최근 국내 일부 언론은 로이터 통신 기사를 인용하여 "유네스코가 세계자연유산 하롱베이의 보존을 위협할 수 있는 개발 사업에 대한 우려로 베트남 하롱베이 보존에 대한 잠재적 위험을 평가하기 위해 전문가 팀을 파견할 예정"이라고 보도했습니다. 이와 동시에 소셜 미디어에는 "유네스코가 하롱베이를 세계 자연유산 목록에서 제외하는 것을 검토 하고 있다"는 정보가 넘쳐났습니다. 따라서 위 정보는 전혀 근거가 없으며 부정확합니다.
기자회견 장면.
유네스코의 세계유산목록에서유산을삭제하는절차에관한규정과세계유산협약이행지침에따른규정에따르면, 세계유산목록에서삭제될유산은세계유산위원회가위험에처한유산목록에이전에포함했어야한다. 위험목록에세계유산을등재하는규정 위원회는다음과같은경우유산을 위험에처한세계유산목록에등재할수있다: 해당유산이세계유산목록에등재된경우; 해당유산이특정하고심각한위험에처한경우; 해당유산을보존하기위하여주요활동이필요한경우; (d) 협약에따른지원요청이해당유산에전송된경우.
자연유산의 경우, 위원회가 해당 유산의 상태가 다음 기준 중 하나 이상을 충족한다고 판단할 때 위험에 처한 세계유산 목록에 세계유산을 등록할 수 있습니다.질병과 같은 자연적 요인이나 사냥과 같은 인위적 요인으로 인해 법적으로 보호받는 멸종 위기에 처한 종이나 탁월한 보편적 가치가 있는 다른 종이 심각하게 감소하는 경우;인간 거주, 유산의 중요한 부분을 침범하는 저수지 건설, 살충제, 비료의 사용을 포함한 산업 및 농업 개발, 대규모 공공 사업, 채굴, 오염, 벌목, 장작 수집 등으로 인해 유산의 자연적 아름다움이나 과학적 가치가 심각하게 저하되거나 인간이 경계나 상류 지역을 침범하여 유산의 완전성을 위협할 위험이 있는 경우;해당 지역의 법적으로 보호되는 지위가 변경되는 경우;유산을 위협할 수 있는 위치 내 또는 위치에서 계획된 재정착 프로젝트나 개발 프로젝트;무력 충돌의 발발 또는 위협;부적절하거나 불완전한 관리 계획이나 시스템, 또는 완전히 이행되지 않은 경우; 지질학적, 기후적 또는 기타 환경적 요인으로 인한 위협적인 영향.
| 하롱베이 세계자연유산은 1994년 유네스코 세계문화유산 등재기준(vii)의 미적 경관에 따라 유네스코 세계유산으로 등재되었습니다. 지금까지 하롱베이 세계자연유산은 세계유산위원회의 위험유산 목록 등재 심사를 위해 등재된 적이 없습니다. 따라서 "유네스코, 하롱베이 세계유산 목록에서 제외 검토"라는 정보는 근거가 없으며 부정확합니다. |
세계유산협약 이행지침에 따르면, 세계유산위원회는 다음의 경우 세계유산목록에서 유산을 심의하여 삭제합니다. 유산이 세계유산목록에 포함되기로 한 특징을 상실할 정도로 훼손된 경우; 유산의 본질적인 특성이 후보지명 당시 인간의 행위로 위협을 받았고, 제안된 계획 및 시기에 따라 필요한 시정 조치가 이행되지 않은 경우.
심의 및 삭제 절차에 관하여: 세계유산 목록에 있는 유산이 심각하게 훼손되었거나 필요한 시정 조치가 예상되는 기간 내에 취해지지 않은 경우, 해당 유산이 위치한 당사국은 사무국에 통보해야 합니다. 사무국은 해당 당사국이 아닌 다른 출처에서 이 정보를 받은 경우, 가능한 한 해당 당사국과 협의하여 정보의 출처와 내용을 확인하고 의견을 요청해야 합니다. 사무국은 관련 자문 기구에 접수된 정보에 대한 의견을 요청해야 합니다. 위원회는 이용 가능한 모든 정보를 검토하고 결정을 내려야 합니다. 이러한 결정은 협약 제13조(8)항에 따라 출석하여 투표한 위원의 3분의 2 이상의 찬성으로 내려야 합니다. 위원회는 당사국과 협의 없이 목록에서 유산을 삭제하기로 결정해서는 안 됩니다. 위원회는 당사국에 통보하고 결정을 즉시 공표해야 합니다. 위원회의 결정으로 세계유산 목록이 변경될 경우, 이러한 변경 사항은 공개되는 업데이트된 목록에 반영됩니다.
하롱베이-캇바 군도 확장 세계문화유산의 보존 상태를 주기적으로 모니터링하기 위한 세계유산센터 대응 모니터링팀과 국제자연보전연맹(IUCN)의 업무 프로그램에 대한 정보입니다.
따라서 세계유산위원회는 매년 연례회의에서 회원국에 세계유산의 보존 상태에 대한 보고서를 요청하여, 유산지에 대한 행정적 감시를 시행하는 데 있어 국가와 협력하고, 세계유산위원회에 대한 마지막 보고서 이후 유산의 보존에 대한 주요 위협이나 개선 사항을 식별하고 지적하는 데 도움을 줍니다. 유산의 보존 상태에 대한 세계유산위원회의 이전 결정을 시행한 결과에 대한 정보; c) 해당 유산이 세계유산 목록에 등재된 이유인 탁월한 보편적 가치, 완전성 및/또는 진정성을 손상시키는 위협이나 손실에 대한 정보.
제46차 회의(2024년 7월)에서 세계유산위원회는 하롱베이-깟바 군도 보고서를 포함하여 유산 보존 현황에 대한 130건의 보고서를 검토했습니다. 위원회는 세계유산 하롱베이-깟바 군도의 관리 및 보호에 관한 결정문 제46호(COM 7B.67)를 승인했으며, 이 결정문에서 회원국인 베트남, 꽝닌성, 하이퐁시가 유산의 수용 능력 평가, 지속가능한 관광 관리 전략 및 통합 관광 관리 시스템 구축 등 세계유산의 관리 및 보호에 기여한 노력과 책임을 높이 평가했습니다. 또한 꽝닌성이 대기 및 수질을 허용 범위 내로 유지하기 위해 폐기물 및 환경 오염 문제를 해결하기 위한 동시적 조치를 시행한 점을 인정하고 높이 평가했습니다.
위원회는 또한 당사국이 해안 지역에서의 프로젝트 실행을 통제하고, 유산의 탁월한 보편적 가치를 고려하여 승인된 프로젝트에 대한 유산 영향 평가를 실시하고, 수질 오염을 통제하고, 하롱베이 세계 유산이 캇바 군도를 포함하도록 확장된 후 하롱베이-캇바 군도 세계 유산에 대한 자세한 구역 지도를 세계 유산 센터에 제출해야 한다고 지적했습니다.
동시에 세계유산센터와 국제자연보전연맹(IUCN)은 대응 모니터링팀에 유산 관리, 관리 체계, 보존 활동, 유산 경계 등 확장된 세계유산에 대한 평가 및 자문을 요청했습니다. 이는 세계유산센터와 IUCN이 유네스코 지정 유산에 대한 세계유산협약 이행 지침의 규정에 따라 정기적으로 실시하는 점검 및 모니터링입니다.
위의 결정을 이행하기 위해 하롱베이 관리 위원회는 광닌성의 책임 하에 결정의 내용을 조직하고 이행하는 데 대한 조언을 제공하기 위해 성 인민위원회에 문서를 보냈습니다. 유네스코 베트남 국가위원회 사무국에 유산지 평가에 주기적으로 응답하도록 모니터링 팀을 초대하는 메모를 보내도록 지원해 달라고 요청했습니다. 성의 관련 부서, 지부, 지방 자치 단체와 협력하여 세계유산위원회의 결정 제46 COM 7B.67호의 이행 결과에 대한 보고서를 작성하여 모니터링 팀이 응답할 작업 프로그램의 기초로 삼도록 조언했습니다.
세계유산센터에서 교환한 정보에 따르면, 실무 방문은 2025년 3월 초에 진행될 예정입니다. 실무 방문에 대한 참고 사항은 유네스코 세계유산센터에서 초안을 작성 중이며, 작업반과 협력하여 내용과 문서를 준비하기 위해 광닌성과 하이퐁시에 전달할 예정입니다.
하롱베이 관리 위원회는 유네스코 베트남 국가위원회 사무국과 긴밀히 협력하여 정보를 업데이트하고, 광닌성 인민위원회에 하이퐁시 인민위원회와 협력하여 실무 그룹을 환영하고 협력할 준비를 하도록 조언하고 있습니다. 이를 통해 실무 그룹으로부터 하롱베이-캇바 군도의 세계자연유산을 관리, 보호하고 지속 가능하게 홍보하는 업무에 대한 최상의 조언을 받기 위해 사려 깊음, 존중, 효율성을 보장합니다.
베트남.vn
댓글 (0)