박장성: 근로자들을 위한 숙소를 제공하기 위한 자원 할당

[광고_1]

(BGDT) - 산업 발전 지역인 박장성 에는 다른 여러 성(省)과 도시에서 이주해 근무하는 근로자 수가 수십만 명에 달합니다. 근로자들이 직장에 대한 안정감을 느끼고, 기업에 장기적으로 근무하며, 기업의 생산 안정화에 기여할 수 있도록, 박장성은 근로자들을 위한 사회주택 개발에 관심을 갖고 이를 핵심적이고 시급한 과제로 고려하고 있습니다.

많은 프로젝트가 실행되고 있습니다

2021년 6월 9일, 박장성 당 상무위원회는 2025년까지 박장성 내 근로자를 위한 사회주택 개발 및 2030년 비전에 관한 결의안 제110-NQ/TU(약칭 결의안 제110호)를 발표했습니다. 박장성 인민위원회는 결의안 제110호를 이행하여 2025년까지 박장성 내 근로자를 위한 사회주택 개발 프로젝트 및 2030년 비전을 발표했습니다.

이 사업을 시행하기 위해 2021년과 2022년에 걸쳐 지방 정부는 근로자 사회주택 사업에 대한 투자 정책 승인을 가속화하고 투자자를 선정했습니다. 현재 지방 정부는 15개의 근로자 사회주택 사업을 시행 중이며, 2025년까지 완료될 예정입니다.

Tỉnh Bắc Giang, chunhs quyền, quy hoạch, ngành xây dựng, nguồn lực, chỗ ở, nhà ở xã hội công nhân

팜 민 찐 총리와 지방 지도자들이 2023년 6월 비엣옌의 넨 타운에 있는 사회주택 지역을 방문했습니다. 사진: The Dai.

일반적으로, Nenh 타운 신도시 지역의 근로자를 위한 사회주택 프로젝트의 투자자는 Saigon-Hai Phong Industrial Park Joint Stock Company와 EVERGREEN Bac Giang Sustainable Development Investment Joint Stock Company의 합작 투자 회사입니다.

이 사업은 총 3.23헥타르 규모의 사업으로 승인되었으며, 여기에는 20층 높이의 근로자용 사회주택 아파트 10동이 포함되어 총 3,384세대(이 중 사회주택 아파트는 약 2,700세대)의 아파트가 건설됩니다. 19차례의 승인 절차를 거쳐 건설부에 748건의 신청이 접수되었고, 그중 531건이 승인되었습니다. 이 15개 사업은 2025년 말까지 완료될 경우, 근로자들을 위한 약 29,762세대의 사회주택을 공급하게 됩니다.

계획 및 리소스 우선순위 지정에 집중하세요

박장성은 근로자를 위한 사회주택 구축에 있어 전국적으로 높은 성과를 거둔 지역 중 하나로 손꼽힙니다. 근로자들이 안정적으로 정착하여 일하고, 헌신적으로 일하며, 회사에 오랫동안 근무할 수 있도록 지원하여 지역 경제 발전에 기여할 수 있도록, 박장성은 근로자 주택 제공을 핵심적이고 시급한 과제로 인식하고 있습니다.

지방정부는 도시지역과 산업단지의 일반건설계획사업, 구역계획 및 세부계획을 수립, 평가 및 승인할 때, 모든 계층과 부문에서 근로자를 위한 사회주택을 건설할 수 있도록 충분한 토지를 할당하도록 요구합니다.

박장성은 2025년까지 사회주택 33,300채, 2026~2030년까지 41,700채를 건설한다는 목표를 조정하기로 합의했습니다.

근로자 주택 계획 시, 근로자의 이동 편의를 위해 산업단지 인근의 편리한 위치에 토지를 우선적으로 배치해야 합니다. 계획 규모는 투자자를 유치할 수 있을 만큼 충분히 커야 하며(일반적으로 10헥타르 규모로, 그중 50%는 근로자용, 50%는 도시 주택용), 장기적이고 지속 가능한 개발 요건을 충족해야 합니다. 그 결과, 2021년 6월부터 현재까지 성(省) 인민위원회는 약 1,000헥타르 규모의 10개 계획 사업을 승인했으며, 이 중 약 187.79헥타르는 주택용지이고, 약 50.27헥타르는 사회주택용지입니다.

사회주택 사업 시행에 있어 성은 사업 추진을 위한 재원을 우선적으로 배정합니다. 성 인민위원회는 기업의 자본 조달 외에도 토지 기금의 재원을 효과적으로 활용하여 도시, 주거 지역, 주택 지역의 기술 인프라 및 사회 인프라(예: 교통, 상하수도, 폐수 처리, 도시 조명 등) 건설에 투자하도록 각급 및 각 부문에 지시합니다. 각 부처는 투자 정책 승인 및 투자자 선정 과정에서 행정 절차 개혁을 강화하여 국가 자본을 사용하지 않고 사회주택 사업을 시행하고 관련 규정을 준수하도록 합니다.

타겟 고객층 확대, 현실적인 목표 설정

솔직히 최근 지방의 사회주택 개발 과정을 살펴보면 대부분 프로젝트의 진행이 계획보다 느리다는 것을 알 수 있습니다.

도지등기소와 시·군 인민위원회의 근로자 사회주택 신청 심사 조정은 필요한 조정 내용과 시간을 확보하지 못했습니다. 2014년 주택법 규정에 따라 사회주택 지원 정책 혜택을 받을 수 있는 조건을 입증하는 행정 절차도 여전히 어렵습니다.

사회주택 프로젝트 투자자들은 기업 내 근로자들을 위한 직접적인 선전 활동을 조직하기 위해 모든 단계의 노동조합과 협력하는 데 많은 시간을 투자하지 않았으며, 근로자들이 주택을 구매하기 위한 절차와 서류를 완료할 때 발생하는 문제와 어려움을 해결하기 위해 적극적으로 협력하지도 않았습니다.

노이호앙(옌중) 지역의 근로자를 위한 사회주택 지역입니다.

최근 사회학적 조사를 통해 코로나19 팬데믹 이후 해당 지역 근로자를 위한 주택의 수와 수요는 2021년 예상 수요에 비해 상당히 감소하는 경향을 보이는 것으로 나타났습니다.

예를 들어, 넨 타운 신도시 지역의 근로자를 위한 사회주택 사업은 12,000명의 인구(이 중 약 8,700명은 산업단지 근로자, 약 3,300명은 가족 건설 근로자)를 대상으로 계획되었습니다. 그러나 실제 통계에 따르면 지난 10개월 동안 해당 사업의 사회주택 입주를 위해 등록한 사람의 수는 매우 적습니다.

또한, 2023년 4월 3일, 총리는 "2021년부터 2025년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설 투자" 프로젝트를 승인했습니다. 이에 따라 박장성은 2021년부터 2025년까지 근로자를 위한 사회주택 19,928채를 완공해야 하는데, 이는 79,700명의 근로자에 해당합니다. 이는 박장성 인민위원회가 승인한 사업 목표(2021년부터 2025년까지 339,000명의 근로자)보다 훨씬 적은 수치입니다.

박장성 2021-2030년 계획에 따르면, 2050년을 목표로 하는 박장성 전체에는 29개의 산업단지와 63개의 산업 클러스터가 있습니다. 2025년까지 산업단지 및 클러스터에서 일하는 근로자는 약 33만 1천 명, 2030년까지는 약 66만 3천 명으로 예상됩니다. 근로자 사회주택 수요에 대한 사회학적 조사 결과에 따르면, 2025년까지 근로자 사회주택 수요는 약 3만 872세대, 2030년까지 누적 수요는 약 5만 9923세대로 예상됩니다.

산업단지와 클러스터 내 근로자 수의 변화와 근로자를 위한 사회주택에 대한 필요성, 그리고 이에 대한 몇 가지 새로운 규정에 따라 박장성은 2025년까지 사회주택 33,300채, 2026~2030년 기간에는 41,700채를 시행한다는 목표를 조정하기로 합의했습니다.

박장성은 설정된 목표를 달성하기 위해 2025년까지 박장성 근로자를 위한 사회주택 개발 프로젝트를 시행하는 데 있어 한계를 극복하는 데 주력하고, 2030년 비전을 제시했습니다. 특히, 수혜 대상을 확대하여 근로자뿐만 아니라 저소득층도 사회주택 구매에 참여할 수 있도록 했습니다.

현재 건설부는 시행기관으로서 사회주택 개발에 관한 지방 메커니즘과 정책을 자문하고, 적시에 공포하고, 조정하고, 보완하고 있습니다. 동시에 상업용 주택 프로젝트와 도시 지역의 토지 기금 가치의 20%에 해당하는 현금 지불 수입을 규정에 따라 사회주택 건설 투자 프로젝트를 지원하기 위한 연구를 조정하고 우대 정책을 공포하고 있습니다.

건설부 부국장 Nguyen Ngoc Son