"프로젝트 건설 진행에 여러 어려움과 장애물이 있는 상황에서 2024년까지 지방 정부에서 배정한 투자 자본의 95% 이상을 집행한다는 목표를 설정한 것은 성 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회(PMU)의 매우 중요한 결의입니다. 따라서 투자자로서 위원회는 연초부터 계약업체들과 협력하여 "햇볕과 비를 이겨내고" 제안된 작업량을 신속하게 완료함으로써 계약업체들이 다음 단계에서 좋은 성과를 낼 수 있도록 동기를 부여했습니다." 이는 성 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회 부위원장인 당 후 쯔엉 동지와 닌빈 신문 기자들 간의 교류의 주요 내용입니다.
동서 고속도로 투자 프로젝트(1단계) 건설 현장. 사진: 안 투안
기자(PV) : 2024년 공공투자자금 투입을 위한 성교통건설투자사업관리위원회의 노력에 대해 말씀해 주시겠습니까?
당 후 트엉: 2024년에 지방 교통 건설 투자 프로젝트 관리 위원회(PMMU)에 할당된 총 자본 계획은 1,094,986백만 VND이며, 그 중 366,961백만 VND는 중앙 예산에서, 728,025백만 VND는 지방 자본에서 조달하여 19개 프로젝트를 시행할 예정입니다. 이 중 3개는 주요 교통 프로젝트이며, 이 프로젝트는 광범위한 영향을 미치고 지방과 지역의 지속 가능한 발전에 중요한 의미를 갖는 대규모 프로젝트로 확인되었습니다.
지방정부의 책임을 인지하고, 지방교통사업관리위원회는 2023년 말부터 모든 사업을 적극적으로 검토하여 계획을 수립하고, 2024년 각 사업의 공사 진행 및 지출 목표를 설정했습니다. 또한, 계약업체가 사업 시행에 자원을 집중하도록 요구하여 연초에는 "느리게", 연말에는 "급하게" 진행하는 상황을 지양했습니다. 동시에, 해당 지역을 담당하는 위원회 책임자에게 지방 기능 부서 및 지방 당국과 긴밀히 협력하여 보상 및 부지 정리 작업을 신속하게 수행하도록 지시하여 공사 항목 시행을 위한 깨끗한 환경을 확보했습니다.
입찰 패키지 시행 과정에서 발생한 문제들은 도 교통사업관리위원회(PPP)를 통해 적극적으로 해결되었습니다. 이를 통해 계약자들은 항목 및 프로젝트 시행에 대한 확신을 가질 수 있었습니다. 동시에, 프로젝트의 진행 상황, 품질, 그리고 미관을 계약자의 수행 능력 척도로 활용하도록 했습니다. 위원회는 또한 수량, 비용, 그리고 정산을 위한 완공 수량 결정에 대한 검사 및 관리를 강화하여 공공 투자 자본의 지출률을 확보하고 계약자들이 프로젝트를 성공적으로 수행하도록 동기를 부여했습니다. 이러한 해결책들은 지속적으로 그리고 지속적으로 실행되어 도 교통사업관리위원회가 프로젝트 진행 및 투자 자본 지출에 대한 요건을 충족하는 데 도움이 되었습니다.
기자: 선생님, 지금까지 이사회의 공공투자자본 지출이 계획목표를 달성할 수 있다는 것을 보여주는 징후는 무엇입니까?
당 후 트엉 씨: 동시에 성 교통 프로젝트 관리 위원회는 다양한 지역에서 많은 대규모 프로젝트를 동시에 시행해야 하지만, 지금까지는 작업이 순조롭게 진행되고 있으며 매우 긍정적인 결과를 얻고 있습니다.
대표적인 사례가 닌빈성 동서 도로 건설 프로젝트(1단계)입니다. 현재 건설 부서는 인력, 기계, 장비에 집중하여 밤낮으로 야근하며 공사 속도를 높이고, 품질을 향상시키며, 환경 위생을 확보하기 위해 노력하고 있습니다. 현재까지 약 8.5km의 도로 포장이 완료되었으며, 나머지 노반, 교량, 암거는 완공 중입니다. 완공률은 45.0%로 추산됩니다. 시는 2024년까지 프로젝트를 기본적으로 완료하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이 프로젝트는 또한 지방 정부가 예정보다 일찍 완료하여 운영을 개시하기 위해 많은 자원을 집중하고 있는 프로젝트입니다. 현재까지 이 프로젝트에 배정된 총 자본금은 1조 4,376억 2,500만 동입니다. 이 중 중앙 예산은 5,000억 동, 지방 예산은 9,376억 2,500만 동입니다. 현재까지 누적 지출액은 1조 2,779억 7,900만 동/1조 4,376억 2,500만 동으로 88.9%에 해당합니다. 2024년 자본 계획만 해도 지방 예산에서 2,183억 동이 배정되었으며, 실제 지출액은 586억 5,400만 동/2,183억 동으로 26.87%에 해당합니다.
닌빈성을 통과하는 2단계 해안 도로 건설 프로젝트는 기술, 미관, 품질, 그리고 촉박한 공사 기간 등 높은 요건을 충족해야 했지만, 2023년 11월에 착공되어 현지 주민과 시공사의 노력과 책임감으로 현장, 캠프, 그리고 닌빈 해안 변전소가 완공되었습니다. 시공사는 보링 파일, 닌빈 해안 교대 기초 공사, 그리고 전면 도로, 찬강 교량 아래 교차로, 그리고 QL12B 교차로 공사를 진행하고 있으며, 공사 및 지출 금액은 목표액을 달성했습니다.
따라서 할당된 자본금을 바탕으로, 투자자, 지역 주민, 그리고 시공사 모두의 헌신적인 노력으로 연초부터 "빨리 먹고, 빨리 자고," "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고" 기계, 장비, 자재를 투입하고, 적극적으로 인력을 투입했습니다. 또한, 성 교통사업관리위원회(PRPM)의 간부들은 건설 현장에 정기적으로 참석하여 시공사들을 조율하고 지원하여 발생하는 어려움과 문제를 신속하게 해결하고 입찰 패키지를 잘 이행하도록 독려했습니다. 또한, 공사의 품질과 미관을 엄격하게 관리했습니다. 그 결과, 2024년 상반기 공공투자자본 집행 및 지출 실적은 136,598/1,094,986백만 동에 달했습니다.
위 결과는 도당위원회, 인민위원회, 그리고 도인민위원회의 지도 및 관리에 대한 적극적인 참여를 보여줍니다. 이는 당위원회의 지도와 지휘, 그리고 정부의 단호한 운영이 모든 것을 성공으로 이끄는 근본적인 이유입니다. 또한 투자자이자 시공사인 도교통사업관리위원회가 지난 몇 년간의 약점을 극복하고 2024년 초부터 토지, 부지 정리, 자재 등 관련 어려움과 문제점을 신속하게 해결하여 사업을 성공적으로 추진해 온 책임감 있는 모습을 보여주는 결과입니다. 이는 도교통사업관리위원회가 2024년 공공투자금을 계획 자본금의 95% 이상 달성한다는 목표를 설정하는 데 중요한 근거가 됩니다.
기자: 이사회가 투자한 사업들이 기본적으로 목표 달성을 보장하고 있지만, 지출률은 여전히 미미합니다. 동지님, 95% 이상의 지출 계획을 완료하기 위해, 해당 부서는 목표 달성을 위해 어떤 근본적인 해결책을 제시했습니까?
당 후 트엉(Dang Huu Truong) 씨: 2024년은 가속화와 돌파구의 해로, 2021년부터 2025년까지 5개년 사회 경제 발전 계획을 성공적으로 이행하는 데 특별한 의미가 있습니다. 지금까지 이사회가 투자한 프로젝트들은 건설 진척도와 자본 지출 측면에서 기본적으로 계획을 충족했습니다.
그러나 프로젝트들은 여전히 다음과 같은 어려움에 직면하고 있습니다. 대부분의 프로젝트는 토지 이용 계획, 계획 대비 현재 토지 이용 현황, 시행 시점의 토지 취득 및 정리 보상 비용이 총 투자액 추정액을 크게 초과하는 문제, 주거용 토지 정리 보상 문제 등 신고, 계산 및 가격 책정 과정에서 어려움을 겪고 있으며, 이는 프로젝트 진행에 부정적인 영향을 미칩니다. 일부 프로젝트는 토지 취득 및 정리 비용 증가로 인해 투자 정책 및 프로젝트를 조정해야 합니다.
또한, 지자체들이 부지를 지속적으로 인계하지 못해 계약업체들의 기계, 인력, 그리고 건설 자재 조달에 차질이 빚어졌습니다. 또한, 여러 신규 프로젝트들이 투자 승인을 받고 다음 단계들을 진행 중이며, 2023년 4분기에 공사가 시작될 예정입니다. 계약업체들의 인력과 장비 집중이 보장되지 않아 진척이 제대로 이루어지지 않고 있습니다.
2024년 배정된 자본금 지출의 원활한 진행을 위해, 성 교통건설투자사업관리위원회는 현재 투자 준비 단계의 진행을 가속화하고 있으며, 이를 통해 차기 단계 시행을 위한 근거로 사업 승인을 위한 제출을 앞두고 있습니다. 보상위원회, 사업 통과 구역의 토지 취득 및 정리와 긴밀히 협력하여 토지 취득 및 정리 절차를 가속화하고, 건설 계약자에게 깨끗한 부지를 인도할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
또한, 계약업체들이 패키지를 이행할 수 있도록 모든 유리한 조건을 마련하는 동시에 프로젝트의 진행 상황, 품질, 미관에 대한 약속을 준수하도록 요구할 것입니다. 계약 위반 사례는 단호하게 처리하고, 진행 요건 충족을 위해 건설 계약업체 추가를 검토하도록 성(省)인민위원회에 보고할 것입니다. 또한, 위원회는 컨설팅 부서가 컨설턴트들이 업무를 성실히 수행하도록 감독 및 설계하도록 요구할 것입니다. 우리는 완공된 공사 물량에 대한 인수를 조직하고, 관련 부문과 협력하여 최종 대금을 지급하며, 성(省)에서 배정한 자본금의 95% 이상을 12월 31일까지 위원회에 지급하도록 노력할 것입니다.
PV: 동지님, 정말 고맙습니다!
응우옌 톰 (공연)
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출처: https://baoninhbinh.org.vn/ban-quan-ly-du-an-dau-tu-xay-dung-cong-trinh-giao-thong-tinh/d20240722075330908.htm
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