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프로젝트 완료를 위한 투자와 보상 및 재정착 작업이 연계되도록 합니다.

Việt NamViệt Nam30/10/2024

국회의원 은 정부가 제안한 모든 사업군에 대한 보상, 지원, 이주, 부지정리를 별도의 독립사업으로 분리하는 방안에 기본적으로 동의하며, 보상 및 이주사업이 사업 완료를 위한 투자와 연계되도록 조항을 엄격히 규제해 낭비를 방지할 필요가 있다고 제안했다.

10월 29일 오후 그룹 토론 세션 장면. (사진: DUY LINH)

10월 29일 오후, 프로젝트에 대한 그룹 토론 공공투자법(개정)에 관해 대부분의 의견은 법률 개정의 필요성에 동의하며, 초안의 조항들이 최근 공공투자법 시행에 있어 발생한 단점, 한계, 장애물, 병목 현상을 근본적으로 제거하는 데 기여할 것으로 믿습니다.

장기 투자 및 지급 지연 상황 극복에 기여

개정법안에서 정부는 모든 사업군(B, C군 사업 포함)에 대해 보상, 지원, 재정착, 부지정리 등의 사업을 별도의 독립 사업으로 분리할 것을 제안했습니다.

프로젝트에 대한 부지 정리의 분리는 계획 및 계획과 일관성이 있어야 하며, 프로젝트 투자 정책을 승인할 때 자본 출처를 결정해야 합니다. 이를 통해 광범위한 부지 정리를 제한할 수 있습니다.

장기 투자와 지출 지연이라는 상황을 극복하기 위해 보상, 지원, 재정착, 부지 정리를 분리해야 한다는 데 동의하며, 국회의원인 쩐 반 티엔( 빈푹 대표단)은 부지 정리와 건설 투자 프로젝트 모두에 대한 완료 시기를 명시해야 한다고 제안했습니다.

또는 프로젝트가 2단계로 나뉘는데, 1단계는 부지 정리 작업을 수행하고, 2단계는 건설 투자 프로젝트를 수행합니다.

Tran Van Tien 대표(빈푹 대표단)가 공공투자법 초안(개정안)에 대한 의견을 제시했습니다.

다오 치 응이아 대표(칸토시 대표단)는 초안법 제5조 1항을 인용했는데, 여기에는 "보상, 재정착 지원, 부지 정리를 독립된 사업으로 분리할 필요가 있는 경우, 국회는 중요한 국가 사업을 심의하고 결정해야 한다. A군, B군, C군 사업의 경우, 사업 투자 정책을 결정하는 유관 기관이 직권에 따라 심의하고 결정해야 한다..."라고 규정되어 있다.

대표는 지방자치단체가 법률 시행에 있어 통일을 이룰 수 있도록 '정말 필요한 사례'의 내용을 명확히 해 줄 것을 초안 작성 기관에 요청했습니다.

응우옌 반 휘 대표(타이빈 대표단)는 모든 프로젝트 그룹에 대한 전체 프로젝트 내에서 보상 및 재정착 작업을 독립적인 구성 프로젝트로 분리하는 것을 허용하는 정부의 제안에 기본적으로 동의했습니다.

그러나 대표단은 보상 및 이주 작업이 프로젝트 완료를 위한 투자와 연계되어 자금 낭비가 발생하지 않도록 조항과 조항을 엄격하게 규제해야 하며, 두 개의 독립적인 구성 프로젝트를 구현하기 위한 자본을 조달하여 프로그램과 프로젝트를 완료하는 데 걸리는 총 시간은 프로젝트 구현 시간에 대한 규정을 초과해서는 안 된다고 말했습니다.

프로젝트 수립 및 평가를 위해 정기적인 지출원을 사용하는 것에 대한 규정을 주의 깊게 고려하세요.

공공투자계획, 프로그램 및 프로젝트의 수립, 감독, 점검, 평가 및 검사 비용과 관련하여, 초안법 제16조는 공공투자계획, 프로그램 및 프로젝트의 수립, 평가, 감독, 점검, 평가 및 검사 비용을 집행하기 위해 기관 및 단위의 정기적 지출 재원을 활용하도록 규정하고 있습니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄에 따르면, 이러한 규정은 프로젝트에 대한 공공 투자를 준비하기 위한 자본 사용 범위를 확대하고, 부처, 기관 및 지방 자치 단체에 유연성을 제공하여 특히 국가적 전략적 성격의 프로젝트나 중요한 지방 프로젝트의 진행을 가속화하는 것을 목표로 합니다.

그러나 엄격하게 규제되지 않을 경우, 정부가 정기 지출 감축 정책을 고수하는 상황에서 다른 지출 재원에도 영향을 미칠 것입니다. 따라서 국회 부의장은 이 내용의 개정 사유를 검토하고 설명할 것을 제안했습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 그룹 토론 세션에서 연설하고 있다.

국회 부의장은 위와 같은 방향으로 개정하려면 매우 엄격한 규정이 필요하며, 진정으로 시급하고 실현 가능하며 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 명확한 영향을 미치는 프로젝트에만 적용해야 한다고 지적했습니다.

Duong Van Phuoc 대표(광남 대표단)도 이 규정을 고려해야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 정규 지출 재원 사용에 대한 규정은 기관 및 단위의 정규 지출 재원에서 이루어지는 다른 업무 수행에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

위에 언급된 공공 투자 활동에 대한 정기적 지출 재원을 추가하여 실질적인 어려움을 해소하는 것에 동의하면서, 응우옌 단 투(끼엔장 대표단) 대표는 지출 범위가 비교적 넓기 때문에 일부 지출 내용을 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다. 엄격하게 규제하지 않으면 정기적 지출 규모가 커져 정기적 지출을 줄이고 개발 투자 지출을 늘리는 전반적인 정책 시행에 영향을 미칠 수 있습니다.

"프로젝트 수립, 평가 및 의사결정 비용, ODA 자본을 활용한 공공투자사업 승인 비용, 외국 공여국의 우대 차관 등 많은 지출 항목이 대규모 지출 항목으로 이어질 수 있습니다. 이러한 지출 항목은 대규모 지출 항목을 사용합니다. 이러한 업무에 투자 지출 항목과 정기 지출 항목을 명확하게 구분하지 않으면 정기 지출이 증가할 수 있습니다."라고 투 위원은 지적했습니다.


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