언론법(개정) : 현대 언론의 흐름에 발맞춰 디지털화 추세에 맞춰 언론이 발전할 수 있는 여건 조성

국회의원 팜 남 티엔은 사이버 공간에서의 언론 활동에 대한 규정을 추가한 언론법 초안(개정)을 높이 평가하며, 이는 현대 미디어의 흐름을 따라가고, 효과적인 관리를 보장하며, 동시에 언론이 디지털화 추세에 맞춰 발전할 수 있는 여건을 조성하는 데 중요한 새로운 사항이라고 말했습니다.

제15대 국회 제10차 회의에서 언론법 개정안에 대한 의견을 제시한 국회의원들은 정부의 제출 내용과 문화사회위원회의 검증 보고서 내용에 대해 높은 공감을 표명했습니다.

대표단은 2016년 언론법이 언론 발전을 촉진하고 국민들이 공식 정보에 접근할 수 있도록 돕는 중요한 법적 통로를 마련했다고 밝혔습니다. 그러나 시행 후 거의 10년이 지난 지금, 많은 규제가 현실을 따라가지 못하고 한계를 드러내고 있으며, 특히 급속한 디지털 기술 발전의 맥락에서 언론 활동에 많은 새로운 과제를 안겨주고 있습니다.

Pham Nam Tien 대표 - 람동성 국회 대표단

람동성 국회 대표단의 팜 남 티엔 의원은 법안 초안에 대해 논평하며, 법안 초안은 언론 경영의 효과성 및 효율성 제고, 언론인의 자질 향상, 언론 경제 발전, 사이버 공간에서의 언론 활동 규제 등 4대 주요 정책 영역에 초점을 맞췄다고 밝혔습니다. 이는 합리적인 정책 영역이며 실질적인 요구 사항에 근접한 내용입니다.

대표단은 혁신적인 내용, 특히 신문과 잡지의 명확한 구분을 높이 평가했습니다. 이는 대중의 혼란과 관리의 어려움을 야기하는 "신문-잡지 전환" 상황을 극복하는 데 도움이 되었습니다. 또한, 이 초안은 대표 사무소와 상주 기관의 관리를 지방으로 분산시켜, 지역 단위에서의 사전 대응력 강화, 적시 적발 및 위반 처리 능력을 강화합니다.

대표단에 따르면, 언론사 부국장에 대한 규정을 추가하는 것은 조직 모델을 완성하고 경영의 투명성을 높이는 데 도움이 될 것으로 여겨진다.

이 초안에서는 또한 베트남 언론인 협회가 직업 윤리 위반에 대한 처리를 권고하는 역할을 강화하고, 언론사의 합법적 수입원을 확대하고, 자격이 있는 경우 신문 수입을 허용하고, 국방, 안보, 외교 분야를 제외하고 프로그램 제작 협력 범위를 확대하는 내용이 담겨 있습니다.

특히, 이 초안은 사이버 공간에서의 언론 활동에 대한 규정을 추가했습니다. 이는 현대 미디어의 흐름에 발맞춰 효과적인 관리를 보장하고 동시에 언론이 디지털화 추세에 맞춰 발전할 수 있는 여건을 조성하는 데 중요한 새로운 사항입니다.

용어 설명과 관련하여, 대표단은 국제적 관례에 따라 국내 언론의 훈련, 협력 및 관리에 편리하도록 '구어 신문'과 '시각 신문'이라는 표현 대신 '라디오'와 '텔레비전'이라는 표현을 사용할 것을 제안했습니다.

또한, 대표단은 강력한 기술 발전의 맥락에서 인공지능(AI)을 활용한 저널리즘, 팟캐스트, 멀티미디어 정보 제품 등 새로운 유형의 저널리즘을 예측하고 이를 법적 규제를 통해 신속하게 조정할 필요가 있다고 말했습니다.

특히 디지털 전환과 관련된 과학 저널 관련 규정에 대해 우려를 표명한 람동성 국회 대표단 응우옌 반 히엔 의원은 초안의 일부 규정이 여전히 불분명하여 과학 저널의 실질적인 활동에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 따라서 그는 개념, 법적 지위, 그리고 활동 유형이라는 세 가지 쟁점을 명확히 해야 한다고 주장했습니다.

개념적으로, 현재 초안 법안은 과학 학술지를 연구 결과와 전문 과학 정보를 발표하기 위해 정기적으로 발행되는 언론 매체로 정의하고 있습니다. 대의원들은 이러한 정의가 인쇄 학술지에만 적합하며, 시간별 또는 주제별로 유연하게 발행될 수 있는 현재 인기 있는 전자 학술지는 포함하지 않는다고 생각합니다.

법적 지위와 관련하여, 제16조 3항은 언론사는 법적 지위를 가지며, 인감과 회계를 가지고 있는 반면, 학술지는 운영위원회의 결정에 따라 결정된다고 규정하고 있습니다. 대의원들은 이 규정이 투명하지 않고 적용 시 혼란을 야기할 수 있다고 주장합니다. 따라서 언론사는 법적 지위를 가지고, 학술지는 운영위원회의 결정에 따라 법적 지위를 가지거나 가지지 않는 것으로 명확하게 구분하는 것이 제안됩니다. 이 규정은 명확하고 유연하며 실무에 적합합니다.

활동 유형과 관련하여 대표는 두 가지 단점을 지적했습니다. 첫째, "공공 서비스 단위"와 "공공 서비스 단위"의 구분이 명확하지 않습니다. 둘째, "운영 기관 유형에 적합한 활동"이라는 문구가 구체적으로 설명되지 않아 시행 시 오해가 발생할 수 있습니다. 따라서 대표는 초안 작성 기관에 시스템 전반에 걸쳐 통일된 적용을 위한 명확한 기준을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-bat-kip-su-van-dong-cua-truyen-thong-hien-dai-tao-dieu-kien-de-bao-chi-phat-trien-phu-hop-xu-the-so-hoa-2025110216531439.htm