교통에 참여하는 사람들의 생명, 건강 및 재산을 보호합니다.

11월 10일 오전, 국회는 제6차 정기국회에 이어 도로교통질서 및 안전에 관한 법률안 심사에 대한 발표 및 보고를 청취했습니다.

주요 책임 기관을 식별하세요

정부 제안을 제시한 람 공안부 장관은 도로교통질서 및 안전에 관한 법률의 제정 및 공포는 객관적인 실질적 요구에서 비롯된 것이며, 교통에 참여하는 사람들의 생명, 건강, 재산을 보장하는 것이 중요한 목표라고 말했습니다. 구체적으로 도로교통질서 및 안전에 대한 주요 책임이 있는 국가기관을 지정하여 국가 관리의 질과 효율성을 개선하는 데 기여하고, 현재 도로교통법의 한계와 단점을 극복하며, 우리나라 법률의 발전 추세와 국제 관행에 부합하도록 했습니다.

본 법안 초안은 9장 81조로 구성되어 있습니다. 국회 상임위원회의 결론을 반영하여 법의 명칭과 내용에 맞게 규제 범위를 조정하여, 교통수단 관련 조항과 도로교통편의 일부 조항 중 교통질서 및 안전 관련 내용을 포함하는 조항들을 도로법 초안에서 본 법안으로 이관하였습니다. 또한, 교통질서 및 안전 원칙·정책, 금지행위, 도로교통질서 및 안전 관련 데이터베이스 등에 대한 용어 설명과 여러 내용을 보완하여 포괄성과 실용성을 확보하였습니다.

토람 공안부 장관이 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안을 발표하고 있다. 사진: 반 디프/VNA

토람 장관에 따르면, 이 법안 초안은 디지털 전환의 추세와 진행에 맞춰 여러 가지 새로운 규정을 추가하여 국민의 편의를 도모했습니다. 이에 따라 운전면허증, 차량등록증, 검사증, 의무적 민사책임보험 증명서 중 어떤 서류든 규정에 따라 전자 신분증 계정이나 신분증에 정보가 통합된 경우, 해당 서류를 소지할 필요가 없습니다.

이 법안 초안은 2008년 도로교통법처럼 운전면허 종류를 세부적으로 구분하지 않고, 베트남이 가입한 관련 국제 조약의 변경에 따른 유연성을 확보하기 위해 운전면허 분류 원칙만을 규정하고 있습니다. 또한, 위반 행위 예방, 적발 및 처벌의 효율성을 높이고, 순찰 및 검사 방식을 현대화하며, 도로교통법 위반에 대한 객관적이고 정확한 처리를 보장하고, 명예, 존엄, 생명, 건강을 해치는 행위를 예방하며, 법 집행관에 대한 저항을 방지하기 위해 조항의 내용을 수정 및 보완했습니다.

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국회 국방안보위원회 위원장이자 심사기관 대표인 르 탄 토이는 위원회가 이 법의 공포 필요성에 동의했으며 도로교통법이 2008년에 공포되었다고 말했습니다. 시행 15년 만에 이 법의 많은 조항이 한계와 미비점을 드러냈으며 이 분야의 관리 업무 요구를 충족하지 못했습니다. 더 나아가 2008년 도로교통법은 도로교통 기반 시설, 도로 운송 분야와 도로교통 안전 및 질서 분야를 모두 규제하기 때문에 도로교통 안전 및 질서 분야의 모든 내용을 포괄하지 못해 국가 관리 업무에 미비점을 초래했으며, 이를 시행하기 위한 많은 문서를 공포해야 했습니다. 이 법의 공포는 당의 정책에 부합하고 실무적 요구를 충족하는 데 필수적입니다.

국방안보위원회는 기본적으로 법안 초안의 범위에 동의하면서, 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안과 도로법 초안에 규정된 도로교통 관련 내용을 더욱 명확히 하기 위한 검토를 지속하여 적절한 조정을 제안했습니다.

도로교통에 참여하는 차량(제3장)에 관하여, 일부 의견에서는 교통에 참여하는 자동차 및 특수 오토바이가 "주행 모니터링 장치, 운전자의 데이터, 영상 등을 수집하여 규정에 따라 주행 안전을 확보하는 장치"의 조건을 충족해야 한다는 규정을 고려할 것을 제안했습니다. 모든 유형의 자동차에 적용하기에는 너무 광범위하고 실현 가능성을 확보하기 어렵다고 보기 때문입니다.

자동차 번호판 경매와 관련하여, 일부에서는 국회가 자동차 번호판 경매 시범 시행 결의안을 발표한 후, 비록 시범 시행 기간이 길지는 않았지만 이 새로운 정책의 효과와 실현 가능성을 일찌감치 입증했다는 의견이 있었습니다. 따라서 헌법 조항 준수를 위해 조속히 법률 초안에 명시할 것을 권고합니다.

도로교통에 참여하는 차량의 운전자(제4장)의 경우, 투명성과 법적 가치를 보장하고 1968년 비엔나 협약과의 호환성과 자동차 분류와의 일관성을 확보하기 위해 초안 법률에서 운전면허 등급을 명시할 것을 제안하는 의견이 많습니다.

운전면허 시험(제53조)에 대해서는 운전면허 시험 이후 국가관리 규정을 신설하고, 동시에 훈련, 시험, 면허발급, 시험성적 재심사, 운전면허 발급 등에 대한 규정을 신설하여 엄격성을 확보하자는 의견이 많았다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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