국회 상임위원회는 9월 28일 오전, 글로벌 세원 침식 방지 규정에 따른 법인세 추가 적용에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 밝혔다.
글로벌 최저세율 규정 적용으로 베트남에 새로운 기회 제공
정부의 승인을 받아 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 다음과 같은 정부 제안을 제시했습니다. "글로벌 최저세는 국제 조약이나 국제적 약속이 아니며, 국가가 이를 적용하도록 요구하지 않습니다. 그러나 베트남이 이를 적용하지 않더라도 다른 국가들이 글로벌 최저세를 적용하는 것을 받아들여야 하며, 베트남 내 기업(적용 대상인 경우)이 글로벌 최저세율 15%보다 실제 세율이 낮은 경우, 특히 외국인 투자 자본을 보유한 기업에 대해 추가 세금을 징수할 권리가 있습니다."
베트남은 합법적인 권리와 이익을 보장하기 위해 글로벌 최저세(Global Minimum Tax)의 적용을 확정해야 합니다. 경제협력개발기구(OECD)의 글로벌 조세 기반 침식 방지 규제 지침에 따르면, 글로벌 최저세는 본질적으로 법인세에 해당하며, 각국은 자국의 법 체계 내에서 이를 적절히 규제해야 합니다.
글로벌 최저세 규정의 적용은 베트남에 새로운 기회를 가져다줍니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 추가 세금 징수를 통한 국가 예산 수입 증대, 국제 통합 강화, 탈세, 세금 회피, 이전 가격 책정 및 이익 이전 최소화.
따라서 이 결의안을 개발하는 목적은 2024년부터 적용될 글로벌 최저세 정책을 개발하고, 베트남의 합법적 권리와 이익을 보장하고, 기업이 베트남에 계속 투자하고 투자를 확대할 수 있도록 기업과 정부 간의 신뢰 수준을 구축하고, 국제 기준에 근접한 세무 관리 시스템과 기업 투자 환경에서 진전과 투명성을 입증하고, 글로벌 최저세가 적용되지 않는 기업에 적용되는 현행 우대 정책을 유지하는 것입니다.
초안 결의안은 규제 범위, 납세자, 용어 해석, 최저기준 국내 보충법인소득세에 관한 규정, 최저과세소득 종합에 관한 규정, 세무신고 및 납부에 관한 규정, 시행 기관, 집행 조항을 규정하는 9개 조항으로 구성되어 있습니다.
구현의 용이성을 위해 명확성과 구체성을 보장해야 합니다.
국회의 글로벌 세금 기반 침식 방지 규정에 따른 추가 법인 소득세 적용에 관한 결의안 초안 검토 보고서를 제시하면서, 국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만은 재정예산위원회 상임위원회가 GloBE 규정의 적용을 받는 외국인 투자 기업(FIE)이 추가 법인 소득세를 신고하고 납부할 수 있고, 베트남의 법적 환경에 대해 안심할 수 있는 기반을 마련하기 위해 법적 문서를 발행하는 것이 필요하다는 데 동의했다고 말했습니다.
정부가 법인세법 개정 및 보완을 위한 계획을 아직 시행하지 않고 있는 상황에서, 국회 세무행정위원회 상임위원회에서는 대부분 의견이 OECD의 세계적 과세기반 침식 방지 규정에 따라 법인세 추가 적용에 관한 국회 결의안(시범)을 법 개정에 앞서 한시적으로 내야 한다는 데 의견을 모았습니다. 또한, 정부는 법인세법 개정 및 보완 계획과 시기, 그리고 예상 시행 시기를 명확히 보고하여 세무 내용이 법에서 일관되게 규정되도록 해야 합니다.
결의안을 이행하기 위한 해결책과 관련하여, TCNS 위원회는 초안 작성 기관에 결의안 이행에 필요한 조건을 확보하기 위해 해당 내용의 준비 및 이행에 대한 보다 명확한 보고를 요청합니다.
납세자에 대한 규정(제2조)과 관련하여, 세무행정위원회 상임위원회는 결의안 초안의 규정이 OECD 규정을 준수해야 하지만, 시행의 용이성을 위해 명확성과 구체성을 확보해야 한다고 생각합니다. 결의안 초안이 관련 내용을 구체적으로 규정하지 않고 GloBE 규정에 따른 규정만 언급하고 있다는 사실은 결의안의 명확성, 투명성 및 구체성을 보장하지 못합니다. 따라서 정부는 관련 규정의 내재화를 고려할 것을 권고합니다. 이러한 내용이 결의안 초안에 표현될 수 없는 경우, 정부 제출서에는 그 이유를 보고하고 명확하게 설명해야 하며, 동시에 결의안 시행을 안내하는 문서에 정부에 세부 사항을 명시하도록 지시할 계획을 가져야 합니다.
세무신고 및 납부기한(제6조)과 관련하여, 기초청은 납세자가 회계제도 등의 기술적 차이를 적절히 처리하고 조정하기 위해 세무당국과 협의할 수 있도록 하는 조항을 추가하는 것을 검토할 것을 권고합니다.
국회 상임부의장인 Tran Thanh Man은 업무 회의를 마무리하며 국회 상임위원회가 글로벌 세금 기반 침식을 방지하는 규정에 따라 법인소득세 추가 적용에 관한 국회 결의안 초안의 발행 권한, 필요성, 목적 및 명칭에 대해 합의했다고 밝혔습니다.
국회 상임위원회는 법 체계의 일관성을 확보하기 위해 정부에 내용 검토를 건의했습니다. 법률에 구체적으로 규정되지 않은 개념의 경우, OECD의 원칙을 준수하고 결의안에 명시된 각 내용의 정확성, 구체성, 그리고 이해의 용이성을 확보하기 위해 신중하게 검토해야 합니다. 결의안의 영향을 평가하고, 갈등과 국제 분쟁을 방지하기 위한 해결책을 더욱 명확하게 제시하며, 이행 과정에서 발생하는 문제 해결을 위한 정보 교환 또는 조정 메커니즘을 마련해야 합니다.
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