1차 수업: 고급 아파트는 관광객 과다로 어려움을 겪고 있습니다.

정부가 아직도 이 활동을 금지할지 관리할지 고심하고 있는 동안, 이 활동은 두 가지 상반된 여론을 불러일으키고 있다. 합법적인 사업 활동에 대한 법적 보호의 필요성과 단기 체류를 위해 관광객 에게 아파트를 임대하는 것이 아파트 건물에 거주하는 다른 주민들의 생활과 활동에 영향을 미치는 것에 대한 반대 의견이 그것이다.

리버 게이트 레지던스 아파트( 호치민 시 4군 벤반돈 151-155호)의 거주자 및 직원 사무실(오피스텔) 소유주는 2016년 8월 19일자 건축 허가에 따라 2018년에 이 아파트가 기능 및 층별로 운영을 시작했다고 밝혔습니다. 1층부터 3층까지는 커뮤니티 활동실, 상업-서비스 공간으로, 4층부터 6층까지는 오피스텔로 사용됩니다. A동의 7층은 커뮤니티 활동실, 상업-서비스 공간으로 주거 공간으로, 8층부터 27층까지는 아파트로 사용됩니다. B동 7층부터 20층까지는 오피스텔로, 21층부터 33층까지는 아파트 및 기술실 공간으로 사용됩니다. 이 프로젝트에 대해 발급된 건축 허가에는 "이 프로젝트의 오피스텔 기능 구역은 주거 기능을 하지 않습니다"라고 명시되어 있습니다.

1차시: 고급 아파트는 관광객 과다로 어려움을 겪고 있다 -0 — 점점 더 많은 아파트 소유자가 Airbnb 임대에 참여하게 되면서 관리 문제가 제기될 필요가 있습니다.

따라서 리버게이트 레지던스는 시 인민위원회의 상기 규정에 따라 관광 아파트 모델이 아닌 주거용 아파트, 오피스텔, 상업 시설의 세 가지 유형으로 구성된 복합 용도 아파트입니다. 이러한 이유로 많은 주민들은 관광 서비스 및 단기 숙박 사업이 승인된 기능에 부합하지 않는다고 생각합니다. 그러나 시 인민위원회가 2025년 2월 27일자 호치민시 아파트 관리 및 사용에 관한 결정 제26/2025/QD-UBND(결정 제26호)를 발표한 이후, 이 아파트에 단기 체류하는 관광객의 상황은 전혀 변하지 않았으며, 오히려 악화되고 있습니다.

이 고급 아파트 주민들은 골드 뷰, 밀레니엄, 더 트레소르, 아이콘 56, 사이공 로얄 등 4군 내 다른 아파트들과 빈홈즈 그랜드 파크, 마스테리즈 센터 포인트, 루미에르 리버사이드 등 시내 여러 아파트들이 단기 관광객 임대를 금지하는 권고 및 규정을 발표했음에도 불구하고, 리버 게이트 레지던스에서는 여전히 이러한 행위가 매일 일어나고 있다고 불평했습니다. 다른 아파트들은 이를 금지하고 있어 단기 관광객들이 리버 게이트 레지던스로 몰려듭니다. 매일 아파트 로비는 사람들로 가득 찹니다. 배낭, 가방, 캐리어를 든 관광객들이 로비, 공용 복도, 편의점 앞, 아파트 계단에 흩어져 있어 매우 지저분한 풍경을 만들어냅니다. 단기 투숙객이 많아 아파트 엘리베이터 시스템에 과부하가 걸리고, 지속적인 유지 보수가 필요하며, 안전 사고를 야기하고 주민들의 유지 보수 비용도 발생합니다.

아파트 주민들은 불안과 불안 속에서 살아가고 있습니다. 주민들은 이 문제를 관리위원회와 아파트 관리위원회에 반복적으로 신고했지만, 아무런 답변도 받지 못하고 침묵만 흘렸습니다. 많은 주민들이 아파트 밖에 임의로 시위 현수막을 내걸었습니다. 지방 당국의 동원에도 불구하고, 저희가 4월 23일 현장에 도착했을 때 일부 현수막은 주민들이 철거하지 않은 상태였습니다.

위와 같은 상황과는 대조적으로, 시 인민위원회가 결정 26호를 발표한 직후, 응우옌 투엉 호아이(투득시 빈쭝동구) 씨는 에어비앤비 플랫폼에 아파트를 임대하는 주민들을 대표하여 시 인민위원회 부위원장인 부이 쑤언 꾸엉 씨에게 청원서를 제출했습니다. 주민들의 대표들은 시 지도자들에게 결정 26호와 주택법 2023이 에어비앤비 서비스를 통한 단기 임대 활동을 금지하는지 여부를 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다. 금지된다면, 시 인민위원회는 어떤 법률 조항을 근거로 단기 아파트 임대를 금지합니까? 금지되지 않는다면, 사람들은 어떤 절차를 따라야 하고 어떤 조건을 충족해야 합니까? 호아이 씨에 따르면, 위 결정은 이사회와 경영위원회가 최소 30일 동안만 아파트를 임대하고 임차인이 이사하기 2~7일 전에 임대 계약서를 제출해야 한다는 규정을 만들기로 한 결정으로, 집주인의 법적 권리에 심각한 영향을 미쳤습니다. 이는 심각한 법률 위반이며 시 인민위원회에서 처리해야 합니다.

호아이 씨가 제시한 근거는 건설부의 답변서로, 해당 문서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "2023년 주택법에 따르면, 주택 소유주는 주거 목적 및 법률에서 금지하지 않는 기타 목적으로 주택을 사용할 권리가 있습니다. 2023년 주택법은 또한 소유주가 주거 목적으로 아파트를 임대하는 것을 금지하지 않습니다. 에어비앤비를 포함한 주택 임대의 경우, 당사자들은 임대 계약을 체결해야 하며, 관광 숙박 서비스 사업 또한 관광법의 규정을 준수해야 합니다."

3월 31일, 부이 쑤언 끄엉(Bui Xuan Cuong) 시 인민위원회 부위원장은 건설국에 주택법, 도시 정부 모델에 관한 국회 결의안, 호치민시 개발을 위한 구체적인 정책 및 메커니즘, 지역 아파트 관리 및 이용 규정, 그리고 아파트 단기 숙박 모델에서 발생하는 문제 관리 및 처리에 관한 최근 실태 평가 결과를 바탕으로 관련 부서와 협력하여 주민의 안전과 보안을 확보하도록 지시했습니다. 이와 동시에, 경제 및 관광 발전 방안을 연구하고 제안하여 시 인민위원회에 제출하여 검토를 요청했습니다.

이 문제에 대해 시 부동산협회는 "아파트의 주거 외 용도 사용 금지" 규정이 2023년 주택법 제3조에 새롭게 규정된 것이 아니라, 기존에는 2014년 주택법 제6조에도 규정되어 있었다고 밝혔습니다. 문제는 2014년 주택법이 시행된 지 10년이 지났음에도 불구하고, 이러한 금지 조항에도 불구하고 에어비앤비(Airbnb)를 통해 단기 숙박을 임대하는 아파트 소유주들의 활동에 어떠한 어려움과 지장이 발생하지 않았는가 하는 점입니다.

오히려 2023년 주택법이 이러한 내용을 재규제한 후에야 호치민시 인민위원회는 결정 26호를 발표하여 해당 지역 아파트 관리위원회가 아파트 소유주가 에어비앤비 앱을 통해 단기 숙박을 임대하는 것을 허용하지 않게 되었습니다. "호치민시만 에어비앤비 앱을 통한 단기 숙박 아파트 임대를 허용하지 않는 규정을 발표하고 다른 지자체는 이를 금지하지 않는 이유는 무엇입니까?"라고 호치민시 부동산협회 회장 레 황 짜우 씨는 우려를 표했습니다.

출처: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-1-chung-cu-hang-sang-kho-vi-qua-tai-du-khach-i766428/