교통부 장관, 고속도로 문제 직면

일부 고속도로는 2차선으로 확장될 예정입니다.

응우옌 반 만 대표( 빈푹 대표단)는 비상 차선이 없는 2차선 고속도로에 투자하는 것이 고속도로 기준에 적합한지 여부를 질문했습니다.

국회의 장인 부옹딘후에가 질의응답 시간을 주재했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관은 교통 인프라 투자에 375조 동(VND) 이상의 예산이 투입되었지만, 수요의 70% 정도만 충족하고 있으며, 한정된 자원으로 고속도로 투자를 완료하는 것은 매우 어렵다고 밝혔습니다. 그는 미국, 일본, 한국, 말레이시아 등 여러 선진국들이 고속도로 투자를 분담하고 있다고 지적했습니다. 교통부는 다른 국가들의 경험을 바탕으로, 한정된 자원으로 고속도로의 존속을 보장하는 원칙에 따라 투자를 분담하고 있으며, 이를 통해 다음 단계의 고도화를 위한 토대를 마련하고 있습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관이 11월 6일 오후 국회에서 질문에 답변했습니다.

이에 따라 하노이-하이퐁, 벤륵-롱탄, 판티엣-여우저이 등 수요가 많은 구간에 대한 투자를 우선적으로 완료하고, 나머지 투자는 수요가 적은 구간에 단계적으로 투자할 예정입니다. 특히, 최근 국회에서 승인된 모든 고속도로는 부지 정리가 동시에 진행됩니다. 교통부는 가까운 시일 내에 까오보-마이선, 라선-호아리엔 고속도로 확장을 위한 예산 수입 증대 및 2차선 구간 완공 관련 보고서를 검토하여 전국의 현대적인 고속도로 시스템을 구축할 계획입니다.

탕 장관의 답변에 동의하지 않는 국회 경제위원회 위원인 쩐 반 티엔 의원은 "장관님께서 비상 차선이 없는 고속도로가 기준에 적합한지 물으셨는데, 장관님께서는 직접 답변하지 않으시고 적합 여부만 답변하셨습니다."라고 질의했습니다. 교통부 장관은 이 질문에 대해 "현재 기준에 따라 2차선 또는 4차선 고속도로 건설은 적합합니다. 기준은 현재 건설 중이며, 총리에게 보고될 예정이며, 2024년 1분기에 완공될 예정입니다."라고 답했습니다.

쩐 반 티엔 대표(빈푹 대표단)는 11월 6일 오후에 심문을 받았습니다.

호앙 득 탕(Hoang Duc Thang) 차관보(꽝찌 대표단)는 신임 교통부 장관이 부임한 지 얼마 되지 않아 "주된 책임을 맡지 않는다"고 지적하며, 깜로(Cam Lo)-뚜이 로안(Tuy Loan) 노선이 2차선에 불과하고 아직 완전히 정비되지 않았다는 점을 지적했습니다. 2단계 사업을 확장할 경우, 막대한 부지 정비 비용이 발생하여 국가 자원이 낭비될 것입니다. 게다가 보조 교통망, 교통 연결 다리 등도 모두 2차선으로 건설되어 있어, 추후 확장 시 철거해야 할 것이라고 덧붙였습니다. "이 숫자가 얼마나 될지는 알 수 없지만, 결코 적지 않은 숫자는 아닐 것입니다."

응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 교통부 장관에 따르면, 깜로-뚜이 로안 고속도로는 두 개의 구성 사업으로 구성됩니다. 깜로-라손(Cam Lo-La Son)은 4차선과 2차선 구간의 공공 투자 사업으로, 모든 부지가 정리되었습니다. 2차선 라손-뚜이 로안 구간 또한 확장을 위해 정리되었습니다. 탕 장관은 "향후 교통부는 예산, 교통 수요, 교통량 등을 고려하여 정부에 국회에 이 노선, 특히 교통량이 많은 깜로-라손 구간 확장을 위한 보고를 하도록 권고할 것입니다."라고 말했습니다.

이 문제를 마무리하며, 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 "자본이 부족하기 때문에 투자를 단계적으로 나누어야 하지만, 교통안전을 위해 어떻게 나누어야 할지는 교통부가 신중하게 검토해야 합니다."라고 말했습니다. 또한, 그는 까오보-마이선(Cao Bo-Mai Son) 고속도로와 탄호아-디엔쩌우(Thanh Hoa-Dien Chau) 고속도로 등 새로 개통된 고속도로 사업의 경우, 교통량이 매우 적고 운행 속도가 시속 80km에 불과하며, 비상 차선이 없어 단 한 대의 차량 사고나 타이어 펑크만으로도 교통 체증이 발생할 수 있다는 점을 지적했습니다. 그는 "이 문제를 반드시 고려해야 합니다."라고 강조했습니다.

아직도 중단된 8개의 BOT 프로젝트를 처리하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

응우옌 후 통 대표(빈투언 대표단)는 현재 고속도로가 빈투언 성을 통과하는 거리가 약 200km에 달하지만, 여전히 휴게소가 없어 사람들이 "환경 위생 문제를 어떻게 해결해야 할지 모른다"고 말했습니다.

대표단의 질문에 답하며, 탕 장관은 고속도로 휴게소 건설이 지연되는 것에 대한 교통부 장관의 책임을 인정했습니다. 탕 장관은 또한 이번 기간 고속도로 사업 추진은 "달리기와 줄 서기를 동시에" 하는 취지라고 설명했습니다. 휴게소 관련 규정이 미비하여 1단계 고속도로에는 휴게소가 거의 없습니다. 교통부는 사회화 사업 투자자 선정을 위한 회람을 강력하고 긴급하게 발표했습니다. 1단계 사업의 9개 휴게소는 2023년에서 2024년 사이에 완공될 예정이며, 2단계 사업의 15개 휴게소는 사업 진전을 확실히 보장할 것입니다.

이 고속도로는 빈투언성을 통과하는 거리가 약 200km에 달하지만 아직 휴게소를 마련하지 못했습니다.

중단된 BOT 사업의 문제점 해결과 관련하여, Trinh Xuan An 의원(동나이 대표단)은 국회가 결의안 제62호를 통해 2022년 BOT 사업 톨게이트의 문제점과 문제점을 철저히 해결하도록 과제를 부여했다고 밝혔습니다. 그러나 지난 1년간 교통부는 이 과제를 이행하기 위해 노력해 왔지만, 국회가 부여한 과제를 아직 완료하지 못했다고 덧붙였습니다. An 의원은 또한 교통부 장관에게 해결책과 완료 시기를 명확히 밝히고, 예산에서 10조 VND 이상을 조달할 계획을 명확히 밝힐 것을 요청했습니다.

응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 교통부 장관은 총 예상 비용이 10조 VND(약 1조 2천억 원)가 넘는 8건의 BOT(민간투자방식) 사업 문제를 해결하기 위해 각 부처, 지자체, 지방자치단체와 협력하고 있다고 밝혔습니다. 탕 장관은 BOT 사업 해결 방안이 교통부에서 오랫동안 추진되어 왔지만, 여전히 많은 문제점이 있다고 지적했습니다. 특히, 사업 추진을 위한 재원은 세수 증대나 중기 공공 투자에서 조달되고 있습니다. 이러한 사업들은 투자자뿐만 아니라 은행과도 관련이 있습니다. 교통부는 사업 추진 과정에서 투자자에게는 수익을, 은행에게는 금리를 낮춰 자본을 보존하고 회수할 것을 요구했습니다. 교통부는 11월 15일 이전에 정부에 보고하고, 향후 국회에 단계적으로 제출할 예정입니다.

국립은행 총재 응우옌 티 홍이 질문에 답한다

PPP 프로젝트 유치 문제와 관련하여, 탕 씨는 PPP법 공포 이후 프로젝트 유치가 많지 않고 효과도 크지 않다고 인정했습니다. 교통 프로젝트가 고르게 분포되지 않아 투자자들에게 불리한 점이 있기 때문입니다. 토지 취득에 대한 국가 자본 지원은 최대 50%로, 기업 지원에 필요한 실제 자본은 많지 않습니다. 교통부는 정부에 국가 자본 지원 비율을 높이는 등 투자자 유치를 위한 정책 메커니즘을 조정하도록 권고할 것입니다.

SCB은행과 같은 사례가 있을까요?

베트남 국가은행(SBV) 총재 응우옌 티 홍에게 질의한 많은 의원들은 신용 한도(신용 한도) 관리 폐지를 위한 로드맵을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 홍 총재는 의원들의 질문에 답변하며, 국회 결의에 따라 SBV가 논의를 진행했고, 현재로서는 신용 한도 관리를 폐지할 수 없다는 데 합의했다고 밝혔습니다. 또한, SBV는 적절한 시점이 될 때까지 신용 한도 관리를 계속 운영할 것이라고 덧붙였습니다. 홍 총재는 "회사채와 같은 다른 금융 시장 부문이 기업의 중장기 자본 수요를 충족할 수 있게 되면, 신용 한도 폐지가 더욱 실현 가능해질 것"이라고 강조했습니다.

많은 대표단이 부실 은행 처리가 왜 이렇게 느린지 그 이유를 설명해야 한다고 요구하며, 홍 위원장에게 최근 SCB(사이공 상업 합자 은행) 사태처럼 고객들의 예금 안전 확보를 위한 유사한 사건이 발생할 가능성이 있는지 알려달라고 요청했습니다. 이에 홍 위원장은 부실 은행 구조조정은 전례 없는 일이고, 참여 관계자들은 경험이 전무하며, 프로젝트에 참여할 투자자를 찾는 것 또한 어렵다고 답했습니다. 또한, 실행을 위한 재원 확보와 관련하여 홍 위원장은 관련 기관의 의견을 수렴하고 공감대와 합의를 도출하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 홍 위원장은 "부실 은행 구조조정은 관련 기관의 의견을 수렴했으며, 세부 사업 완료 후 관련 기관의 승인을 받기 위해 계획에 따라 추진 중입니다."라고 강조했습니다.

500여 개의 공공재산이 버려졌습니다.

도안 티 탄 마이(흥옌 대표단) 대표는 합병 후 많은 공공 본부가 비어 있는 상황을 언급했으며, 다른 지역의 많은 기관이 비좁고 낙후된 본부를 공유해야 했다고 말했습니다. 호 득 폭 재무부 장관은 지금까지 공공 자산의 약 90%가 정리 및 처리되었지만 10%(약 1,000개의 공공 자산에 해당)는 처리되지 않았으며, 그 중 약 500개의 공공 자산이 비어 있어 낭비가 발생하고 있다고 말했습니다.

그 이유에 대해 말씀드리자면, 많은 기관과 부서가 위에서 언급한 공공 자산을 활용할 필요가 없습니다. 또한, 공공 자산 매각을 위해 감정평가기관을 찾는 것도 매우 어렵고, 시장 침체로 인해 공공 자산 매각도 쉽지 않습니다. 더구나, 감정평가를 받으려는 공공 자산은 토지이용계획 재승인, 용도 변경 등 일련의 절차를 거쳐야 하므로 어려움이 예상됩니다.

재무부 장관은 공공자산 관리가 모든 직급 기관의 책임임을 확인했습니다. 특히 중앙기관, 부처, 그리고 지방행정기관이 관리하는 공공자산은 정부의 책임이며, 직접 자문 기관은 재무부, 그리고 직접 관리 기관은 부처입니다. 구·읍·면 재편 시 대부분의 공공자산은 도(省)인민위원회의 관리 하에 있습니다. 재무부는 관련 기관의 공공자산 관리를 지도하고 촉구하는 문서를 발행했습니다. 가까운 시일 내에 재정부는 공공자산의 효과적인 활용과 홍보를 위해 추가적인 지침을 제공할 것입니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm