 원동력이 되고 있습니다."라고 토마스 루니 부국장은 말했습니다.

다낭은 Alphatrue Solutions JSC의 Basal Pay 암호자산 솔루션에 대한 통제된 기간 한정 시범 운영을 승인했습니다. 사진: M.QUE

첨단기술로 미래를 만들어갑니다

다낭시의 결의는 법률 및 투자 체계를 구축하는 동시에 기업, 과학자, 그리고 시민들이 혁신 과정에 적극적으로 참여하고, 그 혜택을 누릴 수 있는 유리한 생태계를 조성하는 데 분명히 드러납니다. 현재 다낭은 베트남 암호화폐/블록체인 시장 발전의 잠재적 중심지로 부상하고 있습니다. 2025년 8월 26일, 다낭시 인민위원회는 알파트루 솔루션즈 주식회사(Alphatrue Solutions Joint Stock Company)의 바살 페이(Basal Pay) 소프트웨어에 대한 기간 한정 통제 시범 운영을 승인하는 결정을 내렸습니다. 이는 베트남 국가 기관의 통제 하에 암호화폐 자산 관련 솔루션이 테스트된 첫 사례입니다.

이에 따라 다낭시는 반도체, 인공지능, 정보통신 분야 혁신 스타트업 프로젝트를 위한 '통제 테스트(샌드박스)' 시범 운영을 허가받았습니다. 이는 '통제 테스트 관련 법률'의 규정에 따른 것입니다. 시 인민위원회의 결정에 앞서, 다낭시와 관련 기관들은 약 3개월 동안 연구 및 실무 협의를 진행할 예정입니다.

다낭 혁신 스타트업 지원 센터(과학기술부) 응우옌 비엣 또안(Nguyen Viet Toan) 센터장은 이 프로젝트가 5단계를 거쳐 완료되었으며, 발표일로부터 36개월 동안 다낭 혁신 스타트업 지원 센터와 집중 정보기술단지(소프트웨어 파크 1호 및 2호) 두 곳에서 테스트할 수 있다고 밝혔습니다. 테스트가 완료되면 솔루션은 다낭 시내 전역에 구축되고 전국으로 확대될 예정입니다. 통제된 환경에서 이 모델을 테스트하는 것은 베트남이 금융 기술(핀테크) 및 암호화폐 분야에서 국제 금융 표준에 점진적으로 적응하기 위한 필수적인 준비 단계입니다.

다낭이 완벽한 정책을 갖추고 있으며 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환 개발에 매우 적극적이라는 점을 인식한 베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회 회장이자 1Matrix Company 회장인 판 득 쭝(Phan Duc Trung)은 다낭이 암호화폐 자산의 선구자가 될 충분한 자격을 갖추고 있다고 말했습니다. 그 이유는 다낭이 베트남 국제 금융 센터에 관한 국회 결의안 222/2025/QH15, 국회 결의안 136/2024/QH15와 같은 중요한 결의안으로 "길을 닦았기" 때문이며, 2026년 1월 1일부터 디지털 기술 산업법이 시행되어 반도체 산업, 인공지능 등 다낭이 강점을 가진 많은 내용을 포함하고 있기 때문입니다. 쭝 회장은 "실험 메커니즘, 금융 센터 모델, 자유 무역 지역 및 경제적 공명에 관광, 서비스 등의 강점을 결합하면 다낭이 새로운 금융 모델에 대한 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다."라고 말했습니다.

다낭은 핀테크 발전 방향에 맞춰 암호화폐 관련 솔루션에 대한 라이선싱 관리 테스트 분야에서 선구적인 입지를 굳건히 하고 있으며, 반도체 칩과 같은 플랫폼 기술(딥테크) 분야의 첨단 기술 분야에서 국가 혁신 센터이자 전략적 성장 거점으로 자리매김하겠다는 의지를 다지고 있습니다. 증거는 다낭 소프트웨어 파크 2호에 총 1조 8,000억 VND를 투자하여 반도체 칩용 첨단 패키징 기술(랩-팹)을 생산하는 실험실 프로젝트입니다. 이는 연구(랩), 실험 생산(팹), 그리고 인력 교육의 여러 기능을 통합한 베트남의 선구적인 프로젝트입니다.

VSAP LAB Joint Stock Company(Lab-Fab 프로젝트 투자자)의 공동 창립자 겸 CEO인 응우옌 바오 안(Nguyen Bao Anh) 씨는 "이 프로젝트는 공공과 민간의 힘을 결합하는 도시의 역동성과 세심함의 명백한 결과임을 분명히 밝혀야 합니다. 랩-팹 모델은 싱가포르, 미국 등 반도체 산업이 발달한 국가에서 효과가 입증되었습니다. 이 프로젝트는 폐쇄형 루프를 구축하여 과학 기술 연구(R&D) 결과를 신속한 시범 생산으로 직접 이전하고 "메이크 인 베트남 - 메이크 인 다낭" 제품 상용화의 기반을 마련합니다. 시는 이 프로젝트가 다낭이 미래 첨단 패키징 기술이 가장 중요한 역할을 할 글로벌 반도체 공급망에서 "지름길"을 개척하는 데 도움이 되는 전략적 인프라가 되기를 기대합니다."라고 말했습니다.

과학기술부 부국장인 Le Thi Thuc 여사에 따르면, 결의안 136/2024/QH15의 구체적인 메커니즘은 시 인민위원회에서 시행을 위한 구체적인 결의안으로 발표되었으며 2025년 1월 1일부터 효력이 발생하여, 처음에는 혁신적인 스타트업과 디지털 전환을 지원하는 데 있어 어려움과 장애물을 해결하고 제거할 것으로 예상되었습니다. 동시에, 이는 다낭의 사회경제적 발전 여정에서 큰 기회를 열어주며, 특히 베트남에서 전례 없는 독특하고 뛰어난 메커니즘과 정책을 적용하여 투자를 유치하는 데 큰 도움이 될 것입니다. 동시에, 정치국에서 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 대한 결의안 57-NQ/TW를 발표함으로써 다낭이 새로운 시대에 발전할 수 있는 원동력이 더욱 강화되었습니다.

새로운 금융 모델을 위한 "실험실"

9월 30일 독일 프랑크푸르트에서 재무부가 주독 베트남 대사관, 프랑크푸르트 베트남 총영사관, 다낭시 인민위원회와 협력하여 주최한 베트남 국제 금융 센터 투자 진흥 회의에서 다낭시 인민위원회 위원장인 Pham Duc An은 다음과 같이 강조했습니다.

다낭은 베트남에서 최초로 자유무역지대를 설립한 도시로, 정보기술 집중구역, 개방형 경제구역, 하이테크 구역, 산업구역, 고급 숙박 시설 등의 시스템을 갖추고 있으며, 다낭이 진정한 장기적 국제금융센터 건설이라는 사명을 수행할 수 있는 풍부한 생태계를 조성하고 있습니다.

다낭은 디지털 자산, 디지털 화폐, 디지털 결제부터 블록체인 및 인공지능 애플리케이션 솔루션에 이르기까지 새로운 금융 모델을 위한 "실험실"이 되고자 결심했으며, 금융 기술 스타트업을 지원하기 위한 펀드 관리 활동을 강력히 발전시키고자 합니다.

마지막 에피소드: 특정 메커니즘을 경쟁 우위로 전환

출처: https://baodanang.vn/da-nang-but-pha-tu-hien-thuc-hoa-co-che-chinh-sach-dac-thu-ky-2-hanh-dong-manh-me-tao-dot-pha-phat-trien-3308773.html