사회 보호 활동에서 투명성으로부터 어린이 보호

레티응아 국회 사법위원회 위원장이 국회 상임위원회 회의에서 아동학대 문제에 관해 연설했습니다.

청원위원회는 국회 상임위원회(NASC)에 제출한 의견서에서 최근 자라이 , 흥옌, 푸토 등 많은 지역에서 아동 학대가 계속 발생하고 있으며, 특히 호치민시 12구 로즈 쉼터에서 발생한 아동 학대 사건이 대중의 관심을 끌고 있다는 유권자와 국민의 우려를 반영했습니다.

이에 따라 청원위원회는 공안부가 아동 학대 행위를 엄격하게 처리하고 아동 학대 관련 사건을 신속하게 재판에 회부할 것을 권고합니다. 노동보훈사회부(MOLISA)는 아동보호시설에 대한 감사, 심사 및 검토를 강화하고, 사회복지시설의 설립, 조직, 운영, 해산 및 관리에 관한 규정과 특수한 상황에서 아동의 대체보호 및 양육에 관한 기타 법적 규정을 준수하도록 해야 합니다.

동시에, 등록 없이, 허가 없이 운영되거나, 법률의 규정과 유관기관의 지시에 따라 아동보육 및 양육 조건을 보장하지 않는 시설에 대해서는 신속하고 엄격하게 처리합니다.

아동 학대는 여러 지역에서 지속적으로 발생하고 있으며, 이는 오랫동안 이어져 온 문제입니다. 이전에는 아동 학대 사건이 주로 친척, 지인, 가족 구성원 또는 개인적인 갈등을 겪는 사람들에 의해 발생했지만, 이제는 아동들이 보육 시설과 사회복지 시설에서 학대와 폭력을 당하고 있습니다.

호치민시 12구 로즈 쉼터에서 발생한 아동 학대 사건 이후, 공안부는 63개 지방 경찰서에 노동보훈사회부와 협력하여 해당 지역의 사회복지시설, 공립 및 사립 아동보육시설, 자선 및 자발적 아동보육시설의 상황을 긴급히 검토하고 파악하도록 지시하는 공식 명령을 내렸다고 밝혔습니다.

레 꾸옥 훙 공안부 차관에 따르면, 현재 전국적으로 허가받은 공공 및 민간 사회복지 시설은 425개소입니다. 하지만 이 수치는 실제 수치에 비하면 매우 적습니다. 자선 단체나 종교 시설, 예배 시설 등 자선 활동을 통해 아동을 돌보는 시설도 많고, 허가받지 않은 시설도 많습니다.

"지역 사회는 아직 이러한 시설들을 제대로 파악하지 못하고 있으며, 이를 통제하고 점검할 체계도 마련하지 못하고 있습니다. 따라서 노동보훈사회부가 주관하고 지방 정부 부처 및 지부와 협력하여 이러한 시설들에 대한 전반적인 조사 및 검토를 실시하여 폭력 및 아동 학대 행위를 파악하고, 점검을 실시하고, 통제하고, 예방할 것을 권고합니다."라고 헝 씨는 이 문제를 제기했습니다.

노동보훈사회부 응우옌 반 호이 차관은 호아홍 쉼터 사건이 아동 학대이며, 인도주의적 자선사업을 악용한 것과 관련이 있다고 밝혔습니다. 이는 관리 업무와 관련된 사건으로, 100% 가동률을 초과하여 운영되고 있음에도 불구하고 감사 및 검토 과정에서 제대로 처리되지 않았고, 관리가 소홀했습니다.

호이 씨는 이번 사건을 통해 교육부가 전국적으로 감사 및 검토 업무를 강화할 것이라고 밝혔습니다. 특히, 코뮌(군) 단위는 기초 단위 감사 및 검토를 강화하고, 구(區) 단위는 구(區) 단위 감사 및 검토 업무를 강화하며, 성급(省) 단위도 마찬가지입니다. 운영 허가를 받지 않은 시설은 운영을 중단해야 합니다. 모든 기준과 조건을 충족하지 못하는 시설은 아동 보육 역량 강화를 위해 시급히 허가를 완료해야 합니다. 동시에, 시설 및 보호소의 아동 보육에 대한 정기적이고 지속적인 모니터링에 기술 적용을 확대할 것을 권고합니다.

국회 문화교육위원회 상임위원인 부이 호아이 손 의원은 위 사건은 아동 보호, 특히 사회보장시설의 법적 공백을 보여준다고 지적했습니다. 따라서 아동 관련 모든 자선 활동이 법을 준수하고 사익을 위해 자선 단체를 이용하지 않도록 자선 단체 활동에 대한 더욱 구체적인 법적 체계를 구축해야 합니다.

손 씨는 또한 후원 시설에 대한 품질 기준을 확립해야 한다고 말했습니다. 모든 아동 관련 자선 시설은 물질적 조건, 인력 및 운영에 대한 엄격한 규정을 준수해야 합니다. 이러한 규정은 학대와 폭력을 방지하기 위해 정기적으로 점검되어야 합니다. 특히 자선 단체는 수입과 지출을 명확하게 공개하고 점검 및 감독을 받아야 합니다.

제13대 국회의원인 부이 티 안 씨는 사회복지시설에서의 아동 학대를 금지하는 것이 절대적으로 필요하다고 말했습니다. "자선 시설과 아동 보호소에서 여전히 폭력과 학대 행위가 발생한다면… 이 문제는 철저히 해결되어야 합니다."라고 안 의원은 말했습니다.

안 씨에 따르면, 사회보호시설 허가 시 물질적·정신적 여건을 철저히 점검하고 교사를 채용해야 합니다. 3개월 또는 6개월마다 정기적인 감사를 실시해야 합니다. 아동보호법이 있으므로, 전국의 모든 아동보호시설(공공 및 민간)을 검토하여 어떤 시설이 조건을 충족하지 못하는지 확인해야 합니다. 정기적인 감사를 통해 각 시설의 실태를 파악하고 개선책을 마련해야 합니다. 그래야만 아동이 정상적으로 성장할 수 있습니다. 아동을 위한 사회보호시설과 자선시설의 활동은 투명하게 공개되어야 합니다.

국회 상임위원회 회의에서 국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아(Le Thi Nga) 여사는 호찌민시 호아홍(Hoa Hong) 보호소를 비롯한 여러 지역에서 발생한 아동 학대 사건은 아동 학대 상황이 여전히 복잡함을 보여준다고 말했습니다. 14대 국회는 아동 학대에 대한 최고 감독권을 가지고 매우 구체적인 결의안을 발표했지만, 지금까지도 이러한 상황은 여전히 발생하고 있습니다.

이에 응아 여사는 국회 상임위원회가 국회 문화교육위원회에 아동학대 상황 모니터링에 관한 국회 결의안을 재감시하여 국회에 보고하도록 지시할 것을 제안했습니다.

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공안부 통계에 따르면 2024년 1~8월 전국적으로 아동 학대 및 폭력 행위와 관련하여 1,198건의 사건과 1,419명의 피고인이 수사 및 기소되었습니다. 이 중 아동 학대 행위가 92% 이상을 차지했으며, 나머지는 아동 학대였습니다. 아동 학대 및 폭력 사건이 가장 많이 발생한 지역은 하노이, 타이빈, 호아빈, 빈투언, 호찌민시, 동나이, 깐토, 럼동입니다.

출처: https://daidoanket.vn/bao-ve-tre-em-tu-minh-bach-hoa-hoat-dong-bao-tro-xa-hoi-10290531.html