여러 가지 시급한 문제들을 논의하고 있습니다.

스웨덴의 결의와 나토의 발전

핀란드의 비교적 순조로운 나토 가입 이후, 올해 나토가 가장 우려하는 문제는 스웨덴의 가입 문제입니다. 옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장에 따르면, 터키, 스웨덴, 핀란드 관계자들은 6월 말, 6월 12일부터 시작될 예정인 회담에서 터키와 헝가리의 반대로 지연되고 있는 스웨덴의 가입 문제를 해결하기 위해 논의할 예정입니다. 같은 날, 나토 국방장관 회의도 6월 15일부터 16일까지 벨기에 브뤼셀에서 개최될 예정입니다.

옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장이 5월 23일 벨기에 브뤼셀에서 기자들에게 발언하고 있다. 사진: AFP/VNA

앞서 6월 1일 노르웨이 오슬로에서 열린 나토 외무장관 회의에서 여러 나토 외무장관들은 앙카라가 스웨덴의 국내 선거 이후 스웨덴의 나토 가입에 대한 반대를 철회할 것이라는 낙관적인 전망을 표명했습니다. 스웨덴은 핀란드와 함께 지난해 나토 가입을 신청하며 수십 년간 이어져 온 군사적 비동맹 정책을 종식시켰습니다. 이 두 북유럽 국가의 가입 신청은 2022년 6월 나토 정상회담에서 승인되었습니다. 그러나 나토 공식 회원국이 되려면 모든 회원국의 비준을 받아야 합니다.

현재까지 스웨덴은 터키와 헝가리의 승인을 얻지 못했으며, 특히 터키는 스웨덴이 자국이 테러 단체로 간주하는 집단의 구성원을 은닉하고 있다고 주장하며 가장 큰 우려를 표명하고 있습니다. 나토 동맹에 가장 큰 영향력을 행사하는 미국 또한 스웨덴의 나토 가입을 "가능한 한 빨리" 요구하고 있습니다. 스웨덴은 헌법 개정 및 터키와의 대테러 협력 강화 등 터키의 우려를 해소하기 위한 구체적인 조치를 취해왔습니다. 토비아스 빌스트룀 스웨덴 외무장관은 최근 자국이 모든 조건을 충족했으며 "이제 터키와 헝가리가 스웨덴의 가입 비준 절차를 시작할 때"라고 밝혔습니다. 그러나 가입 절차가 언제 완료될지는 여전히 미지수입니다.

우크라이나를 회원국으로 받아들일 의향을 두고 심각한 의견 차이가 존재한다.

우크라이나의 나토 가입 전망은 어떠한가? 이 질문은 우크라이나뿐만 아니라 나토의 다른 회원국들에게도 중요한 사안으로, 논쟁과 분열을 불러일으키고 있다. 나토 지도자들은 지금은 우크라이나 가입 절차를 논의할 적절한 시기가 아니라고 보고 있으며, 옌스 스톨텐베르크 사무총장은 "전쟁이 벌어지고 있는 상황에서 회원국 가입을 논의하는 것은 불가능하다"고 밝혔다. 독일 역시 신중한 입장을 표명했다. 아날레나 베르복 독일 외무장관은 "분명히 (러시아와 우크라이나 간의) 전쟁이 진행되는 동안 새로운 회원국 가입에 대해 이야기할 수는 없다"고 말했다.

동유럽 회원국들은 우크라이나의 나토 가입에 대한 명확한 로드맵을 제시하고 이 문제에 대한 확고한 의지를 보여줄 것을 나토에 오랫동안 요구해 왔습니다. 나토가 오랫동안 유지해 온 모호한 입장을 고수해서는 안 된다는 것입니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 역시 나토의 구소련 국가들 가입을 러시아 안보에 대한 위협으로 간주하며 비판해 왔습니다.

우크라이나 측에서는 최근 상황 전개와 관련하여 젤렌스키 대통령이 "만약 빌뉴스에서 우크라이나가 인정받고 지지를 받지 못했다면, 우크라이나는 이번 정상회담에 참석하지 않았을 것"이라고 밝혔습니다.

앞서 6월 1일, 볼로디미르 젤렌스키 대통령도 다음과 같이 입장을 밝혔습니다 . "올해는 결단을 내려야 할 해입니다. 올여름 리투아니아 빌뉴스에서 열리는 나토 정상회담에서 나토 회원국들은 우크라이나의 나토 가입을 분명히 초청하고, 가입 과정에서 안보를 보장해야 합니다."

새 사무총장 물색: 나토의 골칫거리.

오는 7월 리투아니아 빌뉴스에서 열리는 나토 정상회담을 앞두고, 우크라이나와 스웨덴의 신규 회원국 비준 외에도 나토의 차기 사무총장 선출이 회원국들의 새로운 관심사로 떠오르고 있다.

옌스 스톨텐베르크 사무총장은 취임 9년 동안 수많은 난관을 극복했을 뿐만 아니라, 군사 동맹의 안정을 확보하는 데 있어 탁월한 성과를 거두었다는 평가를 받고 있습니다. 이러한 "탁월한 업적" 덕분에 나토는 우크라이나 분쟁이 지속되는 가운데 안정 유지를 위해 스톨텐베르크 사무총장의 임기(2023년 9월 30일 만료 예정)를 2024년 4월까지 연장하기를 원한다는 보도가 나오고 있습니다. 나아가 나토 회원국들은 옌스 스톨텐베르크 사무총장이 2024년 4월 워싱턴에서 열리는 나토 창립 75주년 기념 정상회의 의장직을 맡아주기를 바라고 있습니다.

하지만 옌스 스톨텐베르크는 임기를 연장할 의사가 없는 것으로 보입니다. 최근 독일 신문 벨트 암 존탁은 데이비드 말패스가 같은 시기에 세계은행 총재직에서 물러나면 스톨텐베르크가 세계 은행 총재가 될 가능성이 있다고 보도했습니다.

단 31개 회원국으로 구성된 나토이지만, 역내 절대적인 합의를 이루는 것은 결코 쉬운 일이 아니었습니다. 많은 국가들이 옌스 스톨텐베르크 사무총장의 유임을 바라며 그의 반응을 살피는 데 주저하는 반면, 나토 회원국들 중 상당수는 7월 중순 리투아니아에서 열리는 나토 정상회담 기간 중 또는 그 이전에 스톨텐베르크의 후임자를 물색하고 있습니다. 이는 스톨텐베르크의 교체가 필요할 뿐만 아니라 매우 시급한 문제임을 의미합니다.

옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령. 사진: 로이터

이처럼 어려운 상황에 짧은 기간 동안 새로운 사무총장을 찾는 것은 결코 쉬운 일이 아닙니다. 로이터 통신(영국)이 지적했듯이, 누가 나토 사무총장 자리에 오르든 우크라이나를 지지하는 동맹국들을 유지하는 동시에 나토가 러시아와 직접적인 충돌에 휘말릴 수 있는 사태 악화를 막아야 하는 이중적인 과제에 직면하게 될 것입니다.

게다가 앞서 언급했듯이 나토는 '아홉 명이 열 가지 의견을 내놓는' 시스템으로 악명이 높아 합의 도출이 어렵습니다. 더욱이 여러 비공식 소식통에 따르면, 사무총장은 나토의 최대 재정 지원국인 워싱턴의 지지도 받아야 합니다. 프랑스는 나토와 유럽연합(EU) 간의 긴밀한 협력을 기대하며 EU 회원국 출신 인사를 원하고 있으며, 네덜란드는 카이사 올롱그렌 국방장관, 영국은 벤 월리스 국방장관을 후보로 거론하고 있습니다. 마리오 드라기 전 이탈리아 총리, 클라우스 요하니스 루마니아 대통령, 크리스티아 프리랜드 캐나다 부총리 등도 후보로 거론되고 있습니다. 한편, 많은 회원국들은 나토 사무총장이 최대한 의 정치적 영향력을 행사할 수 있도록 전직 총리나 대통령을 선호하는 반면, 일부 회원국들은 나토 역사상 최초의 여성 사무총장이 필요하다고 주장하며 메테 프레데릭센 덴마크 총리를 유력 후보로 꼽고 있습니다.

편지지

원천: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-2023-ban-thao-nhieu-van-de-nong-post250788.html